中職學(xué)校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建*

吳耘

（貴州省建設(shè)學(xué)校貴州貴陽(yáng)550008）

中職學(xué)校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建*

吳耘

（貴州省建設(shè)學(xué)校貴州貴陽(yáng)550008）

如何評(píng)價(jià)中職學(xué)校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，關(guān)系到中職學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)問(wèn)題，更關(guān)乎中職學(xué)校的生存與發(fā)展。本文總結(jié)中職學(xué)校就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)此進(jìn)行了探討，并構(gòu)建出一個(gè)中職學(xué)校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

中職學(xué)校學(xué)生；就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；構(gòu)建

學(xué)生就業(yè)質(zhì)量是衡量中職學(xué)校教育質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)

“把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教學(xué)改革”，這是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》對(duì)職業(yè)教育的要求，也是當(dāng)前中等職業(yè)教育的工作重心。

關(guān)于教育質(zhì)量，至今沒(méi)有一個(gè)明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)。教育服務(wù)理論認(rèn)為，學(xué)校教育產(chǎn)出不是人，而是學(xué)校向教育消費(fèi)者所提供的教育服務(wù)。由于職業(yè)學(xué)校是為職業(yè)教育消費(fèi)者提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，它同時(shí)具有教育組織屬性和經(jīng)濟(jì)組織屬性，因而，職業(yè)教育質(zhì)量不僅是對(duì)職業(yè)學(xué)校所提供的教育服務(wù)的評(píng)價(jià)，而且還包括對(duì)職業(yè)教育的直接對(duì)象學(xué)生所消費(fèi)教育服務(wù)程度的評(píng)價(jià)。職業(yè)教育質(zhì)量最終體現(xiàn)為學(xué)生通過(guò)接受教育服務(wù)所提升的自身發(fā)展程度。因此，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量的考察應(yīng)著眼于兩個(gè)方面：一方面，考察由辦學(xué)目標(biāo)所決定的教育質(zhì)量因素，即通過(guò)教育過(guò)程所獲得的知識(shí)、技能、態(tài)度、品行等教育服務(wù)以及消費(fèi)服務(wù)后人力資本的增量問(wèn)題，表現(xiàn)為學(xué)生德、智、體、美、勞等方面的成績(jī)；另一方面，要關(guān)注學(xué)生所消費(fèi)的教育服務(wù)是否適應(yīng)了社會(huì)需要，表現(xiàn)為學(xué)生的就業(yè)情況。也就是說(shuō)，權(quán)衡中職學(xué)校的教育質(zhì)量有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是學(xué)生畢業(yè)時(shí)各方面的成績(jī)；二是學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)情況。前一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不需贅述，所有中職學(xué)校自辦學(xué)的第一天起，都在以各種各樣的考試、考核、考查方式評(píng)價(jià)學(xué)生的成績(jī)，并以之作為權(quán)衡學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)。后一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)呢？由于情況復(fù)雜，考查起來(lái)較麻煩，加之需要較長(zhǎng)時(shí)間，故至今也沒(méi)有一個(gè)較為客觀、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。

過(guò)去，人們往往以就業(yè)率作為評(píng)價(jià)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)，因而在學(xué)校的招生宣傳工作中總是把學(xué)生的就業(yè)率放在首位。不可否認(rèn)，人們希望通過(guò)接受職業(yè)教育而獲得就業(yè)資格和機(jī)會(huì)，把就業(yè)率作為權(quán)衡職業(yè)教育質(zhì)量的重要指標(biāo)無(wú)可厚非。關(guān)鍵的問(wèn)題是單純的就業(yè)率并不能真實(shí)客觀地反映學(xué)生的就業(yè)情況，當(dāng)然就更不能用以衡量學(xué)校的教育質(zhì)量了。舉一個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子。某電子企業(yè)建成投產(chǎn)后，便以“一鍋端”的方式將某中職學(xué)校信息專業(yè)的學(xué)生全部招聘進(jìn)廠，但不到兩個(gè)月，學(xué)生們便因企業(yè)的生產(chǎn)方式、生活條件、工資待遇等問(wèn)題紛紛“跳槽”而去。試問(wèn)，這種百分之百的就業(yè)率有什么意義呢？它能說(shuō)明學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量嗎？它能反映學(xué)校的教育質(zhì)量嗎？回答是否定的。

那么，怎樣才能真實(shí)客觀地反映學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量呢？換句話說(shuō)，評(píng)價(jià)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量需要哪些考核指標(biāo)？如何進(jìn)行評(píng)價(jià)呢？

就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)構(gòu)建

就業(yè)率學(xué)生就業(yè)率的高低是衡量中職學(xué)校辦學(xué)水平，學(xué)生是否受到用人單位歡迎的主要標(biāo)志。不論是學(xué)校推薦，還是自謀職業(yè)，凡是有相對(duì)穩(wěn)定的工作崗位和經(jīng)濟(jì)收入即為就業(yè)。

就業(yè)穩(wěn)定率穩(wěn)定率是指學(xué)生畢業(yè)后在一年時(shí)間內(nèi)是否在第一就業(yè)單位持續(xù)工作。就業(yè)穩(wěn)定率越高，學(xué)校所培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平、就業(yè)服務(wù)質(zhì)量相對(duì)越高。穩(wěn)定率是學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

專業(yè)對(duì)口率專業(yè)對(duì)口率是指學(xué)生所學(xué)大類專業(yè)與所從事崗位之間的比例關(guān)系，對(duì)口率越高，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置同社會(huì)需求之間的對(duì)應(yīng)度越高，學(xué)校的綜合辦學(xué)效益越高。

以上三個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)依據(jù)是學(xué)生與用人企業(yè)簽訂的協(xié)議書或班主任提供的學(xué)生就業(yè)情況一覽表。

學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意度學(xué)生是教育服務(wù)的消費(fèi)者，學(xué)校向?qū)W生征詢意見，以提高教育質(zhì)量，這是必須的。向?qū)W生發(fā)出問(wèn)卷，測(cè)試學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意度，實(shí)際上是征求學(xué)生對(duì)學(xué)校綜合辦學(xué)能力的評(píng)價(jià)。學(xué)生的滿意度，客觀體現(xiàn)了學(xué)校的教育質(zhì)量。因此，對(duì)學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容的設(shè)計(jì)要做到有針對(duì)性，并力求全面。下面是調(diào)查問(wèn)卷及滿意度統(tǒng)計(jì)的一種設(shè)計(jì)方式。

表1 學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷表

用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度在評(píng)價(jià)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量時(shí)，征求用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度勢(shì)在必行。用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度，直接體現(xiàn)了用人單位對(duì)人才質(zhì)量的評(píng)價(jià)，也是對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)，客觀地反映了社會(huì)對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)。這種滿意度也可以通過(guò)對(duì)用人單位的調(diào)查問(wèn)卷來(lái)進(jìn)行。

表2 用人單位調(diào)查問(wèn)卷表

就業(yè)學(xué)生的平均工資水平平均工資是指同專業(yè)的學(xué)生工作之后的起薪水平，學(xué)生的平均起薪高，職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量相對(duì)就高，學(xué)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。評(píng)價(jià)依據(jù)是班主任提供的學(xué)生信息。

就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)方法是中職學(xué)校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，就是要客觀、公正、有效地評(píng)價(jià)，實(shí)事求是，不弄虛作假。方法不當(dāng)將影響評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、有效性，會(huì)誤導(dǎo)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)，使職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量下降，不能達(dá)到評(píng)價(jià)目的。

就業(yè)質(zhì)量的六大評(píng)價(jià)內(nèi)容可分別用三種評(píng)價(jià)方法。學(xué)生的就業(yè)率、就業(yè)穩(wěn)定率、專業(yè)對(duì)口率使用普通的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意度、用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度使用問(wèn)卷調(diào)查法；對(duì)學(xué)生的就業(yè)工資水平則采用比較法。具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法如下：

就業(yè)率計(jì)算方法：就業(yè)率=已就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)÷所有畢業(yè)生人數(shù)×100%（以一年為評(píng)價(jià)期限）。根據(jù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系要求，當(dāng)年就業(yè)率達(dá)90%為A等，當(dāng)年就業(yè)率達(dá)70%為C等。

穩(wěn)定率計(jì)算方法：就業(yè)穩(wěn)定率=學(xué)生在第一就業(yè)單位沒(méi)有變更工作單位的學(xué)生數(shù)÷已就業(yè)的學(xué)生數(shù)×100%。根據(jù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系要求，當(dāng)年就業(yè)穩(wěn)定率不少于70%為A等，當(dāng)年就業(yè)穩(wěn)定率不少于50%為C等。

專業(yè)對(duì)口率計(jì)算方法：專業(yè)對(duì)口率=專業(yè)對(duì)口數(shù)÷已就業(yè)人數(shù)×100%（學(xué)生畢業(yè)后一年內(nèi)，中間換過(guò)單位但專業(yè)未換者仍按“專業(yè)對(duì)口”統(tǒng)計(jì)。根據(jù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系要求，當(dāng)年專業(yè)對(duì)口率達(dá)60%為A等，當(dāng)年專業(yè)對(duì)口率達(dá)50%為C等。

學(xué)生滿意度統(tǒng)計(jì)法學(xué)生滿意度統(tǒng)計(jì)方法如表3。

表3 學(xué)生滿意度統(tǒng)計(jì)表

用人單位滿意度統(tǒng)計(jì)法用人單位滿意度統(tǒng)計(jì)方法如表4。

表4 用人單位滿意度統(tǒng)計(jì)表

學(xué)生平均工資比較法計(jì)算方法：就業(yè)學(xué)生平均工資水平=所有學(xué)生月工資收入總和÷學(xué)生人數(shù)。這個(gè)平均起薪工資應(yīng)從以下四個(gè)方面進(jìn)行相對(duì)比較：一是與學(xué)生就業(yè)企業(yè)的平均工資進(jìn)行比較；二是與當(dāng)?shù)赝葘W(xué)力學(xué)生平均工資水平進(jìn)行比較；三是與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工平均工資水平進(jìn)行比較；四是與學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)平均工資水平進(jìn)行比較。

構(gòu)建一個(gè)完整的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)

學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又細(xì)致的工作，不能“打一槍換一個(gè)地方”，要真實(shí)、客觀地反映學(xué)生的就業(yè)情況。因而，評(píng)價(jià)工作必須系統(tǒng)化、規(guī)范化、常規(guī)化，也就是說(shuō)，要構(gòu)建一個(gè)完整的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

首先，必須明確評(píng)價(jià)目的。學(xué)生的就業(yè)情況是衡量中職學(xué)校教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。然而，檢查、衡量一個(gè)學(xué)校的教育質(zhì)量只是手段而非目的，其真正的目的是提高教育質(zhì)量，推動(dòng)教育教學(xué)改革。學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)本身同樣只是手段而非目的。其目的是通過(guò)評(píng)價(jià)了解中職學(xué)校學(xué)生是否符合社會(huì)發(fā)展的需求，分析中職學(xué)校在人才培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題與差距，為學(xué)校提高教育質(zhì)量、推進(jìn)教育教學(xué)改革提供必要的、客觀的參考依據(jù)。

明確了目的就是明確了評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想，在評(píng)價(jià)內(nèi)容上就能做足文章。如“學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意度”和“用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度”這兩項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容的設(shè)計(jì)就會(huì)更全面，更能結(jié)合學(xué)校的具體情況，更富有針對(duì)性。明確了目的，評(píng)價(jià)工作才會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的重視，不至于流于形式。

其次，必須確定評(píng)價(jià)主體。一所中職學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的高低，不是上級(jí)主管部門說(shuō)了算，更不是學(xué)校自己說(shuō)了算，而是由學(xué)校直接和間接服務(wù)對(duì)象說(shuō)了算。換言之，即學(xué)生與用人單位說(shuō)了算。他們與學(xué)校關(guān)系密切、利益相關(guān)，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量最有發(fā)言權(quán)，他們對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)具有客觀性、公正性和權(quán)威性。

學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要涉及學(xué)生及用人單位，只是評(píng)價(jià)的重點(diǎn)有所不同。對(duì)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，側(cè)重了解學(xué)校的教育教學(xué)效果和學(xué)生管理、就業(yè)管理、后勤服務(wù)管理等情況；對(duì)用人單位調(diào)查，側(cè)重了解學(xué)生的整體素質(zhì)和就業(yè)能力。兩方面的考察加在一起，才能全面、客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。因此，將學(xué)生及其用人單位作為評(píng)價(jià)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的主體是合適的、合理的、科學(xué)的。

再次，應(yīng)完善評(píng)價(jià)程序。學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，應(yīng)按“收集信息—信息存儲(chǔ)—考核評(píng)定—公布結(jié)果—整改提高”的程序進(jìn)行，收集信息、考核評(píng)定、整改提高容易理解，不需多說(shuō)，信息存儲(chǔ)和公布結(jié)果則需要強(qiáng)調(diào)一下。

這里的信息儲(chǔ)備，要?jiǎng)討B(tài)、直觀、快速反映學(xué)生在各階段的工作變更情況，便于及時(shí)了解學(xué)生就業(yè)情況。同時(shí)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。以下以貴州省建設(shè)學(xué)校“學(xué)生頂崗與就業(yè)跟蹤管理系統(tǒng)”為例進(jìn)行說(shuō)明，如圖1所示。

圖1 “學(xué)生頂崗與就業(yè)跟蹤管理系統(tǒng)”示意圖

“公布結(jié)果”是指對(duì)內(nèi)向?qū)W校教職工公布結(jié)果，以期引起重視，將推動(dòng)教育教學(xué)改革落到實(shí)處；對(duì)外向社會(huì)公布結(jié)果，其目的是讓學(xué)校辦學(xué)透明，并得到上級(jí)部門和社會(huì)的監(jiān)督，使學(xué)校的教育教學(xué)工作得到更大的促進(jìn)，同時(shí)也使評(píng)價(jià)工作增加公開性、公正性和公平性。

綜上所述，學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)有了明確的目的，有了恰當(dāng)?shù)摹⒋_定的評(píng)價(jià)主體，有了完善的、針對(duì)性強(qiáng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容，有了科學(xué)的、可操作的評(píng)價(jià)方法，加上可以核查和公開的有效程序，應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的、完善的、客觀的、規(guī)范的學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)了，姑且名之為“中職學(xué)校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)”吧。

結(jié)語(yǔ)

讓中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要是職業(yè)學(xué)校教育工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。中職學(xué)校除了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理論教育、技能教育、道德教育外，還必須對(duì)學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)了解與掌握學(xué)生在不同行業(yè)里的各種有效信息，掌握社會(huì)對(duì)中職學(xué)生的需求情況，為改進(jìn)辦學(xué)模式、提高教學(xué)質(zhì)量提供充分依據(jù)。

現(xiàn)代教育管理理論強(qiáng)調(diào)目標(biāo)控制、過(guò)程控制、要素控制。實(shí)現(xiàn)最優(yōu)控制的關(guān)鍵在于信息反饋。通過(guò)對(duì)學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、思想道德和社會(huì)適應(yīng)性等方面存在的缺陷和不足，而這些缺陷和不足恰恰反映了職業(yè)學(xué)校在教學(xué)過(guò)程、育人工作和管理工作中存在的問(wèn)題。所以，應(yīng)通過(guò)這種有效評(píng)價(jià)，確立中職學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，確定科學(xué)的教學(xué)模式、教育活動(dòng)過(guò)程、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等，從而促使職業(yè)學(xué)校準(zhǔn)確定位，適應(yīng)社會(huì)需求，改進(jìn)辦學(xué)模式和提高教學(xué)質(zhì)量。

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G715

A

1672-5727（2012）06-0152-03

*本文系中國(guó)職教學(xué)會(huì)2010—2011年度科研規(guī)劃項(xiàng)目《中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的理論和實(shí)踐研究》（項(xiàng)目編號(hào)：850434，主持人：吳耘）的部分研究成果

吳耘（1966—），女，貴州省建設(shè)學(xué)校高級(jí)講師，招生就業(yè)處處長(zhǎng)，主要從事學(xué)生就業(yè)工作。