防范會計信息失真的措施分析

常英義

會計信息主要用來處理企業經營過程中價值運動所產生的數據，按照規定的會計制度，法規，方法和程序，把他們加工成有助于決策的財務信息和其他經濟信息。具體地說，會計信息是指會計數據經過加工處理后產生的，為會計管理和企業管理所需要的經濟信息。主要是企業財務信息，有關資金的取向，分配及使用的信息；管理所需要的定向信息。會計通過信息的提供與使用來反映過去的經濟活動，控制目前的經濟活動，預測未來的經濟活動。會計信息質量的高低會在很大程度上影響會計信息使用者的決策正確與否。會計信息質量是指會計信息能否真實、全面、及時地反映會計主體的經營活動成果及財務狀況，會計的真實性是會計信息質量的核心內容，提供可靠真實的數據信息有利于企業經營者對企業未來采取合理決策，有利于國家宏觀調控和規范秩序。

一、會計信息的重要意義

1.可提供合理決策

在市場經濟環境里，企業的資金主要來自股東和債權人，無論是現在或潛在的投資人和貸款人，為了作出合理的投資和信貸決策，必須擁有一定的信息，了解已投資或計劃投資企業的財務狀況和經營成果。

2.有助于企業經營活動

會計信息預測企業未來經營活動，如現金流量，償債能力和支付能力等。通常，預測經濟前景應以過去經營活動的信息為基礎，即由財務報告所提供的關于企業過去財務狀況和經營業績的信息作為預測依據。

3.有利于政府部門進行宏觀調控

國家財政部門根據企業報送的會計報表，監督檢查企業的財務管理情況；稅務部門通過閱讀企業的會計資料，了解稅收的執行情況。

二、會計信息失真的原因分析

1.企業內部控制制度不健全

隨著會計制度的不斷發展，企業內部控制得到了一定的改善，在企業經營過程中得不到有效的執行，許多企業領導認為內部審計實際上是一種代表國家實施的微觀經濟監督，其主要職能與國家審計沒有多少實質性的差別，只是審計范圍大小的不同。迫于國務院頒布的《國務院關于審計工作暫行規定》文件精神，不得不設立內部審計部門。內部審計機構在運行中不能被企業真正接納，反而受企業排斥。內部審計機構的審計人員不能過多地參與企業的經營決策，擔心自己的工作被領導誤解，采取明哲保身的工作態度，在工作中處處小心翼翼，對企業違法違紀的財務活動視而不見。使得內部控制制度形同虛設，流于形式，致使企業會計信息不能完全給決策者提供可靠的數據，導致會計信息嚴重失真，不能為企業可持續發展提供正確決策。

2.會計監督體系不完善

企業的經營者在經營活動中的財務行為與會計法規制度發生抵觸時，往往片面強調搞活經營，而放松對違紀違規行為的監督，削弱了會計監督。會計監督，財政監督，審計監督，稅務監督等各種經濟監督之間監督標準不統一，管理上各自為政，功能上相互交叉，無法有機結合，不能從整體上有效地發揮監督作用。企業的外部監督主要由企業主管部門實施，而主管部門往往從本部門利益出發，對所屬企業采取保護主義，不能進行有效的監督。另外會計事務所要對企業會計報表審計驗證，其規范性和力度都不能給企業內部會計監督提供有力保障，不能形成一個有效的會計監督體系。

三、防范會計信息失真措施分析

1.加強企業內部控制體系的完善

內部控制體系是指企業各級管理部門內部產生相互制約、相互監督的基礎上，通過采取一定的控制措施，形成標準化、規范化的控制體系，逐步改進、完善會計管理體制，改變會計人員受制于企業經營者或領導人，真正實施企業會計人員的監督權，確保會計人員的合法權益，實施職務分離控制、內部審計控制、目標控制，實行企業內部控制有助于及時糾正和防止經營決策失誤與經濟舞弊，能夠提高會計信息的真實性和有效性。真正實現企業會計信息質量控制。

2.完善企業會計監督體系建設

會計信息的外部監督約束機制是指國家和社會監督。國家監督是指財政、審計、稅務機關對企業會計實施的監督；社會監督是指會計師事務所委托注冊會計師公正地對企業進行監督和反映。加強財政、審計和稅務等部門對會計行業的監管力度與會計造假的處罰力度，增加企業經營者及會計人員的違規名譽風險和違規成本，大力發展注冊會計師審計事業，全面推行企業財務會計報表審計簽證制度，明確注冊會計師對會計信息審查簽證的法律責任，加強對注冊會計師的法律責任監督，充分發揮社會中介機構的職能作用，從源頭上治理會計信息失真。