淺談網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制框架的構(gòu)建

張小玲

一、高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在安全威脅

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)面臨的安全威脅主要有兩類：一類是網(wǎng)絡(luò)自身的安全威脅，主要體現(xiàn)在系統(tǒng)故障，例如來(lái)自于軟件、硬件、電源、環(huán)境等方面的；還有一些是不可避免的，如地震、火災(zāi)；同時(shí)，人為方面的威脅也是不能忽視的，如信息管理人員未經(jīng)上級(jí)的授權(quán)私自泄密、篡改高校的有效信息，造成信息資源外泄的嚴(yán)重后果。另一類是來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)上的不法分子的非法入侵，如黑客、病毒等。一旦遭受攻擊，系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)就可能會(huì)被無(wú)故的篡改、竊取，造成數(shù)據(jù)的丟失，計(jì)算機(jī)的硬件失靈、無(wú)法運(yùn)行甚至是系統(tǒng)崩潰，軟件癱瘓等等，會(huì)給學(xué)習(xí)造成非常大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）缺乏高素質(zhì)的、綜合性的高端人才

這些年，我國(guó)高校雖然每年畢業(yè)的大學(xué)生、碩士生和博士生很多，但是，對(duì)于會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)相當(dāng)精通的人非常少，大多數(shù)都是“半路出家”的。因此，他們對(duì)于計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)方面的相關(guān)知識(shí)是非常有限的，如果想再把兩者進(jìn)行有效的綜合則是難上加難。許多都是會(huì)計(jì)方面的專業(yè)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)很匱乏，計(jì)算機(jī)專業(yè)的對(duì)于會(huì)計(jì)金融財(cái)政方面又是知道的甚少，所以，高校里也是缺乏這種綜合性且又有很高素質(zhì)的高端人才。如此，在實(shí)際中遇到的很多問(wèn)題就很難得到及時(shí)的解決，即使是曾組織過(guò)專門的培訓(xùn)，但也只是表面的需求什么就學(xué)習(xí)什么，由于科技是不斷發(fā)展和進(jìn)步的，長(zhǎng)期以來(lái)，復(fù)合型的高端人才的貧瘠是制約我國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（三）高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理的技術(shù)和方法產(chǎn)生了變化

因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的不斷普及，信息的飛速傳播，科技的持續(xù)進(jìn)步，高校內(nèi)部原有的財(cái)務(wù)管理方面的技術(shù)和方法很落后，出現(xiàn)的問(wèn)題更多。為了使會(huì)計(jì)系統(tǒng)更完善就要在各個(gè)環(huán)節(jié)和階段上加以改進(jìn)，除了保留原有的人工控制外，還要再加上一些遠(yuǎn)距離的計(jì)算機(jī)的程序控制。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制框架的構(gòu)建措施

隨著信息、網(wǎng)絡(luò)和科技的飛速發(fā)展和廣泛的應(yīng)用，使得高校的會(huì)計(jì)工作應(yīng)該要走上一個(gè)更高的階段，而不同環(huán)境下的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，高校就要建立與之相對(duì)應(yīng)的內(nèi)部控制框架。因此，為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的網(wǎng)絡(luò)和信息的不斷變化，保證高校各部門的正常且又順利的運(yùn)營(yíng)，需要對(duì)其內(nèi)部框架進(jìn)行重新構(gòu)架，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）建立并更新高校已有的會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)

基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，容易導(dǎo)致高校的會(huì)計(jì)運(yùn)作環(huán)境與運(yùn)作的形式產(chǎn)生變化，同時(shí)，會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理和控制體系也要做與之相對(duì)應(yīng)的調(diào)整。在高校內(nèi)部，為了保證整個(gè)會(huì)計(jì)體系在多變的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下具有嚴(yán)密性，高校應(yīng)該重新確立扁平化的組織結(jié)構(gòu)，并且會(huì)將其稱為該高校的財(cái)務(wù)金融組、計(jì)算機(jī)的控制中心和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系主要是指管理控制會(huì)計(jì)信息體系的內(nèi)容，包括會(huì)計(jì)相關(guān)信息的收集、整理、審核和分析等等。

（二）建立高校網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程的控制處理體系

由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)體系與傳統(tǒng)觀念上的會(huì)計(jì)體系的最大區(qū)別就是它可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程的控制和處理。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)系統(tǒng)其功能主要有：網(wǎng)上報(bào)賬、網(wǎng)上記賬、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上報(bào)表以及網(wǎng)上的審計(jì)等等內(nèi)容，這些活動(dòng)都是必須借助于遠(yuǎn)程控制來(lái)實(shí)現(xiàn)和完成的。同時(shí)，遠(yuǎn)程的控制和處理系統(tǒng)主要包括工作點(diǎn)的控制、數(shù)據(jù)信息控制和遠(yuǎn)程處理的相關(guān)規(guī)程的管理。根據(jù)不同的工作要求建立不同的工作站點(diǎn)的網(wǎng)站會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，而且要全方位的收集不同部門、單位和學(xué)校的實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)信息，并加以整合，從而按照規(guī)定的操作流程來(lái)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，處理將會(huì)出現(xiàn)的危機(jī)和困難。

（三）建立健全的內(nèi)部控制體系

高校里的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的大量數(shù)據(jù)和信息都是來(lái)自于學(xué)校的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，因此，數(shù)據(jù)和信息的完整性和有效性會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制產(chǎn)生直接的影響。隨著電腦在各種工作中的普及，會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制也在需要人工控制的同時(shí)，相應(yīng)的也依賴于對(duì)計(jì)算機(jī)信息體系的控制和管理。會(huì)計(jì)系統(tǒng)所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)主要有信息和數(shù)據(jù)文件的輸入和輸出。然而會(huì)計(jì)系統(tǒng)的輸入和輸出工作是要依靠人工和管理制度來(lái)保證和確定的。因此，高校在購(gòu)買或者開(kāi)放相應(yīng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，對(duì)于系統(tǒng)的控制功能和預(yù)算功能的高低強(qiáng)弱是衡量能否正式使用這個(gè)系統(tǒng)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和重要的指標(biāo)。

（四）提高高校會(huì)計(jì)控制人員的整體素質(zhì)

一個(gè)單位內(nèi)部的控制制度是包括很多方面的，但是卻不是萬(wàn)能的，因?yàn)檎麄€(gè)體系是要有人來(lái)負(fù)責(zé)操作和實(shí)施的，同時(shí)，這個(gè)系統(tǒng)的安全性是要取決于這個(gè)系統(tǒng)自身，但是，更多的是來(lái)自于會(huì)計(jì)操作和使用人員的整體素質(zhì)的高低。如果會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力很弱或者其素質(zhì)很低，將會(huì)對(duì)高校的整個(gè)會(huì)計(jì)體系產(chǎn)生一種威脅。所以，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行使用系統(tǒng)的安全教育，以此來(lái)提高其自身的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，保證各項(xiàng)規(guī)章制度的順利實(shí)施，提高整個(gè)體系的完整性和安全性。除此之外，為了留得住對(duì)高校的發(fā)展貢獻(xiàn)最多的優(yōu)秀人才，防止優(yōu)秀人才流失方面，要不斷的建立和完善高校的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和約束機(jī)制，以使綜合性人才獲得應(yīng)有的合理性的報(bào)酬。

三、結(jié)束語(yǔ)

科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，為高校成為更現(xiàn)代化和信息化的組織打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，由于來(lái)自高校內(nèi)部和外部的一些不可調(diào)解的原因，使得會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。鑒于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)文件和信息的重要作用，采取了幾項(xiàng)措施來(lái)改進(jìn)和重新構(gòu)造，如建立并更新高校已有的會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)、建立高校網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程的控制處理體系、建立健全的內(nèi)部控制體系和提高高校會(huì)計(jì)控制人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，配以管理理論和方法的有效使用，會(huì)使得會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更完善，真正的做到數(shù)據(jù)的真實(shí)性，完整性和可靠性，從而，提高了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]吳勁林.對(duì)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的幾點(diǎn)思考[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（4）.

[2]董瀟陽(yáng).論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)內(nèi)部控制框架建設(shè)[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，（10）.

[3]謝靖.基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部控制探討[J].技術(shù)應(yīng)用.

[4]劉志明，趙巖.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)內(nèi)部控制研究[J].財(cái)會(huì)通訊，2011（5）.