秦皇島市新生代農(nóng)民工融入城市問題研究
——基于社會距離視角

□張 佳 趙寶柱

秦皇島市新生代農(nóng)民工融入城市問題研究
——基于社會距離視角

□張 佳 趙寶柱

社會距離是指人與人之間或群體與群體之間親近、疏遠的程度和等級。以社會距離視角通過對秦皇島城市居民的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)城市居民不論在主觀還是客觀與新生代農(nóng)民工都存在一定的社會距離，表明城市居民對新生代農(nóng)民工的融合度有待提高。從社會支持系統(tǒng)的建設(shè)、政府宏觀層面的引導(dǎo)約束、新生代農(nóng)民工個體自我管理以及群體交流平臺的搭建四個方面提出建議與對策。

社會距離；新生代農(nóng)民工；融入城市

新生代農(nóng)民工是在改革開放下成長起來的新一代群體，已經(jīng)成為農(nóng)民工群體的主力軍，在經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮著重要的作用。新生代農(nóng)民工在給中國勞動大軍增添新鮮血液的同時，也給社會發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，對社會管理的創(chuàng)新提出了新課題。新生代農(nóng)民工的融入城市問題是我國工業(yè)化、城市化過程中的熱點問題，也是當(dāng)前我國教育改革和發(fā)展中的重要議題，在新生代農(nóng)民工整體問題中具有重中之重的地位。

社會距離作為衡量族群關(guān)系親近或疏遠程度的重要指標(biāo)，為理解當(dāng)前新生代農(nóng)民工群體的城市融入問題以及新生代農(nóng)民工與城市居民社群關(guān)系的相互適應(yīng)提供了一個非常具有啟發(fā)性的研究視角。所謂社會距離，是指人與人之間或群體與群體之間親近、疏遠的程度和等級[1]。現(xiàn)階段，由于戶籍制度等二元體制結(jié)構(gòu)的制約，同居一市的新生代農(nóng)民工與城市居民兩大群體之間形成了一定的“社會距離”。社會距離體現(xiàn)了新生代農(nóng)民工在所居城市的社會融合程度和他們的市民化、城市化水平[2]。社會距離的縮小不僅有助于強化社會成員之間的社會性偏好強度，而且有助于改進互利協(xié)調(diào)效率以及社會規(guī)范的執(zhí)行，從而提高自愿合作的效率[3]。縮小城市居民與新生代農(nóng)民工的社會距離既能夠使在城務(wù)工的新生代農(nóng)民工實現(xiàn)完全市民化，又能夠提高本地與外地勞動力之間的合作效率，有助于降低交易成本，使經(jīng)濟增長更有效率。[4]因此，以社會距離視角關(guān)注和研究新生代農(nóng)民工的城市融入問題，對構(gòu)建和諧城市、推進我國農(nóng)村人口城市化健康發(fā)展、促進經(jīng)濟與社會發(fā)展具有重要意義。

研究過程中考慮到城市融入作為一個互動的過程，關(guān)鍵在于城市居民與新生代農(nóng)民工兩個群體人與人之間的相互融合，如果單憑新生代農(nóng)民工單方面一相情愿想融入遷居城市社會,而遷居城市居民“受納方”持抵制態(tài)度,則勢必要影響新生代農(nóng)民工市民化的進展。因此新生代農(nóng)民工融入城市不僅需要新生代農(nóng)民工自身的努力，更需要城市居民對其有正確的認(rèn)知與適應(yīng)，這樣才能消除隔閡，加快彼此間的融合。為此，2011年5月21日到2011年6月3日以了解城市居民對新生代農(nóng)民工的態(tài)度與接納程度為目的，在秦皇島市3個城區(qū)內(nèi)按多段抽樣和偶遇抽樣相結(jié)合的抽樣方法進行了問卷調(diào)查。調(diào)查對象為在秦皇島生活2年以上的城市居民，包括學(xué)生、機關(guān)公務(wù)員、科教文衛(wèi)技術(shù)人員、城市工人、商業(yè)服務(wù)業(yè)工作職工、離退休或待業(yè)人員等不同社會成員。調(diào)查共發(fā)放問卷 420份，回收有效問卷381份，有效回收率為90.7%。本次調(diào)查對象中男性占47.24%，女性占52.76%；25歲以下的被調(diào)查者占40.9%，25-35歲的調(diào)查者占40.6%，35歲以上者占18.5%；從學(xué)歷構(gòu)成看，初中及以下者占8.7%，高中或中專的占19.7%，大專或高職的占33.3%，本科及以上者占38.3%。

一、新生代農(nóng)民工融入城市現(xiàn)狀分析

調(diào)查所使用的測量指標(biāo)依據(jù)社會學(xué)博士盧國顯對社會距離的分類，包括主觀距離指標(biāo)和客觀距離指標(biāo)。主觀距離主要是新生代農(nóng)民工在與城市居民互動過程中產(chǎn)生的心理距離，學(xué)界對它的衡量沒有統(tǒng)一指標(biāo)，較為認(rèn)可的主要包括認(rèn)知程度、交往意愿、婚姻傾向三項；客觀距離衡量指標(biāo)大多學(xué)者主要集中于交往頻率和一般同事間娛樂行為頻率。

（一）主觀距離體現(xiàn)新生代農(nóng)民工融城阻力較大

1.城市居民對新生代農(nóng)民工認(rèn)知程度不高。認(rèn)知程度是個體對他人的心理狀態(tài)、行為動機、意向等作出推測與判斷的了解等級。認(rèn)知的過程既是根據(jù)認(rèn)知者的過去經(jīng)驗及對有關(guān)線索的分析而進行的，又必須通過認(rèn)知者的思維活動（包括某種程度上的信息加工、推理、分類和歸納）來進行。認(rèn)知是個體行為的基礎(chǔ)，個體的社會行為是認(rèn)知過程中作出各種裁決的結(jié)果。認(rèn)知是一個認(rèn)識和了解的過程,了解城市居民對新生代農(nóng)民工的認(rèn)知程度可以從一定程度上反映出新生代農(nóng)民工在城市居民中的融入程度。調(diào)查結(jié)果顯示，有74.25%的秦皇島市民對 “新生代農(nóng)民工”稱呼有一定的認(rèn)識，并認(rèn)為這只是一個對群體稱謂的名詞，不存在褒貶。同時從調(diào)查結(jié)果也了解到有一半以上的被調(diào)查的城市居民對新生代農(nóng)民工這一群體的現(xiàn)狀、特征等知之甚少或不了解。由于認(rèn)知程度與認(rèn)知者的心理成熟程度、知識水平、過去經(jīng)驗等因素有關(guān)，為此，將認(rèn)知程度的調(diào)查結(jié)果與被調(diào)查者得年齡、身份、學(xué)歷進行了交叉分析，統(tǒng)計數(shù)據(jù)如表1。

從認(rèn)知程度與年齡、身份、學(xué)歷調(diào)查數(shù)據(jù)交叉分析表格圖可以看出：

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)整體上來看，城市居民對新生代農(nóng)民工群體的認(rèn)知程度集中在知道一些相關(guān)情況或知之甚少的程度；對新生代農(nóng)民工群體不知道、不了解的被調(diào)查者明顯高于很了解、有系統(tǒng)和詳細的認(rèn)知的被調(diào)查者得數(shù)量。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)變量大類來看，在年齡與學(xué)歷變量因素的影響要大于身份變量的影響，所以，年齡與學(xué)歷對認(rèn)知程度的影響規(guī)律更為明顯。然而我們也不難發(fā)現(xiàn)，在年齡、身份與學(xué)歷上越接近新生代農(nóng)民工群體特征分布的，對該群體的認(rèn)知程度越高。

表1 認(rèn)知程度與年齡、身份、學(xué)歷交叉分析表格圖

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)變量小項來看，在年齡方面，小于35歲的被調(diào)查者對新生代農(nóng)民工的認(rèn)知程度高于35歲以上的被調(diào)查者，表明年輕一代對周圍事物有更大的認(rèn)識和接納度；在身份方面，過去經(jīng)驗起到了很大的作用，城市工人等由于與新生代農(nóng)民工有著天然的聯(lián)系，因此對新生代農(nóng)民工群體的認(rèn)知度較高，而機關(guān)公務(wù)員由于對國家政策的了解，雖然沒有對新生代農(nóng)民工沒有系統(tǒng)、詳細的了解，但大多數(shù)被調(diào)查者表示仍然對相關(guān)情況有一定的了解；在學(xué)歷方面，隨著文化程度的不斷增加，對新生代農(nóng)民工的認(rèn)知程度很了解的和不了解的呈雙減少趨勢，這表明文化知識對人的理性選擇有較大的影響。

2.城市居民對新生代農(nóng)民工交往意愿不強。交往本質(zhì)是一種在群體里面的表達和獲得認(rèn)同的心理需求。新生代農(nóng)民工來到生活節(jié)奏更快、社會關(guān)系更復(fù)雜、交流溝通的需求和機會更多的城市來開始新生活。在他們告別親友圈相對封閉穩(wěn)定，社交的壓力和需求都比較有限的鄉(xiāng)村型社會時；他們也就必須開始適應(yīng)城市的社會交往方式。新生代農(nóng)民工來到務(wù)工城市要想建立新的社會交往關(guān)系，不僅需要自身的積極努力的融入城市居民群體，更需要城市居民有更為主動的交往意愿才可以做到。只有充分被所在城市的居民在社交意義上認(rèn)可接納后，他們才真正完成了城市化的過程，而不只是一個無人在乎的過客和邊緣人。為此，我們通過對城市居民在交友、工作、住、行以及后代教育五個方面與新生代農(nóng)民工的交往意愿來考量城市居民與新生代農(nóng)民工的社會距離。城市居民對新生代農(nóng)民工在以上五個方面的交往意愿分析如圖1：

由交往意愿分析圖顯示可知：整體上城市居民愿意與新生代農(nóng)民工群體交往的數(shù)量明顯高于不愿意與之交往的數(shù)量，我們也可以看出有較多的城市居民對新生代農(nóng)民工的交往沒有明確表態(tài)，介于愿意與不愿意之間，只要正確引導(dǎo)，也是可以在很大程度上接納新生代農(nóng)民工群體的。從分類項目來說，在交友方面，城市居民對新生代農(nóng)民工群體的愿意程度遠遠高于其它方面，同時我們也注意到由于現(xiàn)在家庭里都是獨身子女，每個父母都希望自己的孩子得到良好的教育環(huán)境，為此城市居民在后代教育上與新生代農(nóng)民工的交往意愿偏低。

3.城市居民對新生代農(nóng)民工婚姻傾向偏低。社會距離上的婚姻傾向即等級婚姻圈，指人們的擇偶范圍被限定在一定階層、種族、宗教和教育標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。借助婚姻實現(xiàn)的社會縱向流動以及常說的“門當(dāng)戶對”都與等級通婚圈緊密相關(guān)。等級通婚圈的特征與大小是反映一個社會階層化程度以及社會集團之間的開放性或社會融合程度的重要指標(biāo)[5]。當(dāng)在調(diào)查中問及“如果可能，您是否選擇新生代農(nóng)民工作為配偶？”時，有23.62%的被調(diào)查城市居民選擇“堅決不愿意”，而選擇“我愿意，不介意其身份”的城市居民只占到15.75%，有六成以上的城市居民表示“有可能，在一定條件下會”。這表明在婚姻傾向方面城市居民對新生代農(nóng)民工群體的開放程度和社會融合程度有待進一步提高。為了研究城市居民婚姻傾向的影響因素，在研究中將性別、經(jīng)濟地位、學(xué)歷設(shè)為自變量進行統(tǒng)計分析。

從城市居民對新生代農(nóng)民工婚姻傾向交叉分析面積圖（圖2）看出：

第一，在性別上由于受中國傳統(tǒng)家庭觀念影響，擇偶對女性社會成員來說決定了自身未來的居住地和家庭在社會中的經(jīng)濟地位，進而影響她們的未來生活水平，女性市民更不愿意選擇新生代農(nóng)民工群體成員作為其配偶；然而男性市民也能夠預(yù)期到擇偶上的先賦性結(jié)果，因此在婚姻傾向上雖然對新生代農(nóng)民工群體成員表現(xiàn)出相對較高的接納程度，但很大程度上有一定條件的限制。這間接表明城市居民與新生代農(nóng)民工在婚姻傾向上的二元化。

第二，學(xué)歷在一定程度上不僅表明科學(xué)文化知識積累量的多少，也表明了思維模式與個體文化的差異，被調(diào)查的城市居民文化程度越高，對新生代農(nóng)民工群體在婚姻傾向上的接納程度越低。從縱向比較看，初、高中文化程度的城市居民對大多是相同程度的新生代農(nóng)民工有較高的接納度，表現(xiàn)出文化程度趨同接納的明顯趨勢。同時我們也應(yīng)該知道，伴隨文化知識的增多，社會成員會越來越注重婚姻中文化的差異性，因為這影響著人的思維模式和行為方式，這些均屬于社會心理反應(yīng)的結(jié)果，在共同的知識背景和生活背景下，交往雙方才可以相互理解，達到互為主體性。正如馬林諾夫斯基所說：婚姻的締結(jié)不是本能的驅(qū)使，而是文化引誘的結(jié)果。

第三，城市居民月收入的多少直接反映了其經(jīng)濟地位的高低，英國埃塞克斯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授約翰·埃米斯發(fā)表研究報告指出：男女雙方社會地位和經(jīng)濟實力影響婚姻的穩(wěn)定性，婚姻對一個人社會地位改變有重要影響，而當(dāng)夫妻中一方社會地位、經(jīng)濟收入較高時，另一方往往隨之“升遷”，在各方面均有所提高。從統(tǒng)計圖可以看出，整體趨勢為伴隨城市居民經(jīng)濟地位的提高，在婚姻傾向上對新生代農(nóng)民工的接納程度越低，但在“愿意選擇新生代農(nóng)民工為配偶，不介意其身份”的選項上月收入高于3000元的城市居民明顯高于其它收入相當(dāng)較低的對比組。

（二）客觀距離表明新生代農(nóng)民工融城有待提高

1.城市居民與新生代農(nóng)民工交往頻率不高。德國哲學(xué)家和社會學(xué)家哈貝馬斯把交往活動不僅認(rèn)為是一種解釋過程，同時也是社會統(tǒng)一和社會化的過程。這表明交往行為其實是在行為主體共識基礎(chǔ)上，通過規(guī)范調(diào)節(jié)實現(xiàn)個體與群體、社會和諧的行為，進而也可以說明交往行為在客觀上反映了不同行為主體與群體、社會的融合程度以及社會距離的遠近。然而交往頻率最直觀的衡量交往的行為程度，交往的頻率越高，越容易形成共同的語言、共同的態(tài)度、共同的經(jīng)驗等；否則，交往頻率過少，容易產(chǎn)生疏離感，容易陷入融合的困境，同時說明社會距離的疏遠。當(dāng)對城市居民設(shè)問“您與新時代農(nóng)民工面對面接觸或交談過嗎？”有25.98%的城市居民選擇回答“從來沒有”；回答“偶爾，只說過幾句話”的被調(diào)查者占到了57.48%，只有16.54%的城市居民選擇“經(jīng)常打交道”。為了更準(zhǔn)確的研究城市居民與新時代農(nóng)民工交往行為的特點，我們假設(shè)城市居民與新生代農(nóng)民工兩個群體以 “同質(zhì)群體”交往為主要特征，設(shè)計年齡和就業(yè)行業(yè)類型兩個自變量，進行數(shù)據(jù)點分布分析，如圖3所示：

從城市居民對新生代農(nóng)民工交往頻率交叉分析數(shù)據(jù)點雷達圖可以得出：

第一，城市居民與新生代農(nóng)民工城市的交往不完全符合同質(zhì)群體交往特征，更多的偏重于業(yè)緣特征的交往。由于被調(diào)查的城市居民工作類型涉及加工制造業(yè)、建筑業(yè)以及服務(wù)業(yè)等，然而現(xiàn)實中城市居民在服務(wù)業(yè)中一般就業(yè)于相對較高的層次，接觸新生代農(nóng)民工的機會較少，而加工制造業(yè)、建筑業(yè)接觸機會較多，因此，就業(yè)于這些行業(yè)的城市居民與新生代農(nóng)民工交往行為發(fā)生概率較高，尤其是建筑行業(yè)的城市居民。

第二，在年齡特征方面，35歲以上的城市居民與新生代農(nóng)民工交往行為較多，這主要由于秦皇島屬于移居的新興城市，年齡較大的城市居民有很大部分是從農(nóng)村或其它地區(qū)移居而來，在地緣上接近新生代農(nóng)民工；而年齡較小的如25歲以下的城市居民由于多數(shù)沒有工作經(jīng)歷和都有自己固定的交際圈等原因，與新生代農(nóng)民工接觸機會較少，所以很多人在交往頻率上都從來沒有發(fā)生。

2.城市居民與新生代農(nóng)民工一般同事間娛樂頻率偏低。交往行為的發(fā)生是在生活世界之內(nèi)發(fā)生的，生活世界是交往行為的背景。在我們生活的現(xiàn)實社會中，交往行為是為了人們心理需求的滿足，也是一種心理活動，外化出來就是語言等方式的溝通與交流。閑暇生活中的娛樂行為作為一般社交關(guān)系重要的部分，可以表明社會成員的親疏關(guān)系。為此，娛樂頻率成為了社會客觀距離的重要衡量指標(biāo)。當(dāng)問及“您與新生代農(nóng)民工一起外出娛樂玩耍嗎？”被調(diào)查的城市居民選擇“經(jīng)常”的有7.32%；“偶爾”出去娛樂玩耍的占38.46%；然而選擇“從來沒有”的占54.22%。為了更為具體的了解城市居民與新生代農(nóng)民工的娛樂行為頻率，將性別、年齡、身份作為自變量，進行了交叉統(tǒng)計分析，如圖4所示：

從城市居民與新生代農(nóng)民工娛樂頻率交叉分析圓柱圖可以得出：

第一，從占比分布的整體情況看，城市居民與新生代農(nóng)民工娛樂交往頻率偏低，約有一半的城市居民從來沒有與新生代農(nóng)民工有娛樂交往行為，只有極少部分的城市居民是經(jīng)常與新生代農(nóng)民工有娛樂交往行為。

第二，從項目分類來看，性別上男性城市居民明顯比女性居民與新生代農(nóng)民工在娛樂頻率上更為頻繁；伴隨年齡的增長，城市居民與新生代農(nóng)民工的娛樂交往頻率更高，這主要與業(yè)緣關(guān)系有著更為直接的聯(lián)系；在身份上，城市工人與新生代農(nóng)民工的娛樂交往頻率最高，這與兩個群體有著更為相似的社會背景和生活背景有著很大的關(guān)系。

二、促進新生代農(nóng)民工融入城市的對策

新生代農(nóng)民工在遷居城市的社會融合,是推進他們市民化的重要前提和途徑。但在遷居城市,新生代農(nóng)民工的社會融合并不純粹是新生代農(nóng)民工單方面的問題,而是一個由新生代農(nóng)民工“融入方”和城市城市居民“受納方”雙方共同作用的過程。從社會距離的衡量指標(biāo)可以看出，城市居民對新生代農(nóng)民工的容納程度偏低，進而說明新生代農(nóng)民工融入城市居民群體阻力較大。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市居民群體、融入城市，實現(xiàn)完全市民化，既要發(fā)揮政府、企業(yè)及社會各界的積極性，也要發(fā)揮新生代農(nóng)民工自身的積極性。同時，通過拓展新生代農(nóng)民工與社區(qū)城市居民群體溝通交流的平臺，縮小群體間的社會距離，提高兩個群體間的認(rèn)同程度，為加快新生代農(nóng)民工實現(xiàn)市民化創(chuàng)造良好的環(huán)境。

1.構(gòu)建新生代農(nóng)民工融入城市的社會支持系統(tǒng)。社會支持是社會成員個體通過社會網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系所獲得免受不利環(huán)境的傷害，提高社會適應(yīng)能力的影響。在新生代農(nóng)民工融入城市過程中，與其他影響因素比較，多數(shù)學(xué)者認(rèn)同社會支持是最重要的環(huán)境資源。因此，應(yīng)重視新生代農(nóng)民工融入城市的社會支持系統(tǒng)建設(shè)。在新生代農(nóng)民工融入城市的社會支持系統(tǒng)中，政府、企業(yè)、利益相關(guān)各方都是重要的組成部分，社會支持系統(tǒng)中的各個部分從不同角度和層面影響著對新生代農(nóng)民工融入城市，只有各組成部分形成合力才能取得良好效果。

2.政府應(yīng)主要在宏觀層面，對新生代農(nóng)民工融入城市起到宏觀環(huán)境營造、政策支持和引導(dǎo)以及制度約束的作用。企業(yè)作為新生代農(nóng)民工融入城市的直接組織者、實施者，也是直接受益者之一，可以根據(jù)崗位需求的情況，采取針對性的技能培訓(xùn)，通過“傳幫帶”等方式，使新生代農(nóng)民工盡快掌握最基本職業(yè)技能。企業(yè)還可以通過委培方式，將其聘用的新生代農(nóng)民工交由培訓(xùn)機構(gòu)進行集中培訓(xùn)，采取“訂單、定點、定向”的培訓(xùn)模式，提高新生代農(nóng)民工技術(shù)技能以符合企業(yè)發(fā)展的需要。在國家政策的指導(dǎo)下，社會相關(guān)單位（包括各類學(xué)校、職業(yè)咨詢機構(gòu)等）對新生代農(nóng)民工融入城市應(yīng)該承擔(dān)起社會責(zé)任，根據(jù)自身的業(yè)務(wù)職能，為新生代農(nóng)民工盡快的融入城市提供智力支持和專業(yè)化服務(wù)，加強融入城市的穩(wěn)定性。

3.培養(yǎng)新生代農(nóng)民工的自我管理能力。自我管理能力，是指新生代農(nóng)民工為了實現(xiàn)市民化目標(biāo)，依靠主觀能動性，利用、整合自我資源，按照城市社會目標(biāo)，有意識、有目的地對自己的價值觀、思想、心理、行為等進行轉(zhuǎn)化控制的能力。城市融入的自我管理能力的養(yǎng)成不僅可以促進新生代農(nóng)民工持續(xù)獲得穩(wěn)定就業(yè)的職業(yè)技能，而且可以促進新生代農(nóng)民工通過不斷更新自身素質(zhì)、擴展自身職業(yè)的上升空間，進而帶動自身市民化素質(zhì)的提高，實現(xiàn)真正意義上的融入城市。

4.拓展城市居民群體與新生代農(nóng)民工的交流平臺。新生代農(nóng)民工要從生活方式、價值觀念、行為模式等方面完成從農(nóng)民到市民的再社會化過程僅僅依靠教育、培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí)是不夠的。為新生代農(nóng)民工的再社會化提供與市民群體交流、溝通的環(huán)境及必要的實踐活動，可以大大縮短新生代農(nóng)民工與城市居民的社會距離，增進彼此的相互信任感和認(rèn)同感，增強新生代農(nóng)民工的生活方式、價值觀念、行為模式市民化的親身體驗，提高內(nèi)化的效果。

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張佳（1985－），男，內(nèi)蒙古巴彥淖爾人，河北科技師范學(xué)院應(yīng)用職業(yè)教育研究所碩士生，研究方向為職業(yè)教育管理；趙寶柱（1968－），男，河北保定人，河北科技師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長，副教授，研究方向為職業(yè)教育管理。

課題項目：全國教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點課題 “新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)需求及其實現(xiàn)研究”（編號：GJA104017），主持人：趙寶柱。

G720

A

1001－7518（2012）15－0042－05

責(zé)任編輯 王國光