奧巴馬政府新能源政策的啟示與借鑒

■李果仁

美國是一個靠戰(zhàn)略制勝的國家。二次世界大戰(zhàn)之后，美國屢屢在關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點上推出一些創(chuàng)新。自奧巴馬政府上臺以來，美國政府前所未有重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并被列入國家發(fā)展戰(zhàn)略高度審視。新能源的發(fā)展是世界潮流，我國在 “十二五”規(guī)劃中明確提出新能源是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，可見對新能源產(chǎn)業(yè)的重視。我國新能源發(fā)展可以借鑒、消化和吸收美國的經(jīng)驗。本文力求較全面地探討奧巴馬新能源政策的背景、內(nèi)容和戰(zhàn)略意義，分析奧巴馬新能源政策的前景及對我國的借鑒意義和參考價值。

奧巴馬政府提出新能源政策的背景介紹

能源問題并不是孤立的，而是與國際安全、國家戰(zhàn)略密切相關(guān)，可以說能源政策是關(guān)乎國家未來的根本大計。尤其是出于對石油資源緊缺和國際油價大幅波動等因素的擔(dān)憂，各國對能源資源安全的關(guān)注程度也隨之上升。能源政治也愈發(fā)成為國際社會熱議的主題。能源安全關(guān)乎國家政治、經(jīng)濟、外交、軍事、社會等方方面面。

各國對能源，尤其是石油資源的爭奪，成為當(dāng)前國際社會的熱點問題。維護國家能源安全是當(dāng)今世界各國面臨的重大課題，各國都將保障能源安全作為國家能源戰(zhàn)略的首要目標(biāo)。作為國際能源爭奪戰(zhàn)中的主角——美國，在過去的40年里幾乎所有的美國總統(tǒng)都在為能源獨立供應(yīng)而努力。1970年，尼克松就任總統(tǒng)后推出了一個在5年內(nèi)研制無污染汽車的計劃，并承諾1980年實現(xiàn)能源自給自足；……