■楊 釗 孫 洋 李晅煜
進入新世紀,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,在準確研判國際經濟形勢變化的基礎上,從我國經濟社會發展全局出發,做出了加快天津濱海新區開發開放的重大決策。以2005年上升為國家發展戰略為標志,濱海新區打造我國北方經濟新增長極、深入貫徹落實科學發展觀的實踐探索全面提速。
黨中央、國務院決定將濱海新區打造成為我國經濟新的增長極,是我國改革開放快速發展背景下對經濟規律、社會規律、區域發展規律等不斷探索、不斷完善、不斷提升的過程,具有重大的戰略意義和深遠影響。從全國層面來看,我國區域開發的進程從深圳到浦東,由南至北逐次推進,取得了很好的效果,需要在更大的范圍內推廣,而從國家區域開發整體戰略布局角度出發,南北差距的拉大迫切需要在我國北方確定一個新的增長極,在繼承和延續深圳、浦東發展經驗的基礎上,探索適合我國北方地區改革開放的發展路徑。從區域層面來看,環渤海地區港口優勢突出、腹地廣闊、資源豐富,是我國重要的工業聚集區,但長期以來開發開放層次不高、資源缺乏有效整合,經濟增長動力不強,經濟社會發展整體水平落后于長三角和珠三角兩大板塊,亟需提升。從濱海新區的發展基礎來看,新區位于環渤海地區的中心位置,區位優勢明顯、港口功能完善、產業基礎雄厚,具備成為我國經濟第三增長極的巨大潛力?!?br>