發揮濱海新區功能作用促進港口腹地經濟協調發展

■易志云 李瑞莎 張 茜 初春曉

濱海新區功能定位與港口腹地經濟協調發展

2006年中央政府下發的 《國務院關于推進天津濱海新區開發開放問題的意見》中，明確了濱海新區的功能定位，即“依托京津冀、服務環渤海、輻射 ‘三北’、面向東北亞，努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。”因此，濱海新區承擔著用5到10年時間，在濱海新區率先基本建成完善的社會主義市場經濟體制，推動新區不斷提高綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力，使新區在推進京津冀和環渤海區域經濟發展、促進東中西互動和全國經濟協調發展中發揮更大的作用。

實踐表明，港口經濟往往對世界經濟發展具有強大的助推力和核心作用。如：排在全球35位的大都市有31個靠海靠河，10個大的經濟中心都依賴港口經濟；世界50個最發達的城市2/3都是沿海城市。提升濱海新區在區域經濟發展中地位與作用的戰略重點是按照功能定位始終把帶動區域發展放在重要戰略位置，堅持對內增強實力、提高綜合素質，對外加強聯系、搞好服務，寓開發開放于強化聚集輻射功能之中，通過改革創新擴大聚集擴散效應，做到在服務區域發展中加快自身發展，通過加快自身發展更好地服務區域發展。港口的廣大腹地作為港口集聚貨物的來源地和疏散貨物的目的地，是港口不斷擴展和持久繁榮的物質保證，也是港口經濟發展的依托。……