暢通民意訴求渠道 推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新——天津市濱海新區(qū)大港迎賓街全面推行民情民意分析會(huì)制度

今年以來(lái)，天津市濱海新區(qū)大港迎賓街全面推行民情民意分析會(huì)制度，暢通民意訴求渠道，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，在22個(gè)社區(qū)全面推行民情民意分析會(huì)制度，建立了民情民意收集、梳理、反饋、督辦機(jī)制，使合理的民意訴求反映有渠道、辦理有方法、督查有制度，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中充分發(fā)揮了黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。

該街轄區(qū)社區(qū)黨組織每月定期召開(kāi)一次民情民意分析會(huì)，轄區(qū)社區(qū)黨組織班子成員、黨員代表、群眾代表、上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、部分駐轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、“包聯(lián)共建”黨組織負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。主要了解廣大黨員和群眾所思、所想、所盼、所需，傾聽(tīng)群眾對(duì)轄區(qū)涉及民生等方面的意見(jiàn)和建議，收集梳理居民群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

街辦外景

為使民情民意分析會(huì)真正架起居民反映問(wèn)題的橋梁，該街要求轄區(qū)社區(qū)干部、黨員代表主動(dòng)下訪、入戶走訪，廣泛征求意見(jiàn)，收集社情民意，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，確定民情民意分析會(huì)主題，制定會(huì)議預(yù)案，提前三天利用居務(wù)公開(kāi)欄發(fā)布預(yù)告。針對(duì)存在的問(wèn)題及居民的訴求，通過(guò)民情民意分析會(huì)制定措施。由社區(qū)黨支部書記主持會(huì)議，組織黨員和居民代表依次發(fā)言，并做好記錄。堅(jiān)持解釋問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合，應(yīng)解釋的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解釋清楚，能解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，當(dāng)場(chǎng)難以解決的問(wèn)題向群眾說(shuō)明原因，公開(kāi)做出承諾。同時(shí)，根據(jù)黨員和群眾代表提出的問(wèn)題，建立民情民意檔案，分類梳理，對(duì)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的問(wèn)題，制訂措施，明確責(zé)任，組織辦理。當(dāng)場(chǎng)難以解決的問(wèn)題，由街道組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究辦法，落實(shí)責(zé)任單位和人員，限定解決的時(shí)間，需由上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)。對(duì)社區(qū)層面無(wú)法解決的問(wèn)題、困難，分類整理上報(bào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，提高了辦事效率，幫助社區(qū)居民解決了一批疑難問(wèn)題。

該街一是健全領(lǐng)導(dǎo)包辦機(jī)制，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。建立健全了街道領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度。每人聯(lián)系三個(gè)社區(qū)，以身作則，率先垂范，主動(dòng)深入聯(lián)系點(diǎn)主持會(huì)議、調(diào)查研究、督查檢查，力爭(zhēng)使聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)起到典型引路、示范帶動(dòng)的作用。二是健全完善街道工委書記大接訪、機(jī)關(guān)干部下訪接訪機(jī)制。做到包案件解決、包思想疏導(dǎo)、包重點(diǎn)穩(wěn)控、包依法打擊，切實(shí)做到信訪案件事事有責(zé)任單位，件件有責(zé)任人。同時(shí)，建立“民情民意收集”制度，實(shí)行受理備案制度。各級(jí)黨組織通過(guò)采取“民情家訪”、“民情意見(jiàn)箱”、“民情熱線”、“民情征詢會(huì)”、“民情博客”等形式廣泛收集居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行受理、登記、整理和備案。三是建立“民情民意反饋”制度，推行辦理結(jié)果公示。采取入戶回訪或書面答復(fù)的形式，對(duì)反映問(wèn)題的群眾進(jìn)行當(dāng)面答復(fù)，并征求群眾對(duì)處理結(jié)果的滿意程度，做到事事有著落，件件有回音。四是建立“民情民意評(píng)價(jià)”制度，讓群眾評(píng)判工作成效。每半年召開(kāi)一次社區(qū)民意測(cè)評(píng)會(huì)，將民情走訪、為民辦事列為社區(qū)年度目標(biāo)的重要內(nèi)容，把群眾的評(píng)價(jià)結(jié)果作為其中的重要考核指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)了干部的積極性和主動(dòng)性。五是建立“民情民意專報(bào)”制度，促民情民意落到實(shí)處。在廣泛深入開(kāi)展“民情走訪”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，社區(qū)、街道按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，每月將群眾的意見(jiàn)、建議以及辦理解決情況形成“民意專報(bào)”報(bào)上級(jí)部門，在基層群眾與政府之間架起了“連心橋”。上級(jí)部門對(duì)各居民群眾反映事項(xiàng)的辦理情況、存在問(wèn)題定期進(jìn)行通報(bào)，督查辦理。

自從推行民意分析會(huì)制度以來(lái)，全街共配置26個(gè)民情意見(jiàn)箱，召開(kāi)12次民情民意分析會(huì)，收集民情民意221件次，解決198件次，幫扶黨員群眾36人次，深受廣大居民的好評(píng)。