農地整理對農戶農地固定資本投入的影響研究

趙 京 楊鋼橋 徐玉婷

(1.華中農業大學土地管理學院，湖北武漢430070;2.安徽師范大學國土資源與旅游學院，安徽 蕪湖241000)

農地整理對農戶農地固定資本投入的影響研究

趙 京1楊鋼橋1徐玉婷2

(1.華中農業大學土地管理學院，湖北武漢430070;2.安徽師范大學國土資源與旅游學院，安徽 蕪湖241000)

農地整理是政府農村公共投入的一種，農戶的農地固定資本投入是農戶的私人投資，研究農地整理對農戶農地固定資本投入的投入效應將為農地整理的有效實施和促進農業機械化提供理論依據。在理論分析的基礎上，基于農戶調查數據，分別運用Tobit和Logit模型，分析了農地整理變量對農戶農地固定資本投入的現狀和意愿的影響。研究結果表明:農戶對農地整理的滿意程度對農戶農地固定資本投入有正向影響;農戶參與農地整理的意愿對農戶農地固定資本投入意愿有正向作用;農地整理對農戶農地固定資本投入的意愿比農戶農地固定資本投入現狀影響更為明顯。因此，需要提高農地整理的質量，確保農地整理的實施;應該完善農戶參與農地整理的機制，提高農戶參與農地整理項目的意識和程度，充分保障農民權益;在農地整理項目實施的基礎上，應該進一步克服農業機械化的障礙，從而推動農戶發展農業機械化。

農地整理;農戶;固定資本;Logit;Tobit

農業機械化是農業現代化的重要內容，將科學技術運用到農業生產中，釋放農村勞動力，提高農業生產的效率，保障國家糧食安全，是我國農業發展的趨勢所在。農戶是實現農業機械化的重要主體，其農地固定資本使用的決策行為直接影響農業機械化的實現。當前，農地整理的實施為農業機械化的推進創造了條件，因此，有必要探討農地整理的實施是否真正對農戶的農地固定資本投入產生影響，農地整理怎樣影響農戶的農地固定資本投入。

農地整理是政府農村公共投入的一種，農戶的農地固定資本投入是農戶的私人投資，目前學術界中，公共投資對私人投資的擠入擠出效應研究頗多，但結論尚存在爭議。例如，吳洪鵬［1］等研究表明公共投資對民間投資有擠入效應。李琴［2］等分析認為不同財政支農政策對農戶的擠入擠出效應不同。針對農地整理對農戶農地私人投入的研究尚不多見。

國外學者對農戶農地固定資本投入的研究中，Johnson、Cromarty 和 Gustafson［3－5］等都對農戶投入農機的行為決策進行了研究，研究結論歸納得到:農戶投入農機行為受到農戶自身的家庭特征(農戶年齡、受教育年限)、市場條件(農機價格)、政策條件(稅收、土地使用期限)和農場的自然條件(農場規模、土壤條件)的影響。目前，國內學術界對農戶農地固定資本投入行為的研究不多。林萬龍［6］等研究認為土地經營規模、種植業生產的專業化程度、農戶家庭收入水平以及已有的農機動力存量對農戶農機投入決策有影響。陳夢華［7］等分析了包括農戶農地固定資本投入在內的農戶農地資本投入的影響因素。洪建國［8］從理論上構建了農戶農地固定資本投入決策的分析框架。闞酉潯［9］等分析了家庭結構對包括農地固定資本投入的農戶耕地資本投入的影響。目前有關農地整理績效的研究大多是從宏觀層面展開的［10－12］，針對農戶微觀主體的農地整理實施績效的研究并不多見。因此，本文從農戶微觀層面來分析農地整理的績效，重點研究農地整理對農戶農地固定資本投入的影響。

本文在理論分析的基礎上，基于農戶調查數據，分別運用Tobit和Logit模型，重點分析農地整理變量對農戶農地固定資本投入的現狀和意愿的影響，為農地整理的有效實施和農業機械化的推進提供依據。

1 農地整理對農戶農地固定資本投入的作用機理分析

政府農地整理可能對農戶農地固定資本投入產生擠入效應，具體而言分為兩種情況:農戶不增加農地固定資本投入和農戶增加農地固定資本投入。

情況一:農地整理項目實施后，農地得到平整，農田質量與農業生產條件改善，但還存在其他制約農地固定資本使用的因素，例如土地經營規模的制約，農戶不會增加農地固定資本投入;

情況二:農地整理項目實施后，改善農業生產環境，為農戶增加農地固定資本投入提供了條件:

式1中，E表示農戶的期望效用，U表示效用函數，Ym是由農地固定資本投入釋放農業勞動時間所帶來的新增非農收入，p是農產品價格，Q為生產函數，則Q(M)為由農地固定資本投入所帶來的農業新增產量，W是投入農地固定資本的費用，Tm表示由農地固定資本投入帶來的釋放農業勞動時間所帶來的新增閑暇時間。

當農地整理項目實施后，為農戶農地固定資本投入提供條件的情況下，農戶只有在其期望的由新增農地固定資本投入帶來的效用E＞0的時候選擇增加農地固定資本投入;如果預期新增效用E≤0，農戶不增加農地固定資本投入。該部分農地固定資本投入帶來的新增效用由農地固定資本投入的純收入增加部分Ym+p·Q(M)－W和閑暇增加部分Tm共同構成。其中，收入增加部分由農地固定資本投入帶來的農業收入增加額p·Q(M)和非農收入增加額Ym兩部分構成。純收入增加的部分是收入增加部分Ym+p·Q(M)扣除農地固定資本使用費用W的差額。

基于以上的理論分析，政府實施農地整理項目可能促進農戶農地固定資本投入，也可能對農戶農地固定資本投入沒有促進作用。即理論上，政府實施農地整理對農戶農地固定資本投入可能有擠入效應，而最終表現需要通過實證研究來驗證。

2 研究區域概況與數據來源

本文所采用的數據，來自于課題組在2010年12月組織的農戶調查。調查區域選定為鄂州市鄂城區的杜山鎮和長港鎮、鄂州市華容區的蒲團鄉、武漢市江夏區的法泗鎮、咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮。湖北省較早開展了農地整理，具有一套較為成熟的實施管理模式，調查區域為湖北省農地整理的示范區域，農地整理項目較多，有較強的代表性。調查對象為承包地處于農地整理項目區內的農戶，調查方法采用隨機抽樣和訪談式問卷調查法。問卷內容涉及農戶基本特征、農戶投入產出情況、收益情況以及農地整理情況。此次調查發放問卷200份，獲得有效問卷188份，有效率為94%。其中，杜山鎮41份，長港鎮57份，蒲團鄉24份，法泗鎮63份，潘家灣鎮3份。由于咸寧市整理區調查有效問卷為3份，考慮其不具有代表性，故剔除該區域，本文選用185個問卷樣本。

所調查的杜山鎮、長港鎮和蒲團鄉的農戶，位于鄂州市高產農田建設示范工程項目區。該項目涉及鄂州市鄂城區和華容區的5個鄉鎮27個行政村，總建設規模為6 666.67 hm2(合 10 萬畝)，項目總投資為 16 067.65 萬元。第一期工程開工時間為2008年10月，竣工時間2009年12月。

節點功能主要是進行CO2及溫度的采集,節點是由微控制器模塊MCU(Microcontroller Unit)、電源(source)、無線通信模塊RF(Radio Freqency)和傳感器模塊(sensor)組成,其中MCU采用極低功耗的stm8系列單片機作為數據采集器處理單元的核心,并根據需求構建了外圍電路;通信模塊采用基于WIA-PA技術的無線模塊,此模塊由中國科學院沈陽自動化研究所自主研發。節點硬件結構圖如圖2所示。

所調查的法泗鎮的農戶，位于江夏區法泗鎮基本農田土地整理項目區。該項目涉及法泗鎮的新墩村、八塘村、西港村、紅星村、法泗村和金水農場四隊，總建設規模765.83 hm2，投資總額為1 469.32萬元。本項目2006年6月動工，2007年5月底竣工。

3 計量模型構建

3.1 農地整理對農戶農地固定資本投入現狀的影響模型

因變量選擇單個農戶農地固定資本投入的金額，為農機購買年折舊(折舊年限為10年)的總投入金額。由于因變量取值為(0，+∞)，故本文運用Tobit模型對農戶農地固定資本投入的現狀進行分析。

式2中，y表示農戶農地固定資本投入的總金額，x1、x2…… xn是農戶農地固定資本投入現狀的影響因素，α0為截距項，α1、α2……αn是解釋變量的影響系數。μ為隨機誤差項。潛變量y*滿足經典線性假設，當y*≥0時，y=y*;當y*＜0時，y=0。

3.2 農地整理對農戶農地固定資本投入意愿的影響模型

因變量為整理區農戶意愿值，為虛擬變量，愿意取1，不愿意取0。由于農戶今后是否愿意加大農地固定資本投入的意愿為二分變量，故本文運用Logit模型對農戶農地固定資本投入的意愿進行分析［13］。

4 變量選擇

根據理論分析與調查實際情況，農地整理以后，農戶新增農地固定資本投入帶來的期望效用將受到包括家庭特征、資源稟賦、家庭經濟、市場狀況和農地整理的五個類別的影響因素作用(見表1)。

研究假設一:農戶家庭特征對農戶農地固定資本投入有影響。由于戶主在農戶家庭當中占有主導性地位，戶主的特征影響著農戶家庭農業生產的決策。因此，均選用戶主的年齡和文化程度。戶主的年齡越大，越傾向于沿用傳統的農業生產方式。戶主的文化程度越高，越易于接受新鮮事物，投入農地固定資本的可能性較大。家庭人口規模對農戶農地固定資本投入行為的影響不確定。務農勞動力占家庭人口的比例越大，有可能以勞力代替機械，投入農地固定資本的可能性反而減小。

研究假設二:資源稟賦對農戶農地固定資本投入有影響。土地質量對農戶農地固定資本投入行為的影響不確定，土地質量較好，農戶可能寄予較大的希望在農業生產上，從而投入農地固定資本;農戶也有可能認為土地質量較好，土地的質量節省了部分農地固定資本的效率，從而減少農地固定資本的投入。土地經營規模越大，農戶實現機械化的可能性也越大，農戶越有可能投入農地固定資本。

研究假設三:家庭經濟對農戶農地固定資本投入有影響。兼業化程度越高，農戶對農業生產的重視程度越低，投入農地固定資本的可能也就越小。人均收入越高，經濟寬裕，農戶更有能力購買農地固定資本。

研究假設四:市場狀況對農戶農地固定資本投入有影響。農戶轉入耕地比例越大，規模經營的可能性越大，那么，農地固定資本投入的可能性也隨之增加。務工工資越高，農戶農業生產的機會成本越大，農戶可能傾向于非農業生產，而減少農業生產的投入。農產品的價格越高，農戶農業生產的收益可能隨之越高，農戶更有可能通過投入固定資本，提高農產品產量。

研究假設五:農地整理的效果越好，農戶投入農地固定資本的可能性也就越大。

5 模型運行結果分析

5.1 多重共線性檢驗

本文在模型估計之前采用方差膨脹因子(VIF)和條件指數(CI)兩項指標作為判斷依據進行多重共線性檢驗。多重共線性檢驗原則為:方差膨脹因子VIF ＞10時，變量之間存在嚴重的多重共線性;條件指數30＞CI＞10時為弱共線性，100＞CI＞30時為中等共線性，CI＞100時為嚴重共線性［14］。表2中列出了解釋變量多重共線性診斷的結果，VIF和CI均小于10，說明所選擇的解釋變量間沒有嚴重的多重共線性，因此可以保留所有解釋變量。

表1 自變量及方向預計Tab.1 Independent variables and their expected direction

表2 解釋變量多重共線性診斷Tab.2 Diagnosed results of explanatory variables

5.2 農地整理對農戶農地固定資本投入現狀的影響分析

表3和表4列出了農地整理變量以及結果顯著的其他控制變量。由于模型中數據量綱不一致，模型估計得到的是非標準化回歸系數，回歸系數的大小沒有直接的可比性，可通過顯著性大小反映自變量對因變量的作用程度。運行結果驗證了農戶家庭特征、家庭稟賦、家庭經濟和市場狀況對農戶農地固定資本投入的現狀有影響。

根據表 3，農地整理變量 X12－X15的顯著性不高(Prob.均大于0.1)，但農地整理變量系數均為正，與預期的情況比較一致。這說明農戶對農地整理的認知程度越高，對農戶農地固定資本投入現狀有正影響;農戶對農地整理的滿意程度越高，農戶農地固定資本投入越多。但農地整理變量對農戶農地固定資本投入現狀的影響并不明顯。

其他控制變量中，非農收入比例與預期方向相反，可能的原因是隨著非農收入比例的提高，農戶家庭經濟條件較好，能夠投入更多的農地固定資本，這也說明農戶的家庭經濟情況是制約農戶農地固定資本的投入的重要因素。戶主年齡、土地規模和農地流轉率對農戶農地固定資本投入的影響方向和預期一致。戶主年齡越大，越傾向于傳統耕作模式，可能對農業機械使用的能力遜色于年輕戶主。土地規模越大，農地流轉率越高，越便于規?；a，所以有利用農地固定資本的投入。5.3 農地整理對農戶農地固定資本投入意愿的影響分析

表3 農戶農地固定資本投入現狀的Tobit結果Tab.3 Tobit results of agricultural fixed capital input status of farm households

表4 農戶農地固定資本投入意愿的Logit結果Tab.4 Logit results of agricultural fixed capital input of farm households’will

根據表4，Prob(LR statistic)小于 0.01，模型擬合較好。農地整理變量的系數方向與預期一致，都為正。這說明農地整理實施的效果越好，農戶農地固定資本投入的可能性越大。X14和X15顯著性較高，Prob.分別為0.034 2和0.070 6。農戶的參與意愿和對農地整理的滿意程度對農戶農地固定資本投入的意愿有較明顯的影響，驗證了前文的假設。

農戶的農地整理參與意愿越強烈，表明農戶參與農地整理的自我實現、體現自我價值的意識越強，農戶對農業生產越為重視，希望通過自身參與農地整理，有效的改善農業生產條件。農地整理有效實施可能帶來農戶的規?；洜I和農業結構調整，農業機械化的可能性也就越大［15］。

農戶對農地整理越滿意，表明農地整理實施的效果越好。田塊平整工程的實施可以降低田塊細碎化程度，為農業規?；蜋C械化經營奠定基礎;田間道路工程的實施可以方便農業機械進出，方便農產品運輸。農地整理改善農戶的生產生活條件，農戶就越有可能投入農地固定資本，從而促進農業機械化發展。

根據表3和表4，比較以上兩個模型的結果可以看出，農地整理變量對農戶農地固定資本投入現狀的影響小于其意愿的影響。這說明農地整理變量對農戶的農地固定資本投入行為有影響，但在現實情況中并未顯現出很明顯的作用，可能的原因是受到了農業機械的操作能力、家庭經濟條件以及土地規模等因素的限制。

農產品價格的運行結果與預期一致，農產品價格作用于農戶的期望效用，從而影響農地固定資本投入。農產品價格越高，農戶預期的效用越高，農戶越有可能投入農地固定資本。兩個模型中，X6都表現顯著，充分說明土地經營面積是影響農戶農地固定資本投入行為的重要變量。

6 研究結論與啟示

6.1 研究結論

本文在農戶調查數據的基礎上，分別運用Tobit和Logit模型，分析了農地整理變量對農戶農地固定資本投入的現狀和意愿的影響，得到如下研究結論:

(1)農地整理對農戶的農地固定資本投入行為有影響，且農地整理實施狀況越好，農戶的農地固定資本投入越多，但影響程度不大。

(2)農戶對農地整理的滿意程度對農戶的農地固定資本投入意愿有影響，且農戶對農地整理的滿意程度越高，農戶投入農地固定資本的可能性越大。

(3)農戶參與農地整理的意愿對農戶農地固定資本投入的意愿有影響，且農戶參與農地整理的意愿越強烈，農戶投入農地固定資本的可能性越大。

(4)農地整理對農戶農地固定資本投入的意愿比農戶農地固定資本投入現狀影響更為顯著。6.2 政策啟示

基于以上分析，提出如下政策建議，以期為我國農業機械化、國家糧食安全以及農業可持續發展提供重要的政策依據:

(1)應保障農地整理的有效投入，提高供給效率。當前PPP(Public Private Participation)模式在農地整理的嘗試，創新了農地整理的融資方式，可以避免“尋租”行為，提高資金利用率，其激勵機制能夠更為有效的保障農地整理的供給。還應完善農地整理項目的績效評價，通過總結經驗、吸取教訓不斷提高農地整理的供給效率，加大項目監管力度，從而保障農地整理的實施。

(2)在農地整理項目立項階段，應充分尊重農戶意見，編制科學合理、切實可行的農地整理規劃設計方案;在項目實施過程中，鼓勵施工企業積極吸納當地農民參與工程建設，公開工程建設的信息，接受廣大農民的監督;在項目后期管護階段，鼓勵農民積極參與工程后期管護工作。只有這樣，才能保障農地整理工程的質量，才能提高農戶對農地整理項目的滿意程度，才能充分發揮農地整理對農業機械化的促進作用。

(3)農戶參與農地整理體現了農戶自我實現、體現自我價值的程度，農戶參與農地整理的意愿越強烈，農戶對農業生產越為重視，農業機械化的可能性也就越大，因此，應該完善農戶參與農地整理的機制，提高農戶參與農地整理項目的意識和程度，充分保障農民權益，促進農業機械化。

(4)農地整理對農戶農地固定資本投入的意愿比農戶農地固定資本投入現狀影響更為顯著，說明通過農地整理的實施，農戶傾向進行農業機械化生產，但現實狀況下，由于受到其他因素的影響，例如土地經營規模的制約，農地固定資本投入成本較高，農戶農業機械化生產的愿望較難實現，因此，在農地整理項目實施的基礎上，應該進一步克服農業機械化的障礙，推動農戶機械化水平的提高。

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Effects of Farmland Consolidation on Agricultural Fixed Capital Input of Farm Households

ZHAO Jing1YANG Gang-qiao1XU Yu-ting2
(1.College of Land Management，Huazhong Agricultural University，Wuhan Hubei 430070，China;2.College of Territorial Resources and Tourism，Anhui Normal University，Wuhu Anhui 241000，China)

Farmland consolidation is a form of government public input in rural areas，and agricultural fixed capital input of farm households is a kind of private investment.Research on the crowding － in effects of farmland consolidation on agricultural fixed capital input of farm households will provide the theoretical basis for implementing farmland consolidation effectively and promoting agricultural mechanization.Based on the theoretical analysis，this paper analyzed the effects of farmland consolidation on agricultural fixed capital input of farm households using Tobit and Logit models on the basis of the farm households survey data.The results show that farm households’satisfaction degree of farmland consolidation has a positive relation with agricultural fixed capital input of farm households.The farm households’willingness of participating in farmland consolidation has a positive relation with the farm households’willingness of agricultural fixed capital input.The influence of farmland consolidation on farm househols’willingness of agrcultural fixed capital input is more obvious than current input.Therefore，it is vital to improve the quality of the farmland consolidation to ensure the implementation of farmland consolidation.The farm households’participation mechanism of farmland consolidation should be improved and the farm households’awareness of participating in farmland consolidation should be guided to achieve the democratic rights of farm households.The obstacles of agricultural mechanization should be further overcomed based on the implementation of farmland consolidation to develope the agricultural mechanization of farm households.

farmland consolidation;farm households;agricultural fixed capital;Logit;Tobit

F301

A

1002－2104(2012)06－0103－06

10.3969/j.issn.1002－2104.2012.06.017

2011－11－26

趙京，博士生，主要研究方向為土地經濟與管理。

國家自然科學基金項目“城市化進程中農戶的農地投入變化及其管控政策研究”(編號:70773045);國家自然科學基金項目“基于過程的農地整理項目效率測度及其效率提升機制研究”(編號:71073065);華中農業大學研究生創新基金項目(編號:3008－68102)。

(編輯:王愛萍)