構建政企校創新合作平臺培養優秀拔尖人才

陳 芷

（泰州職業技術學院教務處，江蘇泰州225300）

在十二五開端之際，泰州職業技術學院提出了培養優秀拔尖人才計劃，并將之作為學院未來發展中的新的教育理念。理念的提出十分契合地方經濟發展的需要，2011年12月29日，泰州市委召開四屆二次全會，提出爭創全省轉型升級示范區這一重大戰略目標，指明了泰州市今后的發展定位、產業結構調整方向，直接關乎未來數年內泰州市的發展前景。而泰州職業技術學院是泰州地區唯一一所專業設置與地方產業結構高度契合的高等學校，優秀拔尖人才的培養計劃可以更好的為泰州經濟轉型升級服務。此外，當今高職人才的培養，唯有充分發揮自身優勢，聯合政府、企業、學校三方力量，構建政企校創新合作平臺，才能為優秀拔尖人才的培養搭建良好的發展平臺，使學院成為地方經濟轉型升級的服務區。

1 在經濟轉型升級時期高校的重要性

在西方發達國家，經濟轉型升級時期均十分重視高校的作用。例如美國在2005年10月和2006年1月相繼出臺了兩個關于國家創新的重要報告《站在風暴之上》和《美國競爭力計劃》，提出了一系列鼓勵創新的重要舉措，對高校賦予了更多的期望。英國財政部、教育技能部于2004年7月聯合發布了《英國10年科技與創新投資框架》，計劃依托英國大學，建立世界級的創新中心[1]。由此可見，高校在經濟的發展中起著至關重要的作用。

高校承載著人才培養、科學研究、社會服務和文化引領等四項功能。經濟轉型升級的兩個關鍵是人力資源和科技創新，這兩項均與高校密切相關。對于泰州市而言，人力資源相較之科技創新更為重要，要達到“形成富有競爭力的現代產業體系”的目標，沒有高端技能型的人才作為支撐是無法實現的，以下是一組關于泰州市和無錫市相關人才需求分析數據，見表1。

表1 泰州市和無錫市2011年某季度人力資源市場供求狀況需求分析（按技術等級分組的供求人數）

從表中可以看出，泰州市各用人單位對于人才的技能要求較無錫低，94.33%的用人單位對于技術等級或職稱無要求，僅有5.67%的用人單位對技術等級或職稱有要求，且其中93.5%的用人單位僅要求有初級技能或職稱。而無錫市，僅有49.14%的用人單位對技術等級或職稱無要求。據調研，造成泰州市用人單位對技術要求過低的原因是企業創新意識不夠，新技術的使用率偏低。而實際上，隨著企業技術的轉型升級，急需大量的高水平的技術工人，反之，工人的高技術水平也可以推動企業的轉型升級，因此，對泰州而言，急需培養一大批高技能型人才輸送到支柱產業，同時企業也需要通過對員工培訓的方式培養人才，以帶動其技術的轉型升級。這項工作必須由高職院校來完成。

2 政企校創新合作平臺的建設目標

基于經濟轉型升級的兩大關鍵，即人力資源和科技創新，結合高職院校辦學定位和辦學特色，通過在學校搭建平臺的方式，對學校的人才培養能力和科技創新能力提出更高期望，使之成為泰州市轉型升級服務的創新人才培養基地和科技創新的搖籃。因此，政企校創新合作平臺的建設目標是為泰州市主導產業、新興產業和現代服務業輸送高端技能型創新人才以及提供技術服務。建成之后的平臺，在政府的主導下，政府、企業、學校三方聯動，采用訂單培養、定向實訓等靈活機動的方式針對性地培養適應泰州地區經濟發展的高端技能型人才；學校優質師資主動為企業提供技術服務，研發新技術，共同申請專利，并為企業培訓員工[2]。平臺正式運行后，每年可為泰州市輸送600人左右的優秀高端技能型人才，為企業培訓員工5000人次以上，提供技術服務和研發項目20項以上，申請授權專利8項以上，為泰州市轉型升級提供堅強的人才和技術保障。

3 政企校創新合作平臺的構建

3.1 政企校創新合作平臺的構建模式

由政府、學校、企業三方共同構建。政府由經濟、人力資源、科研等主管部門代表政府參與；企業由泰州經濟轉型升級的核心企業組成；學校由泰州職業技術學院等學校構成。籌備工作由泰州職業技術學院牽頭負責，平臺的日常辦事機構為辦公室，設在泰州職業技術學院，由學院指派專人負責管理和聯絡工作。三方的關系是政府起主導作用，負責指導和政策支持；學校是實施單位，負責主要項目的實施；企業是參與單位，負責和學校共同進行人才培養和技術研發。

3.2 政企校創新合作平臺的主要功能

在政府主導下、企業學校共同參與，以增強泰州市高端技能型人才建設水平和提高企業創新能力為根本任務，開展全面創新合作。學校深入企業調研，將新技術、新工藝引入課堂，讓學生掌握最新的技術；與企業開展訂單培養等合作方式，讓學生了解企業的生產過程；開展泰州地方文化教育，讓學生熱愛泰州，樹立為泰州服務的意識，為泰州地方培養出優質的高端技能型人才[3]。學校選拔骨干教師派駐企業進行科技服務，為企業解決技術難題，企業派技術人員為學生講解新技術、新工藝，學校為企業提供各種技能培訓及考證服務，為企業培訓適應轉型升級需要的技術工人，學校企業共同進行技術研發和專利申請，通過多種形式的交流合作，形成學校服務企業，企業依托學校的緊密型合作形式。政企校創新合作平臺模式見圖1。

4 政企校創新合作平臺運行的保障機制

為保障創新合作平臺能夠成功構建并良好運轉，將采取以下保障措施：

政策保障：泰州市政府大力支持平臺構建，并給予政策保障。

組織保障：成立泰州市政企校創新合作平臺領導小組，由政企校三方派代表參與，政府一名代表擔任組長。負責建設項目的總體規劃、運行資金的籌措、重大事項的審定和決策，保障平臺建設成功。下設辦公室，辦公室主任由學校專人擔任。負責項目的實施和管理，負責三方的聯絡和重大活動的組織。

經費保障：日常運行資金由政企校三方共同籌措，按照項目的實際需要和三方在項目中的利益關系出資，并可以項目申報等形式積極向省、國家有關部門申請經費。

制度保障：制定與平臺建設相關的各項管理制度，建立項目建設動態監控機制，保障平臺的規范運行。

相信在政府、企業和學校三方共同努力下，政企校創新合作平臺將成為優秀拔尖人才培養基地，成為泰州市創新成果的孵化器，成為泰州市轉型升級的加速器。

[1]李世收.高職院校在經濟轉型升級中的助推作用——以江蘇省高職教育為例[J].國家教育行政學院學報,2011,(9):13-17.

[2]劉友林,馬樹禮,李慶興,張麗珠.創新高新技術成果轉化模式探析[J].科技成果縱橫,2011,(1):21-23.

[3]楊學義.提升大學創新能力服務國家戰略大局[J].中國高教研究,2010,(3):19.