大學利益相關者管理措施與執行力度的實證研究*

● 劉宗讓

大學利益相關者管理措施與執行力度的實證研究*

● 劉宗讓

利用專家調查法，對大學10類利益相關者各個管理措施的重要性進行評分并排序；再采用問卷調查法，對收集到的中國大學利益相關者各個管理措施的執行力度進行數據處理與分析。結果證實了大學對各類利益相關者采取不同的管理措施，不僅各種管理措施重要性和執行力度存在差異，而且利益相關者管理措施重要性與執行力度之間也存在差異，大學利益相關者管理措施有全面執行、基本執行和選擇執行三種策略。

大學利益相關者；管理措施；執行力度；實證研究

大學是一個典型的利益相關者組織的觀點已經為國內外眾多研究者所接受。一般認為，大學利益相關者是指那些能影響大學戰略的實現或被大學戰略的實現過程所影響的個人或群體[l]，包括教師、政府、管理者、學生及其家長、校友、債權人、捐贈者、用人單位、其它高校以及社區等。近年來，國內學者開始關注大學利益相關者理論與實證研究，如李超玲等[2]在問卷調查基礎上對我國大學的10種利益相關者分類進行了實證研究，并遴選出關鍵利益相關者、一般利益相關者和邊緣利益相關者；張燚等[3]問卷調查與分析了13種大學利益相關者，得到大學與利益相關者之間的雙向價值需求體系及其優先順序。對于大學而言，搞清楚利益相關者的利益要求固然是非常必要的，但是，對于大學利益相關者管理而言，更為重要的是搞清楚大學主要采取哪些利益相關者管理措施，這些管理措施重要性如何？執行力度如何？有哪些執行策略？本文試圖對這些問題進行實證研究嘗試。

一、大學對利益相關者的主要管理措施

（一）研究方法

在文獻研究和專家咨詢的基礎上，采用專家調查法考察大學主要采取哪些措施進行利益相關者管理及這些管理措施的重要性如何。首先進行問卷設計。筆者羅列出了大學10類利益相關者的主要管理措施共46條，然后約請了36位教授和來自政府、研究機構或長期從事高等教育研究的學者作為專家，請他們對這些管理措施的重要程度進行排序。其次進行問項衡量。將排序轉化為數值型數據，如，排在第一位的管理措施得分為1；排在第二位的管理措施得分為2；依次類推。最后進行數據分析。

（二）數據統計分析

大學對利益相關者主要管理措施的數據統計分析結果見表1、表2。

表1 大學對教師管理措施重要性的描述性統計分析表

表1中，大學對教師管理措施的重要程度被表達為得分均值。根據得分均值，可以得到對教師的管理措施重要性的排序依次為：合理薪酬、福利和待遇、成長與發展機會、長期聘用、交流與溝通、參與管理、公平公正權力。然而，此排序是否具有統計意義，還需進行排序的配對樣本T檢驗。利用“配對樣本T檢驗”分別對大學每兩個管理措施的評分均值之差進行95%和99%的置信度檢驗，判斷上述每兩個變量均值之差與0是否具有顯著性差異。

表2 大學對教師管理措施重要性均值差異的配對樣本T檢驗結果

從表2配對樣本T檢驗看到：雖然合理薪酬與福利待遇、合理薪酬與成長發展機會、福利和待遇與成長發展機會、長期聘用與交流溝通、參與管理與交流溝通這些管理措施評分均值不同，但是這種均值的差異與0缺乏顯著性差異，其它的排序都具有顯著的統計意義上的差異。例如，根據均值進行初步排序，合理薪酬這一管理措施評分均值較低，因而顯得較為重要，參與管理這一利益要求的評分均值與合理薪酬評分均值之差為-2.5556，對此所做的T檢驗值為-5.064，也就是說，合理薪酬比參與管理更為重要。據此，最終得到大學對教師主要管理措施重要性排序：(1)合理薪酬、福利和待遇、成長與發展機會（此三項管理措施重要性排序在統計意義上沒有差異）；(2)長期聘用；(3)交流與溝通；(4)參與管理；(5)公平公正權力。因受限于篇幅，此處略去大學對其它9類利益相關者（包括管理者、學生和家長、政府、債權人、捐贈者、用人單位、校友、其它高校、社區等）管理措施重要性的描述性統計以及均值差異的配對樣本T檢驗，只把研究結果列入表5。

二、大學利益相關者管理措施的執行力度

（一）研究方法

在文獻研究和專家咨詢的基礎上，采用問卷調查法研究中國大學利益相關者主要管理措施的執行力度，被調查對象是大學的中高層管理人員。筆者設計了大學利益相關者管理措施的執行力度問卷調查表，該問卷調查表主要包括填寫者的基本情況、填寫者所在大學對利益相關者管理措施的執行力度評價、列表之外其它管理措施的執行力度評價等。問卷設計和采用利克特五分量表正向評分法。

（二）數據統計分析

為保證樣本的有效性和調查的準確性，調查組采取了一些必要的措施：一是盡可能科學地安排抽樣，使樣本更具代表意義；二是取得被調查高校管理層的支持和理解以協助調查；三是采取增大發送數量，并反復向被調查者說明調查目的、意義及采取的保密措施以打消其顧慮，增加問卷的效度。具體調查方式采用面訪調查與電子郵寄調查相結合的方法。除浙江、上海、江蘇采用面訪調查外，四川、陜西、河北、廣東、遼寧等省市均采用電子郵寄調查的方法。從2011年1月到9月期間，調查組共計向8省市42所高校中高層管理人員發送問卷調查表587份，實際回收問卷389份，回收率66.27%，回收問卷中有效問卷數356份，回收問卷有效率91.52%。大學對教師管理措施執行力度的數據統計分析結果見表3、表4。

表3 大學對教師管理措施執行力度的描述性統計分析表

表4 大學對教師管理措施執行力度均值差異的配對樣本T檢驗結果

表5 大學對利益相關者的管理措施及執行力度表

表3中，大學對教師管理措施執行力度的描述性統計分析顯示，大學對合理薪酬、福利和待遇、長期聘用、公平公正權力的執行力度評分均值大于中間值3，說明這些管理措施的執行力度較強；而對成長與發展機會、交流與溝通、參與管理的執行力度評分均值小于中間值3，說明這些管理措施的執行力度較弱。

表4的配對樣本T檢驗結果顯示：合理薪酬與福利待遇、合理薪酬與公平公正權力、成長發展機會與交流溝通、成長發展機會與參與管理的執行力度之間不存在顯著差異，其他管理措施執行力度之間的差異顯著。同樣，因受限于篇幅，此處略去大學對其它9類利益相關者（包括管理者、學生和家長、政府、債權人、捐贈者、用人單位、校友、其它高校、社區等）管理措施執行力度的描述性統計以及均值差異的配對樣本T檢驗，只把研究結果列入表5中。

三、研究結論

（一）大學對各類利益相關者采取多項管理措施，并且各項管理措施重要性存在差異

也就是說，并非所有的關鍵利益相關者都采取非常重要的管理措施，并非所有邊緣利益相關者都采用不重要的管理措施；關鍵利益相關者的各個管理措施有重要程度差異，邊緣利益相關者的各個管理措施也有重要程度差異。這就要求大學在選擇利益相關者管理策略時，不僅要考慮該利益相關者是關鍵利益相關者、一般利益相關者還是邊緣利益相關者，還要考慮對教師有哪些管理措施，這些管理措施的重要程度如何，對其它利益相關者有哪些管理措施，這些管理措施的重要程度分別如何，如此等等。

（二）大學對利益相關者各項管理措施的執行力度也存在差異

實證研究結果顯示，如果以執行力度的克里特量表中間值3（即執行力度一般）為界限，那么，中國大學對10類利益相關者各項管理措施的執行力度基本上介于2-5之間。說明中國大學對主要利益相關者很少采用不承擔責任、不解決利益相關者問題、忽略利益相關者利益訴求的對抗型策略。實證研究結果顯示，中國大學對政府、管理人員的所有管理措施執行力度的克里特量表值普遍大于等于3，執行力度普遍較強，說明大學從各方面盡量執行對這些利益相關者的管理措施；中國大學對所在社區、捐贈者、校友的所有管理措施執行力度普遍小于3，執行力度較弱，說明大學只是基本執行對這些利益相關者的管理措施；中國大學對教師、學生、用人單位、債權人、其它高校的部分管理措施執行力度較強，部分管理措施執行力度較弱，說明大學是有選擇性地執行這些管理措施。

（三）大學利益相關者管理措施重要性與執行力度之間也存在差異

實證研究結果顯示，大學對管理者、政府、債權人、用人單位、捐贈者、其它高校6類利益相關者管理措施的重要性與執行力度之間不存在顯著差異。大學對教師、學生、校友、社區4類利益相關者管理措施重要性與執行力度之間存在顯著差異。說明中國大學不存在某項利益相關者管理措施越是重要，其管理措施執行力度越強的情況，也不存在某項利益相關者管理措施越不重要，其管理措施執行力度越弱的情況。

（四）大學利益相關者管理措施的執行策略

實證研究結果顯示，中國大學利益相關者管理措施存在著三種執行策略。

一是全面執行策略。大學采取各種管理措施全面滿足利益相關者的需求，對各種管理措施的執行力度都較強。該種策略要求大學對利益相關者投入更大的精力、更多的資源，使利益相關者更為滿意。如，大學對政府的管理措施，無論是遵紀守法、依法辦學、匯報與溝通；還是提供穩定就業、培養更多人才、主動服務地方經濟社會發展的執行力度都較強。

二是基本執行策略。大學采取的管理措施只能基本滿足利益相關者的需求，對各種管理措施的執行力度都較弱。如，大學對所在社區采取加強與其聯系溝通工作；在不增加辦學成本的前提下為社區提供商業機會；在力所能及的情況下適當組織師生員工為社區捐贈和義務服務；利用大學文化和大學精神推動社區文化傳承。這種策略雖然不能令利益相關者很滿意，但有利于將大學的有限資源用于滿足重要利益相關者的重要需求。

三是選擇執行策略。大學根據實際情況有選擇性地滿足利益相關者的需求，部分管理措施執行力度較大，如，為教師提供穩定工作崗位，合理的薪酬，較好的福利待遇，公平公正對待所有員工；部分管理措施執行力度較小，如，在教師成長與發展機會、交流與溝通、參與學校管理方面僅做到一般。該執行策略所需要的管理資源少于全面執行策略。

大學資源的有限性，決定了大學必須根據不同的管理情境，對以上三種執行策略進行科學組合，合理分配大學管理資源，才有利于大學的持續發展。

[1]劉宗讓．大學戰略中利益相關者管理策略研究[J]．中國高教研究，2010,(2)．

[2]李超玲，鐘洪．基于問卷調查的大學利益相關者分類實證研究[J]．高教探索，2008，（3）.

[3]張燚等．高校與利益相關者的雙向價值需求分析[J]．大學教育科學，2009,(5)．

劉宗讓／浙江科技學院社科部

2010年教育部人文社會科學研究規劃基金項目《中國高校戰略中利益相關者管理策略實證研究》（項目編號I0YJA880090）。

（責任編輯：劉丙元）