城市競爭力需要幸福支點

文/人民日報社 詹 勇

城市競爭力需要幸福支點

文/人民日報社 詹 勇

日前，中國社科院發布的《2012年中國城市競爭力藍皮書》顯示，在城市競爭力排行榜上，北京首次超過上海，成為內地最具競爭力城市。一升一降，京滬城市競爭力的“雙城記”耐人尋味。

根據研究報告，上海競爭力位次下降，主要有人口激增、產業轉移、環境承載力下降、過度依賴房地產等因素。仔細分析，這些“拖后腿”的方面，無不影響到城市居民的生活質量和幸福感。比如，人口基數大，造成公共服務被稀釋；產業轉移，減少了就業機會；環境承載力下降，意味著生態環境趨于惡化；依賴房地產，導致高房價下的生活壓力。

反觀北京，雖然憑借科技競爭力、創新環境、人力資本等方面的優勢超越上海，但同樣不無隱憂。通過對比2002至2011年生態環境綜合競爭力變化，可以看出北京下降不少。這正如專家所提醒的，北京當前面臨的重要挑戰，是在當前經濟形勢下如何既調整經濟結構又改善環境質量，如何合理進行城市規劃，實現房價合理回歸。一些東部沿海城市競爭力停滯不前也大多與此相關。

排行榜上的位次變化，看起來是“幾家歡樂幾家愁”，但從普遍面臨的問題和挑戰來看，卻是“環球同此涼熱”。人口膨脹、交通擁堵、環境污染、房價高企等“城市病”由來已久，在我國城鎮化率歷史性地突破50%的全新背景下來審視，這些問題反映了深層的結構性問題。

中國社科院首席科學家牛文元教授指出，目前我國城鎮化存在三大不平衡：工業化快于城市化、城鄉差距拉大、城市發展數量和質量失衡。發展不平衡帶來的一個嚴重后果，就是當大量人群涌進城市空間，卻缺乏就業等足夠的發展空間和教育、醫療、社會保障等公共服務時，不僅使城市化處于較低水平，而且損傷了城市居民的幸福感。“蟻族”的無奈、春運的大遷徙、擁堵車流中的“路怒族”、背負沉重壓力的“房奴”，都從不同層面折射出這一社會問題。

古希臘哲人亞里士多德曾說：人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好。上海世博會的主題“城市，讓生活更好”也彰顯了現代城市的發展主旨。從這樣的視角看，一個城市的競爭力，關鍵還是要看居民生活幸福指數。物價、房價、環保、空氣質量、教育觀念，還有政府和企業的服務水平等，都是考核一座城市競爭實力的必備依據。在我國城市化進程依然迅速進展的今天，我們不能滿足于水泥森林的崛起、城市盤子的做大、建設項目的遍地開花，需要更多地關注人的發展、人的感受和評價，不斷夯實城市競爭力提升的幸福支點。

責任編輯 劉墨非