淺談施工企業(yè)工程項(xiàng)目部的成本控制

許 林

項(xiàng)目部是施工企業(yè)的生產(chǎn)第一線，是建筑工程的直接生產(chǎn)者。其核心地位決定了項(xiàng)目部成本核算水平的高低直接影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)項(xiàng)目部必須加強(qiáng)成本管理，控制費(fèi)用開(kāi)支，使所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)成本費(fèi)用能夠取得最大效益。

一、施工企業(yè)項(xiàng)目部的成本構(gòu)成

施工企業(yè)項(xiàng)目部的成本按時(shí)間發(fā)生的順序一般可分為三部分:一是前期費(fèi)用，為項(xiàng)目部不可控成本即投標(biāo)成本，指招攬工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費(fèi)用支出。二是施工期間成本費(fèi)用為項(xiàng)目部的可控成本即施工成本，指從工程開(kāi)工直至工程完工前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。三是后期費(fèi)用為項(xiàng)目部可控成本，指工程完工后與建設(shè)單位結(jié)算定案期間及以后回收工程款發(fā)生的費(fèi)用。施工管理過(guò)程中對(duì)所消耗的各種材料、人工、機(jī)械等成本費(fèi)用的開(kāi)支進(jìn)行控制和調(diào)整，使各項(xiàng)成本費(fèi)用控制在工程預(yù)算范圍內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、影響項(xiàng)目部施工成本的因素

（一）主要因素

1.控制管理體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目部控制管理體系的建立是項(xiàng)目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ)，該體系是整個(gè)工程施工及成本核算的核心，工程質(zhì)量好壞、進(jìn)度的快慢、成本控制是否有效取決于項(xiàng)目部控制管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。成本控制不僅僅是靠財(cái)務(wù)管理，工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等施工方面的因素都對(duì)成本核算有著重大影響。

2.施工隊(duì)伍的選擇與管理。項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)直接擔(dān)負(fù)著工程的施工生產(chǎn)，施工隊(duì)伍質(zhì)量的好壞，素質(zhì)的高低直接影響著工程成本的控制水平。

3.材料費(fèi)的控制。在項(xiàng)目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，一般可達(dá)60%至70%左右，材料費(fèi)節(jié)余將影響著整個(gè)工程的節(jié)約，而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力，因此控制材料費(fèi)是控制成本的關(guān)鍵。

4.機(jī)械費(fèi)用的控制。隨著機(jī)械使用程度越來(lái)越高，機(jī)械費(fèi)用在施工項(xiàng)目成本中占有的比重也越來(lái)越大，施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。

5.管理費(fèi)用的控制。管理費(fèi)用是工程施工中管理人員發(fā)生的工資、差費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用，管理費(fèi)用的高低對(duì)施工成本的高低也有很大的影響。

（二）其他影響因素

1.工程質(zhì)量控制水平。由于項(xiàng)目部自身原因造成施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)，會(huì)造成返工，從而增加各種資源的消耗，甚至?xí)绊懝こ踢M(jìn)度，給項(xiàng)目部造成直接的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)給施工企業(yè)造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。

2.工程施工的安全管理。目前政府對(duì)項(xiàng)目施工的安全及環(huán)保工作越來(lái)越重視，如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故，項(xiàng)目部將會(huì)受到罰款、停工等處罰，甚至可能被清理出建筑市場(chǎng)，從而影響施工企業(yè)的生存。

3.工程決算定案工作。施工現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化，實(shí)際工程量與施工圖紙不一定相符，存在工程變更追加等問(wèn)題，稍不細(xì)致就會(huì)在工程決算定案時(shí)漏算少算工作量，追加的那部分成本就沒(méi)有相應(yīng)的收入匹配，從而形成虧損。

4.竣工結(jié)算成本控制。所謂竣工結(jié)算成本是指項(xiàng)目部的實(shí)物工作量已經(jīng)完成，工程進(jìn)入竣工決算階段后發(fā)生的成本費(fèi)用支出，竣工結(jié)算成本是施工成本的一個(gè)重要組成部分，忽視竣工結(jié)算成本的控制，會(huì)影響整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目部成本控制的措施

（一）建立一套行之有效的成本控制管理體系

項(xiàng)目部應(yīng)明確項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)，把成本預(yù)算管理融入其中，對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算后分解，并量化、細(xì)化到每個(gè)部門甚至于每一個(gè)責(zé)任人，明確其成本控制的對(duì)象、范圍，對(duì)預(yù)算成本控制完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使其與每人的工資獎(jiǎng)金掛勾。

（二）組織合理高效的施工管理隊(duì)伍

工程中標(biāo)后，項(xiàng)目部必須立即組織力量編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性，應(yīng)有較強(qiáng)的可操作性。編制時(shí)要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣象氣候和交通運(yùn)輸?shù)葪l件，因地制宜地編制。項(xiàng)目部對(duì)于施工方案，要進(jìn)行優(yōu)化和控制，同時(shí)施工隊(duì)伍也要根據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的施工方案和責(zé)任預(yù)算工程量進(jìn)一步再優(yōu)化和再控制。

（三）加強(qiáng)施工隊(duì)伍科學(xué)管理

施工隊(duì)伍要實(shí)行合同管理，嚴(yán)格按合同約定辦事，合同簽定到個(gè)人，并控制人員的規(guī)模，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，合理安排人員進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)，實(shí)行班組管理；合理安排工作，提高作業(yè)效率，盡量減少勞務(wù)成本支出。

（四）加強(qiáng)材料的管理與控制

一是把好采購(gòu)關(guān)，降低采購(gòu)成本。項(xiàng)目部對(duì)于主要材料要進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)禁單個(gè)工程項(xiàng)目自行購(gòu)置，防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是把好材料收發(fā)關(guān)，明確工程合理的材料消耗量，節(jié)約用料，防止浪費(fèi)，嚴(yán)格收發(fā)料制度。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)，保質(zhì)保量；發(fā)料時(shí)要嚴(yán)格按分部分項(xiàng)工程材料的理論用量發(fā)放，特別是鋼材、水泥等重要材料要實(shí)行限額發(fā)料。三是加強(qiáng)周轉(zhuǎn)性材料的管理與控制。周轉(zhuǎn)材料使用頻率較高，較容易損壞，會(huì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失，而且也會(huì)影響工程的工期與進(jìn)度。

（五）加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備管理

設(shè)備部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備的能力，合理配備機(jī)械，建立機(jī)械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度，加強(qiáng)機(jī)械操作人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其完好率和生產(chǎn)效率，杜絕發(fā)生機(jī)械事故。同時(shí)要做好機(jī)械臺(tái)班記錄和燃油消耗記錄。對(duì)于外部租賃設(shè)備，要做好工序銜接及登記記錄，提高機(jī)械的利用率，盡可能使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

（六）嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，強(qiáng)化安全意識(shí)。堅(jiān)持“質(zhì)量第一”和“以質(zhì)取勝”的原則。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。建立項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量和安全保證體系，實(shí)行質(zhì)量和安全管理責(zé)任制。

（七）加強(qiáng)施工變更認(rèn)證工作

變更認(rèn)證也是相對(duì)降低工程成本的措施之一。項(xiàng)目部要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和業(yè)主充分協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的原則；緊盯現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做好記錄，收集證據(jù)，建立完整的施工檔案，及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單，并請(qǐng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽證工程量及價(jià)款。

（八）重視竣工結(jié)算工作

實(shí)物工作量完成工程進(jìn)入收尾決算階段后，應(yīng)盡快組織人員、機(jī)械退場(chǎng)，留守人員應(yīng)積極組織工程技術(shù)資料移交和辦理竣工決算手續(xù)。同時(shí)要對(duì)工程的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，確保竣工結(jié)算的正確性與完整性。盡快與業(yè)主竣工定案明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，減少?zèng)Q算時(shí)產(chǎn)生的各種相關(guān)費(fèi)用，催要工程款，解決民工工資及材料款，對(duì)不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的業(yè)主，通過(guò)協(xié)商，簽訂還款計(jì)劃協(xié)議，明確還款時(shí)間，盡可能將竣工結(jié)算成本降到最低。

工程項(xiàng)目部的成本控制，對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高項(xiàng)目收入，乃至對(duì)整個(gè)企業(yè)效益的提高具有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)項(xiàng)目工程成本管理是施工企業(yè)向科學(xué)管理要效益的具體舉措，是施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善自我、做大做強(qiáng)的必由之路。