蒲紡紡織產業集群現狀及發展戰略研究*

吳 菲

(咸寧學院 經濟與管理學院，湖北 咸寧 437100)

蒲紡紡織產業集群現狀及發展戰略研究*

吳 菲

(咸寧學院 經濟與管理學院，湖北 咸寧 437100)

在市場經濟改革的浪潮中，蒲紡集團由于管理體制落后，產品競爭力差等因素，逐步陷入了困境，雖幾經拼搏，但終未能沖出困境。省政府把蒲紡集團下放赤壁市實行屬地管理，并進行了全面改制，依托蒲紡集團，建立紡織產業集群。本文分析了蒲紡紡織產業集群發展的現狀以及存在的問題，并對其提出了發展對策，為蒲紡紡織產業集群的發展提供參考。

蒲紡;紡織產業集群;SWOT分析;發展戰略

產業集群是指在特定領域中，在地理位置上集中且有相互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、以及相關機構構成的群體，他是在某一特定領域中大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間商集聚，并形成強勁、持續競爭優勢。產業集群通過集群內企業間的有效合作，不僅可以提高效率，增強產業的整體競爭力，而且可以提高企業的創新能力和促進企業發展，形成區域品牌。研究蒲紡產業集群發展，引導蒲紡產業朝產業集群模式發展，是當前的一個新任務。一個以紡織、針織和服裝為主體，各類行業相互依存、綜合配套的新興工業園區正在形成，作為赤壁市紡織工業的“龍頭”已初顯雛形。

一、蒲紡紡織產業集群發展的基本情況

赤壁市依靠著優良的紡織服裝工業基礎，以湖北蒲紡集團為依托，建設蒲紡紡織產業集群，打造享譽全國的鄂南紡織城。經過多年的發展，紡織服裝產業已全面形成棉紗、坯布、印染、針織、服裝、鞋帽等配套的加工體系，成為赤壁市的經濟支柱。

1.產業聚集初具規模。2010年紡織服裝中小企業達到80余家，其中上規模的50家，年銷售額18億元，從業人員19823人;紡織規模達到60萬錠，服裝2000萬件(套);總產值50億元，年銷售額突破45億元，利稅8億元。集群下屬蒲紡工業園區有外資、民營企業46家，其中規模以上企業17家，屬于紡織大類的有30家，占園區企業總數的65.21%，園區內紡織類投資總額為16385萬元，工業總產值達到40554萬，占園區總產值的94.24%.

2.紡織服裝產業鏈初步形成。紡織、針織、印染、服裝、包裝、繡花、制線、拉鏈、紡織機械等產業正形成規模。但園區紡織服裝產業鏈仍不完善，紡紗能力弱，紗的品種不全。

二、蒲紡紡織集群發展存在的問題

蒲紡工業園區經過幾年的發展形成了一定規模，發展形勢不錯，然而，在宏觀經濟形勢發生變化的新形勢下，紡織業面臨的生產要素的瓶頸制約集中顯現，結構性、素質性矛盾也日益突出，這無疑為蒲紡紡織產業集群的進一步發展和升級帶來巨大的阻礙。

1.勞動力缺乏制約企業的發展。勞動用工匱乏是目前服裝企業普遍存在的問題。園區內的大部份的企業都出現機器閑置，員工流失短缺，生產和經營難以繼續。初步統計發現，蒲紡園區服裝企業缺員人數在400人以上。而且蒲紡及周邊地區的勞動力資源很難滿足蒲紡工業園區服裝企業的發展需求。下面是蒲紡工業園區服裝缺員情況統計表

序號 單位 設備(臺套)709庫服裝廠 80 60 剛投產企業名稱未登記合計實際用工(人)缺員額(人)分設備閑置2 橫藝服飾 200 180 員工相對穩定3 百事利服飾 200 180 員工相對穩定4 琪樂服飾 110 65 30 5 鴻鑫服飾 76 74 30 6 振興服飾 70 30 30 7 艾美服飾 50 暫停營業 30 8 銀鑫服飾 65 60 30 9 桃花坪服飾 150 60 10 六米橋備注1 三富制衣 300 18 250 嚴重缺員，大部1301 727 400

由表我們可以看出大部分企業都存在勞動短缺，只有2家公司員工相對穩定，勞動力資源緊缺將是制約蒲紡工業園區發展的一個長期不容忽視的因素。

2.產品結構不合理，檔次偏低。與發達地區相比，蒲紡紡織產業主要集中于成品服裝的加工和生產，其中工裝占較大比重，處于產業價值鏈中的最底層。其他環節相對較弱，如服裝面料主要依靠就近采購、紡織機械主要依賴進口，服裝的設計、品牌運作能力又比較弱，這直接制約了蒲紡紡織產業參與國際分工的能力及所處的國際分工地位。

3.集群的效率較低。服裝業的發展要依存關聯企業的整體聯動，蒲紡紡織產業集群的集體效率很低，集群內企業之間合作還沒有完全實現。據蒲紡進出口公司介紹，該公司每年要到外地采購服裝面料2 000萬米以上(以梭織印染布為主)，而恒藝服飾一年消耗梭織印中高檔染布在500萬米以上，這兩家企業消耗的服裝面料，就相當于一個中型印染廠一年的產量。大升印染廠有6 000萬米的印染能力，但該公司以承接外單，生產中高檔服裝面料為主，對蒲紡的一般企業來說，高成本令他們難以接受，只能到外地采購，這樣又增加了運輸成本，影響集群競爭力水平的提高。

4.忽視品質管理和品牌建設。絕大多數紡織企業只注重短期利益，即使有先進設備，也不愿在人力資源上多花成本，更不愿意研發創新，從而導致企業的品質管理水平不高，缺乏品牌意識，嚴重存在“一流設備、二流產品、三流價格”狀況。同時“急功近利”的經營心態，以及長期以量制勝的同質化、粗放式發展，造成了紡織品牌的缺失。

三、蒲紡紡織產業集群發展的SWOT分析

SWOT是一種分析方法，它是對企業外部環境中存在的機會與威脅和企業內部能力的優劣勢進行綜合分析，據此對備選的戰略方案作出系統的評價，最終選擇出最佳的競爭戰略。SWOT中的S(strengths)是指企業內部的優勢;W(weaknesses)是指企業內部的劣勢，O(opportunities)是指企業外部環境中的機會，T(threats)是指企業外部環境的威脅。通過分析蒲紡紡織產業發展的競爭優勢、競爭劣勢、機會和威脅，對企業有了全面的了解和定位，對制定企業未來的發展戰略有著重要的意義。

(一)競爭優勢

1.文化底蘊

三國赤壁的深厚文化背景為蒲紡紡織產業集群的發展提供了堅實的人文基礎。特別是電影《赤壁》熱映之后，對赤壁經濟社會跨越發展帶來巨大影響。蒲紡集團是一家紡織、印染、針織、絲綢、服裝聯合企業，原屬國有獨資大型一檔企業，曾多次躋身于中國最大工業企業500強行列，是湖北省52家“巨人工程”企業和首批確認的31家省級“企業技術中心”之一。集團前身系中國人民解放軍2348工程二處，是1969年由總后勤部投資興建的“三線軍工企業”之一，有一定的知名度和神秘感，形成了獨特的“蒲紡”文化。1975年移交湖北省，是當時全省最大紡織聯合企業。2004年2月下放移交赤壁實行屬地管理。蒲紡在由軍工企業到軍轉民企業30多年的發展歷史過程中，已發展成為紡織、絲綢、針織、印染、服裝、建筑、貿易等門類齊全，且自備熱電企業的湖北省最大紡織聯合企業，素有“鄂南紡織城”之美譽。

2.原料優勢

2007年赤壁市苧麻面積就達到10萬畝，年產量達1.2萬噸，面積產量均居湖北甚至全國首位。2010年5月12日，由赤壁3 000多戶麻農組建的鄂南首家苧麻經濟專業合作社在赤壁市正式宣布成立，標志著咸寧苧麻產區200多個會員單位的麻農(社員)聯袂，共同應對市場競爭，共創經濟利益，共擔市場風險，形成強有力的苧麻產業化鏈條。赤壁市出臺關于鼓勵發展優質苧麻獎勵辦法等優惠政策，鼓勵廣大麻農實行品種改良，搞好種苗繁育、連片移栽、老麻更新等擴大再生產工作，采取以獎代補方式對重點麻農戶給予積極扶持。農業特產部門加大技術培訓，加強技術指導，幫助麻農制定種植規劃，提供種苗推廣優質苧麻，為苧麻產業發展提供了原料支撐和全方位服務。

3.產業優勢

咸寧市目前苧麻長紡占全國的10%，短紡占全國的50%，各類苧麻紗及麻棉混紡紗能力占全國的1/3，主要產品有苧麻精干麻、竹纖維布等10大系列90多個品種。咸寧市擁有規模以上苧麻紡織品生產企業36家，生產能力占全國的1/5，其中短紡產能穩居全國第一;年產各類苧麻紗及麻棉混紡紗4萬噸以上，占全國產量的1/3。全市4家重點麻紡企業，長紡生產能力占全國的1/8，短紡生產的能力占全國的1/3。經過20多年的發展和探索，咸寧麻棉混紡紗的生產技術已具有全國同行業領先水平，產品科技含量顯著提高，產品品種日趨多樣化，深受海內外客商的一致好評，成為全國重要的苧麻紡織品生產基地，對蒲紡紡織集群的發展形成帶動效應。

4.區位優勢

赤壁市位于華中腹地，湖北省南部，長江中游南岸，武漢城市圈和長株潭城市群兩個“兩型”社會綜合配套改革實驗區的中間地帶，東靠贛北、北依武漢、南接岳陽、西北與江漢平原隔江相望，自古“陸扼瀟湘咽喉，水控江夏通衢”，發揮著南北交通要沖，省際交流窗口，平原山區紐帶的重要作用。京珠高速公路、武廣高速鐵路、107國道穿城而過，萬里長江繞城東流，陸水河、皤河、汀泗河穿境入江。北距武漢天河機場130公里，南距長沙黃花機場200公里。乘武廣高速鐵路到武漢半小時，到廣州只需3小時。武漢新港赤壁客貨碼頭和赤壁長江大橋建設納入國家交通建設十二五規劃。良好的區位優勢使蒲紡紡織產業集群有了又一大競爭優勢，推動著赤壁紡織業的發展。

(二)競爭劣勢

1.園區內缺乏核心企業，產業拉動作用乏力

園區內企業有40余家，但是上規模、有實力企業不多。原三陸棉紡有限公司、三元印染有限公司、三能熱電有限公司是蒲紡集團的核心資產。整體移交給香港大成公司后，由于多方面的原因，除大升蒲紡棉紡啟動生產外，三元印染有限公司至今沒有啟動，在準備與開發區大升印染有限公司設備進行重組過程中，有部分生產設備被拆卸，給重新啟動生產增添了不少困難。大升熱電有限公司也因為大升印染訂單不足，難以發揮集中供熱的效率，造成企業資源嚴重浪費。蒲紡集團領導班子在改制之初就抓招商引資工作，先后與浙江盛宇集團公司、湖北銀豐實業有限公司洽談棉紡投資項目，特別是銀豐10萬錠緊密紡精梳棉紡項目，有希望成為拉動園區企業發展的核心項目，得到湖北省主管領導關心與大力支持，專門召開了省直有關部門的協調會，下發了省政府50號會議紀要，給予技改貼息的優惠政策。但是由于受國家宏觀調控政策影響，項目資金受阻暫時沒有落實，該項目遲遲不能啟動。

2.部分企業處于初創階段，資金實力和競爭能力不強

園區內大部分企業是原蒲紡下崗職工創辦，受資金和實力的制約，企業在初創時期規模偏小，產品科技含量低，管理上比較粗放。如自力紡織有限公司、緣友紡織有限公司等企業織機都在30臺以下，東風帆布有限公司、興業紡織有限公司織機也在50臺以下，生產條件簡陋，產品種類雷同，部分企業還存在著安全生產方面的漏洞。有的企業發展到一定規模后，仍沿襲創業時家族管理模式，建立現代企業制度、實行科學化管理、確立“以人為本”的經營理念，對園區大部分企業來講，還有很長一段路要走，這些都有待于在發展過程中逐步改善。由于管理上不夠規范，也造成個別企業在資金投入上和股東權益分配上出現問題，如三豐紡織有限公司因為股東權益問題和管理者的攜款出逃造成企業停業，使一個經營形勢看好的企業因這次變故造成員工流散，設備閑置，企業法人代表至今還深陷訴訟程序之中而不能恢復生產。

3.園區管理體制不夠順暢，經營環境有待進一步改善

蒲紡工業園區有較好的管理資源和社會服務資源，但企業改制后，園區管理體制沒有理順，還不能對社會資源進行有效的整合。蒲紡集團作為企業身份，也無法對園區企業在政策和經濟層面上實行必要的調控和有效的監督，制約了作為園區管理機構管理效能的進一步發揮。盡管赤壁市領導三令五申，要求進一步改善優化經濟社會環境，仍有個別部門在小團體利益的驅動下，違反市委市政府有關規定，不規范執法現象仍有發生。雖說是個別現象，但對招商引資和改善經濟環境的消極影響還是不能低估。

4.目前，赤壁苧麻產業主要存在品種老化、產量低、品質差等原因，嚴重制約了苧麻產業化的發展。

(三)機會

1.宏觀經濟規劃指引

工業和信息化部在《關于推進紡織產業轉移的指導意見》中指出，中部地區以“發揮優勢、積極承接、加強配套、完善體系”為原則，抓住中部崛起戰略機遇，重點發展棉紡織、麻紡織、針織、服裝、家紡、產業用紡織品等加工制造，逐步建立和完善紡織產業制造體系。河南、湖北、安徽等棉產區可利用資源優勢重點承接東部棉紡織產業轉移;湖南、湖北、江西等地應加快麻紡織生產基地建設。

2.政策支持

《紡織工業“十二五”發展規劃》中提到，發揮中小企業發展專項資金作用，重點支持紡織產業集群區內產品研發、檢驗檢測、技術推廣、品牌創建等公共服務平臺建設。研究制定穩定紡織勞動密集型產業的財稅政策，進一步減輕企業負擔。赤壁紡織產業集群是湖北省重點成長型產業集群，湖北省經信委和省財政廳聯合公布了全省重點成長型產業集群名單，赤壁紡織產業集群名列其中，湖北省每年將安排1億元作為產業集群發展專項資金，支持重點產業集群的發展。赤壁市為了促進蒲紡紡織產業集群的發展，抓住東部棉紡織產業轉移的機遇，加大招商力度，出臺優惠的稅收政策，積極建設綜合性生產服務平臺，吸引東部的紡織企業向當地轉移。

3.隨著經濟全球化的深入發展，發達國家具有優勢的先進技術、高端紡織機械裝備制造、研發設計能力等呈現出向新興經濟體加速轉移的趨勢。

(四)威脅

1.國內紡織業集群的競爭。由于蒲紡紡織產業集群還處于發展的初級階段，與浙江、福建等地區的紡織產業集群相比還缺乏競爭力，浙江的紡織產業集群是浙江的支柱產業，發展歷史久遠，也形成了獨具浙江地方特色的產業集群。

2.周邊國家紡織業的競爭。目前全球紡織貿易格局正發生著日新月異的變化，許多新興的紡織工業國家不斷涌現出來，如越南、柬埔寨等，正與中國開始展開激烈的競爭，而且其發展速度相當之快。因此，蒲紡紡織產業集群的發展也會面臨著周邊國家的競爭。

3.國際市場的挑戰。金融危機對我國紡織產業的發展帶來了嚴重的影響，并對紡織服裝的出口造成了很大的困難。一些發達國家紛紛通過增加技術貿易壁壘等手段，限制他國產品進口。發達國家憑借技術、品牌和供應鏈整合的優勢，占據著市場的主動地位。其他發展中國家憑借勞動力成本、資源、貿易環境等比較優勢，紡織工業將會得到快速發展。同時，部分發展中國家貨幣貶值加速，將與我國在中低端產品市場展開更加激烈的競爭。

三、對蒲紡產業集群發展的建議

1.注重紡織專業人才的培養。目前蒲紡紡織企業非常缺乏管理人才、技術人才，而且現有的工人受教育程度普遍很低，因此人才已經成為制約蒲紡紡織產業集群發展以及紡織業、企業技術創新的一大瓶頸。要利用現有的資源，構建完善的專業化技術服務體系和培訓基地，加快產學研的合作，依托省內的高校，培養高素質的專業型、創新型人才。

2.繼續優化產業鏈條。要增強蒲紡紡織產業集群的競爭力，必須下大力氣調整產業集群的內部結構，拉長產業鏈條，形成一個比較完整的產業鏈，將單純的制造轉移到產品設計、原材料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發經營和終端零售上來，提高生產效率，節約成本。

3.加快技術創新，促進產業升級。企業只有擁有了關鍵的核心技術，才能有核心競爭力，才會成為價值鏈上技術標準的制定者，占據了價值鏈的最高端。如果沒有較強的研發和創新實力，產業集群即使進入了全球價值鏈，也很可能長期被鎖定在“微笑曲線”的下端位置，產品利潤低，因此技術創新既能增強紡織產品升級換代能力，又能提高產品的附加值。

4.加強品質管理，打造知名品牌。大部分紡織服裝產業集群都面臨著缺少自主品牌的問題，很多廠家都是做來料加工或是貼牌生產，這樣帶來的后果就是企業利潤低，始終處于成品的生產環節，即價值鏈的最底層。因此蒲紡集團應該發揮自身的優勢，在現有的基礎上積極創立企業自有品牌，實現由加工生產(OEM)向設計生產(ODM)和品牌生產(OBM)轉變。同時可借鑒浙江等地方的服裝產業的經驗，選擇在產業集群所在地創立名牌示范區，這也有利于提升區域形象，繼而創立國內名牌，使產品向高品質、高附加值方向發展。

5.以培育龍頭骨干企業為抓手，激發產業集群的發展活力。選擇發展勢頭好、科技實力強的企業，解決它們在向規?；?、現代化大企業邁進過程中所遇到的問題，政府等相關部門要共同努力，為這些企業做大做強做好提供服務;各級部門對有實力的紡織企業在資金技術等方面優先考慮提供，幫助他們健康快速發展。通過培育龍頭企業，發揮標桿作用，帶動整個集群快速、健康、可持續發展，不斷增強集群所在地區的綜合實力。

F40

A

1006－5342(2012)01－0015－03

2011－10－21