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基于綠色物流的海西三明生態工貿區建設

2012-10-31 08:03:12連兆大
關鍵詞:物流綠色生態

連兆大

(三明學院 經濟管理學院,福建 三明365004)

基于綠色物流的海西三明生態工貿區建設

連兆大

(三明學院 經濟管理學院,福建 三明365004)

發展綠色物流對于三明建設生態工貿區具有重要的作用。綠色物流是建設生態工貿區的內在要求,綠色物流促進生態工貿區經濟發展質量的提升,綠色物流促進生態工貿區生態質量的提升。因此,三明須樹立綠色物流觀念,完善綠色物流規劃,夯實綠色物流基礎設施,利用綠色物流技術,建立綠色物流監督與激勵機制,培養與引進物流人才,引導和推動三明生態工貿區建設。

綠色物流;生態工貿區;三明市

“海西三明生態工貿區是三明市最核心的區域,產業最集聚的區域,發展最有潛力的區域,生態最具特色的區域。新型工業化和城市化是推動三明生態工貿區發展的兩個重要引擎,要以產業提升和集聚為導向來拓展城市功能,優化區域布局;要以城市產業集聚為基礎來規劃城市功能定位,構建自然——社會——經濟復合共生的生態系統。”[1]海西三明生態工貿區是“十二五”時期福建省十大新增長區域之一,三明市要貫徹落實《海峽西岸經濟區發展規劃》,依托生態優勢建設生態工貿區,在海西建設中發揮“前鋒、基地、樞紐、支撐”的作用,而要建設生態工貿區,發展綠色物流就成為必然選擇。

一、綠色物流的定義

“所謂綠色物流(Environmental Logistics)是指連接綠色供給主體和綠色需求主體,克服其空間和時間障礙的高效、快速、安全、經濟的綠色商品和服務流動的綠色經濟管理活動過程。這一概念是以可持續發展理論、生態經濟學理論和生態倫理學理論為理論基礎,以物流具體運行模式為樣板逐步形成的,其目的和任務是企業在物流過程中要抑制和減輕物流對環境造成的危害甚至破壞,并實現對物流環境的凈化,使物流資源得到最充分的利用,以保證物流企業取得良好的效益。”[2]

二、生態工貿區的概念與內涵

作為內陸山區城市,在發展經濟的過程中,往往會主動承接經濟較發達的沿海城市的產業轉移,這也成為我國經濟發展過程中的必然的趨勢。但是,一些內陸城市為了追求招商引資的規模,為了追求經濟總量的增長,忽視了項目引進對經濟增長質量的貢獻評估。生態工貿區概念的提出為經濟的選擇性發展提供了理念指引。生態工貿區是指以追求環境、經濟、社會可持續發展為總體目標,通過保護與開發自然生態資源,促進工業與貿易、生態環境良性互動發展的區域經濟發展模式。

生態工貿區的內涵體現在三個方面。一是體現了資源節約型的理念。在工業生產與貿易流通環節,生態工貿區注重對資源的節約,提高資源的利用效率。二是體現了環境友好型的理念。生態工貿區建設要求經濟、社會、環境發展共生共存,發展經濟不能以破壞生態環境為代價。三是體現了可持續發展的理念。生態工貿區的建設要求對自然生態資源的開發和利用要適度,合理開發利用與保護相結合。

三、三明生態工貿區建設的總體情況

(一)三明生態工貿區建設規劃

2010年6月,三明市提出建設生態工貿區這一構想,得到了福建省委、省政府的高度重視和大力支持。建設三明生態工貿區,增強對海西腹地區域經濟和社會發展的推動作用,已經成為三明市的一個重要戰略。三明建設生態工貿區是貫徹落實科學發展觀,發揮自然生態優勢、產業優勢,實現經濟發展方式轉變和跨越發展的重要舉措,也是實施“一軸兩翼”區域發展思路的現實選擇。“三明加快生態工貿區建設,強調更加重視經濟增長的質量和效益,更加重視生態優先和環境保護、發展低碳經濟,做到經濟效益、社會效益、生態效益的協調統一。同時,更加重視區域城鄉的統籌協調發展,既強化三明、沙縣、永安鐵路‘主軸’線的輻射力、帶動力,又提高東南和西北‘兩翼’的承接力、發展力,從而實現區域經濟的連片發展。按照這一發展目標和要求,‘十二五’期間三明無論在產業布局、園區開發、項目選擇上,都有新的更高要求。”[3]

(二)三明生態工貿區建設狀況分析

截至2011年5月,三明全市規模以上工業總產值、規模工業增加值、進出口總值、批零業銷售額增長快速。主要的工業與貿易指標的運行情況如下表1。

表1 :2011年1~5月三明市工業與貿易指標運行情況①

“1~5月,全市69家重點耗能企業(年耗能萬噸標準煤以上)累計綜合能源消費量 279.06萬噸標準煤,同比增長4.2%,萬元產值單耗同比下降17.0%。占全市重點耗能企業綜合能源消費量95.0%的四大高耗能行業(黑色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制品業、造紙及紙制品業、化學原料及化學制品制造業)萬元產值單耗分別下降18.0%、21.3%、21.4%和22.5%,對全市工業節能降耗貢獻明顯。”[4]以上數據表明在工業與貿易快速增長的同時,節能降耗也取得顯著的效果。要切實落實三明生態工貿區建設規劃,必須合理布局產業、發揮產業優勢,打造生態型經濟。而物流是產業、經濟發展的基礎,要支撐起生態型經濟的發展,三明必須探索發展綠色物流。

四、綠色物流對生態工貿區建設的意義與作用

“綠色物流利用循環經濟的理念使工業原料供應、工業設計與制造、工業品的銷售與消費、工業剩余物的回收與再利用共同構成了一個綠色的循環經濟系統。”[5]綠色物流對生態工貿區的建設具有重要的意義和作用。

(一)綠色物流是建設生態工貿區的內在要求

企業與企業之間,區域與區域之間良好的物質流動以及循環利用,是建設生態工貿區、發展循環經濟必要條件之一。只有發展綠色物流,才能促進企業內部生產物流的合理化,促進企業外部購銷物流合理化。因此,綠色物流是建設生態工貿區的內在要求。

(二)綠色物流促進生態工貿區經濟發展質量的提升

綠色物流促進生產要素、綠色產品、綠色消費有機結合,共同形成一個資源節約型、環境友好型的綠色循環經濟體系。降低資源的消耗,減少資源的浪費,增加資源的循環利用,擺脫對高投入、高消耗的經濟發展模式的依賴,促進生態工貿區經濟發展質量的提升。

(三)綠色物流促進生態工貿區的生態質量的提升

綠色物流的根本的目標就是要促進經濟活動與生態系統的良性的循環。經濟活動的要素投入來自于自然資源,經濟活動形成的產品消費最終也將以各種形式回歸自然。物流是經濟活動過程中要素配置的重要一環,也是連接經濟活動與生態系統的重要一環。“而綠色物流則以經濟學的一般原理為指導,以生態學為基礎,對物流中的經濟行為、經濟關系和規律與生態系統之間的相互關系進行研究,以謀求在生態平衡、經濟合理、技術先進條件下的生態與經濟的最佳結合以及協調發展。”[6]因此,發展綠色物流將有效促進生態工貿區的生態質量的提升。

五、發展綠色物流,促進三明生態工貿區建設的對策

(一)樹立綠色物流觀念,倡導三明生態工貿區建設

物流活動涉及的各部門都應樹立綠色物流觀念,倡導三明生態工貿區建設。在建設生態工貿區的過程中,發展綠色物流是必然的選擇。要發展綠色物流,就必須樹立綠色物流的觀念。要提倡物流的主體和輔助機構,包括物流服務提供者、物流服務使用者、物流行業管理者、物流行業其他關聯方如金融機構等都樹立綠色物流的觀念。

1.物流主體即物流服務提供企業要樹立綠色物流的觀念。物流服務提供企業要提高認識,把綠色物流作為生態工貿區建設的重要組成部分,把發展綠色物流作為企業的使命和社會責任承諾,積極主動采用綠色技術,開展綠色生產經營,降低對自然環境污染的壓力。

2.物流服務使用者要樹立綠色物流的觀念。物流服務使用者不管是組織還是個人都需要把提倡使用綠色物流作為履行環保責任的選擇。

3.物流行業管理者要樹立綠色物流的觀念。物流行業管理者包括物流行業協會和政府相關部門,要引導與規范物流企業走綠色物流之路。

4.物流行業其他關聯方要樹立綠色物流的觀念。支持物流行業發展的金融機構如銀行等在進行信貸評審中,要注重對物流企業承擔社會責任特別是環境保護責任情況的評審。

(二)完善綠色物流規劃,引導三明生態工貿區建設

2009年,三明市相關部門組織編制了《三明市2009-2015年現代物流業發展專項規劃》,提出了三明市現代物流業發展要充分應用生態理論和新的物流觀念,合理配置和優化物流資源,積極采用高新技術方法,走可持續發展之路,努力將物流業發展建設成為生態化、環保化、綠色化的具有特色的現代物流服務體系。通過完善綠色物流規劃,制定更加具體的實施策略,以綠色理念和實踐引導三明生態工貿區建設。“在充分考慮三明市地理、交通網布局、資源分布以及產品生產企業情況的前提下,合理規劃物流園區的布局,避免貨物迂回運輸,減少車輛燃油消耗,減少廢氣污染和噪音污染,減少在途車輛產生的較多的一次運輸,從而減少其燃料消耗和對道路面積的需求等。最后,制定優惠政策鼓勵企業進行綠色生產、綠色經營,綠色物流。”[7]

(三)夯實綠色物流基礎設施,支撐三明生態工貿區建設

提升物流基礎設施建設的綠色化水平,為三明生態工貿區的綠色物流發展提供支持。第一,要強化新建物流基礎設施的統一規劃、整體協調。在構建海西三明現代化物流產業體系時,要整體協調“物流節點——物流園區——物流配送中心”三級物流運作設施網絡建設。要對重點項目海西三明現代物流產業開發區、三明城市物流園區、三明陸地港綜合區、保稅物流中心、金屬材料交易信息平臺等物流項目建設,進行宏觀功能協調,避免因重復建設而增加環境負擔,促進形成規模適當、結構合理、內部協調的現代綠色物流產業體系。第二,將現有物流基礎設施融入整體物流系統,合理改造現有物流基礎設施,使之能與新建物流基礎設施共同形成高效物流支持網絡。第三,在各種物流基礎設施建設的過程中,要重視環境影響評估。充分發揮政府在環保方面的監督與管理功能、利用多種環境影響評估與監督方式,將物流基礎設施建設納入生態工貿區綠色評價內容,避免項目建設對三明生態環境造成過度影響。

(四)利用綠色物流技術,拉動三明生態工貿區建設

開發、引進現代綠色物流技術,發展低耗高效的綠色物流,為三明生態工貿區建設提供暢通、環保的物流基礎服務。對物流的運輸、保管、配送、流通加工、裝卸、包裝等業務活動應用各種先進的管理技術、電子技術、信息技術、物聯網技術,如企業資源計劃(ERP)、無線射頻技術(RFID)、電子數據交換(EDI)、全球定位系統(GPS)等,為物流活動向綠色標準方向發展提供技術支持。在具體運用上,應用信息技術和GIS系統等,合理規劃配送中心和物流網點,優化運輸路線;運用物流配送管理信息系統軟件,分析配送綜合效率,為選擇綠色、高效的運輸式具與線路提供參考依據;充分開發與利用節能環保的新材料、新技術、新工藝改進物流包裝,提高包裝物廢棄物的回收再生利用率;在綜合考慮效率與環保的前提下,利用更加節能的運用綠色技術的運輸工具,以新能源運輸工具部分或全部替代高耗能運輸工具,增加使用小型貨車等低排量運輸工具,減少或停止使用尾氣排放量高的運輸工具。

(五)建立綠色物流監督與激勵機制,推動三明生態工貿區建設

實施現代綠色物流涉及的環節和部門眾多,如倉儲、裝卸、加工、整理、運輸、貨運代理等環節和工商、稅務、環保、海關等部門。除了要建立良好的溝通機制加強協調外,還要建立綠色物流監督與激勵機制。在發展綠色物流的監督層面,要建立健全各個層次的監督機制,強化企業自律、行業自律和監督、政府監督。在發展綠色物流的激勵層面,可以充分利用經濟杠桿引導物流企業的經營行為。如考慮對優秀的綠色物流企業的建設用地、稅收等方面實施一定的優惠政策,引導和支持其發展壯大;考慮對達到綠色標準的物流企業實施一定的“綠色補貼”;考慮在政府采購時,優先采購達到綠色標準的物流企業的物流服務;“為規范物流市場競爭秩序,促進物流企業的綠色發展,應通過立法確定物流市場的準入與退出機制,制定適當的準入綠色條件,維護綠色要求下的公平市場競爭,對達不到綠色標準或者擾亂綠色要求下公平市場競爭秩序或存在一定綠色違紀記錄的應依據相應的法規進行處罰甚至清退出市場。”[8]

(六)培養與引進物流人才,落實三明生態工貿區建設

“當前,三明工商企業和物流企業對物流人才需求明顯增加”[9]。但物流人才的供給狀況并不理想,特別缺少掌握現代綠色物流綜合知識與技能的人才。要發展綠色物流必須具有掌握環境管理與物流管理等知識的綜合性人才。一方面,要改進本地院校的物流專業建設,從培養方案、課程設置、實踐教學等方面改進物流人才的培養;另一方面,要引進有實踐經驗的高級物流人才,參與政府物流規劃、企業物流運作、高校物流人才培養等工作。只有物流人才的支持,才能真正落實三明生態工貿區建設。

總之,建設三明生態工貿區是三明市貫徹落實“工業強市、生態立市、科教興市、開放活市”的發展戰略重要舉措,只有充分理解綠色物流對于三明生態工貿區建設的重要作用與意義,從樹立綠色物流觀念、完善綠色物流規劃、夯實綠色物流基礎設施、利用綠色物流技術、建立綠色物流監督與激勵機制,才能切實推動戰略的實施,把三明建設成為海西新增長區域。

(注:本文系2011年三明學院科學研究發展基金項目,項目編號:A201107/Q;2011年福建省人文社會科學項目,項目編號:JA11259S);2011年三明市社科規劃立項重點課題,課題編號:Z001)

注 釋:

① 本表根據三明市統計局網站公布的《2011年5月統計月報》數據整理,http://tjj.sm.gov.cn/tjsj/2011/201106/P02011062038122671286 7.pdf。

[1]三明市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要 [N].三明日報,2011-02-15,(A01).

[2]楊國川.我國綠色物流發展中的制約因素及對策[J].商業經濟與管理,2010,(2).

[3]薛希惠.三明:生態工貿區引領產業體系現代化[J/OL].(2010-12-24)[2011-11-25].http://fjrb.fjsen.com/fjrb/html/2010-12/24/content _212417.htm.

[4]三明市統計局.我市四大高耗能行業節能降耗顯著[EB/OL].(2011-06-16)[2011-11-25].http://tjj.sm.gov.cn/tjzl/tjxx/201106/t20110616 _135426.htm.

[5]鄭國詵.基于綠色物流的工業生態化發展模式初探[J].石家莊經濟學院學報,2010,(2).

[6]李卓勛.淺議綠色物流與生態環境保護的關系與策略[J].中國市場,2008,(6).

[7]黃海棠.綠色物流可持續發展研究——以福建省三明市為例[J].長江大學學報(社會科學版),2010,(3).

[8]張海峰.銀川市發展綠色物流的機制創新研究[J].物流工程與管理,2010,(8).

[9]陳志斌.三明市物流業發展現狀及問題研究[J].三明學院學報,2009,(3).

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