文/張東升
在履職平臺上踐行人生價值
文/張東升
與崗位職責相比,成為市政協委員之后的最大不同,就是可以去推動解決全市幾十萬甚至幾百萬人的共性問題,使委員作用比之崗位作用增大百倍、千倍。
從2003年至今,在近10年的政協委員履職實踐中,我切實感受到能為首都職工辦成幾件好事、實事,是一種榮幸和自豪。當然,成績的取得源于首都民主建設的成果,源于市政協為委員發揮主體作用所創造的良好環境。
與崗位職責相比,成為市政協委員之后的最大不同,就是可以去推動解決全市幾十萬甚至幾百萬人的共性問題,使委員作用比之崗位作用增大百倍、千倍。

在上世紀九十年代實行醫保制度改革后,職工醫療費報銷難的問題在不少企業發生,成為嚴重影響職工生活和社會穩定的大問題。當時我們在企業工作的同志,經常為解決這類問題而絞盡腦汁想辦法,但問題仍大量存在,職工很不滿意。從2003年我剛出任市政協委員開始,我們工會界委員就把解決職工醫療費報銷難作為自己履職的重點。通過深入調查研究,不斷以提案等形式提出建議,該問題引起了市委市政府高度重視。在市委市政府的支持下,市主管部門積極努力,終于在2010年開始實現了“一卡清”即時結算醫療費的重大舉措,使全市幾百萬職工直接受益。當看到職工再也不用壓著自己成千上萬元單據報銷難時,我真感到由衷的欣慰。
類似這樣的問題還有很多,如解決退休職工養老金偏低和建立養老金增長機制問題,醫藥費報銷比例偏低和提高年度報銷最高限額問題,中低收入職工住房難問題,一線職工收入偏低和建立正常增長機制問題等等,都是近10年來工會界委員們關注的重點。委員們反復調查研究,反復提寫提案,推動了一系列問題逐步得到解決。而每個難題的解決,都使全市幾十萬甚至幾百萬職工直接受益。
我想說,市政協為委員提供了一個強大的履職平臺,使委員通過履職活動深深感到與崗位作用大不一樣了。剛當委員時,我不知提案提什么,提了是否真有用;現在,我們工會小組不愁提案數量,而是把重點放在提案質量上,每年全會前夕都召開提案交流會,合并同類提案,提高提案建議的針對性和可操作性。
專委會十分關心界別和委員的作用,把委員合理組織起來,使委員真正體會到政協是自己的家,事事有“家人”可依靠。
在2009年世界金融危機來臨之際,北京市改革發展中積累的一些矛盾也不斷凸顯,其中一線職工收入偏低引發企業停產等勞資關系緊張的現象不斷發生。圍繞建立和諧穩定的勞動關系,針對企業收入分配差距過大問題,我們開展了一線職工收入狀況調查,提出了關注和解決一線職工收入偏低問題的建議。對此,市政府高度重視,出臺了一系列提高最低工資標準,減輕企業負擔等政策措施。這次成功的調研活動,涉及上萬企業的有關數據,召開了上百個企業各方人員的座談會,動員了五、六個區縣主管部門的力量,前后歷時近三個月。這么大范圍的調研工作,是社法委精心組織安排的結果,而且時任政協主席陽安江同志等領導親自參加一線企業的調研。類似這樣的大型調研活動,每年都要開展,且都需要專委會的大力支持和幫助。可以說,沒有專委會的支持,這樣的工作是無法組織起來的。
委員履職離不開界別組織的支持。我們工會界政協委員,始終得到自己的界別組織——市總工會的大力支持。從第十屆政協開始,市總工會每年組織專業部門開展調研,為委員提供提案信息。市總工會還專門設立了職工熱線,在全市第一個開展了委員職工熱線活動,幫助委員與職工直接溝通,傾聽、收集民意,帶著民聲上兩會。此外,市總工會與社法委共同建立了聯席會制度,每年召開一次聯席會溝通情況,為委員履職提供各種信息。2011年11月29日,市總工會和市政協社法委召開了第六次聯席會,王安順主席和梁偉同志都親自出席,與三十多名工會界政協委員座談交流,研究在第十一屆五次政協會議中的議題。市總工會還動員研究機構和直屬院校的力量,直接參加委員的調研活動,幫助收集資料,起草調研報告和界別提案。例如我們開展職工最低工資提案的調研工作時,提出最低工資水平應達到平均資金40%為宜等建議,就是市工會干部學院的專家提供的國際參考數據。委員來自界別,代表界別。界別推薦委員,支持委員履職。委員與界別的血肉關系,為委員履職提供了不可替代的支持力量。
兩屆10年的政協委員工作轉瞬即逝,但這是我參加工作四十余年中最令人難以忘懷的經歷。10年了,是市政協為我提供的機遇,使我能為首都職工辦成了幾件好事、實事,讓我實現自己的了人生的價值。
作者系北京市政協委員、北京汽車經濟研究會會長
責任編輯 郭隆