創(chuàng)新哈爾濱產(chǎn)學研合作共贏的新模式

◎ 哈爾濱市副市長 張顯友

要充分認識新形勢下加強產(chǎn)學研合作創(chuàng)新重大意義

產(chǎn)學研結(jié)合是技術創(chuàng)新的主要發(fā)展路徑之一，也是迅速提高企業(yè)創(chuàng)新能力的捷徑。

第一，加強產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐的迫切需要。我市把加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大經(jīng)濟實力作為第一大任務，并要求科技工作著力提高科技創(chuàng)新能力，把我市科技潛能充分釋放出來，促進科技資源優(yōu)勢向經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，全力推進重大科技專項，加快培育發(fā)展一批具有廣闊前景的重大自主創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，搶占新一輪經(jīng)濟發(fā)展制高點。這是解決我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次矛盾的有效途徑，是對產(chǎn)學研合作創(chuàng)新提出的新要求。

第二，加強產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，是加快創(chuàng)新型城市建設的迫切需要。哈爾濱市是全國首批國家創(chuàng)新型試點城市，抓好國家創(chuàng)新型試點城市工作，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研政經(jīng)介相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，完善技術創(chuàng)新聯(lián)合體和高新技術產(chǎn)業(yè)鏈，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強有力的科技支撐。科技要更加主動地為經(jīng)濟發(fā)展服務，經(jīng)濟發(fā)展要主動轉(zhuǎn)向依靠科技和自主創(chuàng)新，進一步促進科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合、優(yōu)勢互補，從而，更加有效推進創(chuàng)新型城市建設。

第三，加強產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，是提高企業(yè)核心競爭力的迫切需要。企業(yè)核心競爭力是企業(yè)資源有效整合而形成壟斷的、支撐企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力，集中體現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力上。要想在日益激烈的市場競爭中，立于不敗之地，并進而創(chuàng)造新的發(fā)展空間，就必須通過企業(yè)自主創(chuàng)新、通過產(chǎn)學研合作創(chuàng)新、通過企業(yè)管理創(chuàng)新，打造出企業(yè)的核心競爭力。實踐證明，凡是產(chǎn)學研合作搞的好，自主創(chuàng)新能力強的企業(yè),做大做強的步伐就會加快，市場適應能力和應變能力就強。

要不斷探索促進產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的新模式、新途徑

哈爾濱市在推進產(chǎn)學研合作創(chuàng)新工作中，作了大量工作，取得了一定成效。一是在發(fā)揮政府職能作用，營造產(chǎn)學研合作環(huán)境方面，出臺了《關于鼓勵和支持自主創(chuàng)新的若干政策》等一系列政策、規(guī)章。二是以政府部門搭臺、有效地組織各種形式的產(chǎn)學研合作對接方面，樹立了如“中國·哈爾濱國際科技成果展交會”等一系列品牌。三是在加強科技計劃引導，密切產(chǎn)學研合作方面，設立合作專項資金，加大了對密切產(chǎn)學研合作、能形成自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力項目的支持力度。四是協(xié)調(diào)組建了30個技術聯(lián)合體，并逐步形成7條高新技術產(chǎn)業(yè)鏈，促進了產(chǎn)學研有效互動和產(chǎn)品上下游緊密銜接。五是搭建了五大科技創(chuàng)新服務平臺，拓展了產(chǎn)學研合作的途徑。

哈爾濱市產(chǎn)學研合作促進會作為推進產(chǎn)學研合作創(chuàng)新一種新形式的探索，自成立一年多來，在140多家會員單位的共同努力下，工作上取得了一定的實效，使市科技管理部門的服務職能進一步延伸，已成為聯(lián)結(jié)大專院校、科研院所和企業(yè)等各方的紐帶和橋梁。

五個方面尋求產(chǎn)學研合作創(chuàng)新發(fā)展

圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一核心，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，整合資源，搭建平臺，創(chuàng)新機制，探索出更加遵循市場規(guī)律、各具特色的產(chǎn)學研合作模式。同時，進一步發(fā)揮政府在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境方面的主導作用，加快形成定位高端化、主體多元化、推進梯次化、模式多樣化的產(chǎn)學研合作新格局，合力推進產(chǎn)學研合作再上新臺階。

一是以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口，服務我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級。在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)競爭中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。圍繞重點領域，借助產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)合體及產(chǎn)學研合作促進分會等有效機制，加強研究，加快組織實施一批重大項目，推動高等院校、科研院所科技創(chuàng)新成果落地我市，切實將前沿科技創(chuàng)新與培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，將加快技術轉(zhuǎn)移與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，將加強創(chuàng)新平臺建設與促進高端科技人才集聚結(jié)合起來，力求突破更多產(chǎn)業(yè)關鍵技術、核心技術，獲得更多自主知識產(chǎn)權(quán)。

二是不斷探索產(chǎn)學研合作創(chuàng)新模式。在推進自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市的實踐中，高等院校、科研機構(gòu)不僅在培養(yǎng)人才和知識創(chuàng)新體系建設方面擔負著重要職責，而且在技術創(chuàng)新體系建設方面也擔負著重要職責。哈爾濱在支持在哈大學大所方面，要積極借鑒先進經(jīng)驗，大膽突破、先行先試，進一步創(chuàng)新機制，加強應用技術研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極參與、支持和服務于地方競爭力的提升，為企業(yè)技術進步提供有效支撐。實踐證明，在產(chǎn)學研有效結(jié)合中，大學、科研機構(gòu)和企業(yè)是可以實現(xiàn)共贏的。

三是發(fā)揮大專院校、科研院所科技資源的優(yōu)勢。推動高等院校、科研院所與企業(yè)合作共建科研機構(gòu)，合理布局，重點支持對服務輻射產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)性公共研發(fā)服務平臺建設，從而，進一步提升技術研發(fā)平臺為科技成果轉(zhuǎn)化,提供工程化開發(fā)服務的能力。引導科研單位，推動國家和地方各類重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心實行開放式運營。產(chǎn)學研緊密配合，構(gòu)建和完善以共享為核心的機制建設，明確各相關主體的責任、權(quán)益和義務關系，逐步實現(xiàn)大型科學儀器設備共享、自然科技資源共享、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）共性技術公共服務信息、科技信息和科學數(shù)據(jù)共享，形成開放性的科技資源共建共享的環(huán)境。

四是引導支持企業(yè)自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競爭力。隨著社會的不斷發(fā)展，新技術將不斷取代原技術。企業(yè)家們要提高創(chuàng)新意識，加大企業(yè)研發(fā)投入，加強產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。政府部門要通過政策激勵等措施，引導企業(yè)增加科技經(jīng)費，加大研發(fā)力度，走自主創(chuàng)新加快發(fā)展的路子，引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

五是注重發(fā)揮科技社團在產(chǎn)學研合作創(chuàng)新中的作用。科技社團是創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進社會建設和創(chuàng)新社會管理的重要力量，是產(chǎn)學研各方合作的重要橋梁。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改革與完善科技社團管理體制，為科技社團的自主發(fā)展營造良好環(huán)境，充分發(fā)揮科技社團在產(chǎn)學研合作創(chuàng)新中的協(xié)調(diào)溝通作用。