關于推進現代服務業發展促進中國產業結構轉型升級的提案

提案者：李鉞鋒委員

提案內容

提案提出，近年來,中央對加快轉變經濟發展方式的轉變高度重視， “十一五”以來，中國文化、旅游等產業實現了高速增長，在經濟社會發展中的地位和作用更加突出；信息等高新技術和現代管理理念的廣泛應用，推動了電信增值、動漫網游、電子商務等一批新興服務業態快速發展；檢驗檢測、合同能源管理、環境服務、地理信息等一批適應市場需求的新興服務產業蓬勃發展。然而，中國服務業發展還存在基礎薄弱、發展滯后、市場開放度和規范度低、區域間發展不平衡等問題。

提案建議：第一，加快推進服務業發展的體制機制改革，繼續推進服務業的市場化改革，增強市場競爭的活力，加強市場監管和公共服務職能，維護競爭性領域的市場秩序；第二，突出培育一批新興服務業和生產性服務業；第三，調整和完善服務業的稅收制度；第四，提升對外開放水平，積極承接服務業的國際轉移；第五，優化服務和政策環境，提升中國現代服務業的規模和品牌，充分利用后金融危機提供的有利時機，擴大中國現代服務業的規模和品牌。

國家外匯管理局答復

國家外匯管理局根據國家宏觀調控需要，結合國內外形勢的新變化，把減緩國際收支順差增長擺在更加突出的位置，加快轉變外匯管理理念和方式，積極研究服務貿易外匯收支管理改革。委員提案針對性強，在推動國家外匯管理局促進服務貿易便利化及研究進一步支持旅游業、文化產業、服務外包等政策方面均發揮了積極作用。國家外匯管理局開展的主要工作有，一是服務貿易外匯管理方面；二是支持服務外包產業發展方面。目前國家外匯管理局正在研究修改完善服務貿易外匯管理法規。新法規將進一步簡化服務貿易外匯收支辦理手續，便利服務貿易外匯收支，以更好地促進中國服務業發展。

（本刊記者攝）