郭菲菲,滕 琛
(1.新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)星應(yīng)用工程中心,新疆 烏魯木齊 830000;2.新疆烏魯木齊市生產(chǎn)力促進(jìn)中心,新疆 烏魯木齊 830000)
資源和和環(huán)境作為一切社會(huì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)人類(lèi)社會(huì)的意義重大。資源與環(huán)境損耗的不可逆性愈發(fā)的明顯,資源環(huán)境問(wèn)題近乎成為了制約社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸,甚至對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展也產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。
GDP是對(duì)某個(gè)時(shí)期一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果的考察和核算,并不完全等同于財(cái)富的增長(zhǎng)。GDP只是衡量了生產(chǎn)量的多少,但不能完全真實(shí)的反映生產(chǎn)的效益、效率、質(zhì)量和產(chǎn)生的實(shí)際財(cái)富,更不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的外部性[1]。不能將資源與環(huán)境的損耗作為社會(huì)成本看待,成為傳統(tǒng)核算體系的缺失,可以這樣說(shuō),傳統(tǒng)核算體系下的發(fā)展觀(guān)是不可持續(xù)的。因此,綠色核算理念正是在這樣的背景下出現(xiàn)的,其目的是盡量全面的反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三者相互關(guān)系,解決傳統(tǒng)核算體系中的價(jià)值缺失。
目前綠色GDP在學(xué)術(shù)界仍然沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的定義。但是有一點(diǎn)是基本一致的,那就是綠色GDP是從對(duì)傳統(tǒng)的GDP修正的角度來(lái)定義的。本文認(rèn)為綠色GDP是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在核算期內(nèi)考慮自然資源耗減價(jià)值和環(huán)境成本損失后社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值增量。它不但要具有傳統(tǒng)核算的意義,更加要反映出一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的和諧程度,是一個(gè)可持續(xù)或者接近可持續(xù)的概念。
從綠色GDP核算的角度對(duì)礦產(chǎn)資源損耗進(jìn)行核算。基于綠色GDP核算理念的礦產(chǎn)資源核算是指在不考慮其他資源損耗和環(huán)境降級(jí)的情況下,對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中損耗的礦產(chǎn)資源通過(guò)核算將其實(shí)物量轉(zhuǎn)化為貨幣量,以便統(tǒng)一納入核算體系,反映當(dāng)期創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富增量所損耗的礦產(chǎn)資源價(jià)值。通過(guò)這種核算方式,可進(jìn)一步分行業(yè)核算出礦產(chǎn)資源在各個(gè)領(lǐng)域的使用及去向情況,反映在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中礦產(chǎn)資源的消耗情況,分析各行業(yè)的投入產(chǎn)出效益[2]。
礦產(chǎn)資源分為能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)和水汽礦產(chǎn)。能源礦產(chǎn)主要有煤炭、石油、地?zé)岷吞烊粴獾龋?]。由于礦產(chǎn)資源的不可再生性,其在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中實(shí)際儲(chǔ)量是不斷減小的,這就涉及到資源的代際成本問(wèn)題,所以在綠色GDP理念下,礦產(chǎn)資源核算直接核算其消費(fèi)量并轉(zhuǎn)化為貨幣量,并從GDP當(dāng)中扣除,即:綠色GDP=GDP-礦產(chǎn)資源損耗。
根據(jù)新疆的實(shí)際情況,新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中礦產(chǎn)資源的損耗價(jià)值核算包括煤、石油和天然氣等資源的價(jià)值的耗減。
在《綠色投入產(chǎn)出核算——理論與應(yīng)用》中,雷明教授測(cè)算出煤的實(shí)際恢復(fù)費(fèi)用57.20萬(wàn)元/萬(wàn)t,理論恢復(fù)費(fèi)用73.12萬(wàn)元/萬(wàn) t;石油的實(shí)際恢復(fù)費(fèi)用461.03萬(wàn)元/萬(wàn) t,理論費(fèi)用 589.34 萬(wàn)元/萬(wàn) t;天然氣的實(shí)際恢復(fù)費(fèi)用2172.89萬(wàn)元/億m3,理論恢復(fù)費(fèi)用2777.61萬(wàn)元 /億 m3[4]。

表1 2001~2009年新疆礦產(chǎn)資源消耗量 萬(wàn)t
對(duì)于新疆礦產(chǎn)資源的價(jià)值損耗建議采用恢復(fù)費(fèi)用的估算方式。因?yàn)轭?lèi)似新疆這樣生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū),資源損耗對(duì)生態(tài)環(huán)境承載力的壓力更大。
由表1通過(guò)理論恢復(fù)費(fèi)用可計(jì)算出2001~2009年新疆礦產(chǎn)資源損耗(表2)。

表2 2001~2009年新疆礦產(chǎn)資源損耗價(jià)值 萬(wàn)元
由以上數(shù)據(jù),可以得到基于礦產(chǎn)資源耗減的新疆綠色GDP,結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 新疆歷年經(jīng)礦產(chǎn)資源耗減的新疆綠色GDP情況
通過(guò)以上分析可以發(fā)現(xiàn),礦產(chǎn)資源損耗價(jià)值在新疆GDP中所占的比重逐年下降,由2001年的6.24%下降到2009年的4.46%,說(shuō)明新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源依賴(lài)的程度略有降低。
以2001年數(shù)據(jù)為基值,計(jì)算出2001~2009年新疆GDP、綠色GDP、礦產(chǎn)資源損耗的同比情況,由此可見(jiàn)其變化(圖1)。

圖1 2001~2009年新疆GDP指標(biāo)、綠色GDP礦產(chǎn)資源損耗
2001~2009年,新疆綠色GDP的增長(zhǎng)略快于GDP增長(zhǎng),其中自然資源的損耗增長(zhǎng)速度明顯緩于前二者增長(zhǎng)速度,雖然2005年、2006年間波動(dòng)較大,但自然資源損耗總體占比下降的趨勢(shì)較為穩(wěn)定,這說(shuō)明新疆近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在逐步轉(zhuǎn)變,高資源消耗、高環(huán)境成本的發(fā)展模式正在逐步扭轉(zhuǎn)。
本文僅對(duì)綠色核算進(jìn)行了初步的探討,對(duì)資源環(huán)境的成本核算也不完全,遠(yuǎn)沒(méi)有涉及到生態(tài)退化和環(huán)境污染的核算。但資源環(huán)境的代價(jià)究竟有多大?對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么樣的影響?未來(lái)的發(fā)展方式應(yīng)該進(jìn)行怎樣的調(diào)整?這些都是今后努力的方向,通過(guò)對(duì)資源環(huán)境損失進(jìn)行貨幣化評(píng)價(jià),把握可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),為決策提供科學(xué)客觀(guān)的參考。
[1]Bartelmus P.Integrated environmental and economic accounting:Methods and applications[J].Journal of Official Statistics,1993(9):179~182.
[2]滕 琛.新疆自然資源損耗和環(huán)境污染的綠色GDP核算[D].烏魯木齊:新疆大學(xué),2009.
[3]馬 中.環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)概論[M].北京:高等教育出版社,1999.
[4]雷 明.綠色投入產(chǎn)出核算―理論與應(yīng)用[M].北京:北京大學(xué)出版社,2000.