實施民營企業家素質提升工程探析

[摘 要]民營企業家素質的高低對民營經濟的發展起著至關重要的作用。本文論述了民營企業家的含義及素質構成，提升民營企業家素質的重要性及必要性，同時在研究目前民營企業家素質現狀及存在問題和制約民營企業家素質提升原因的基礎上，提出了實施民營企業家素質提升工程的對策建議。

[關鍵詞]民營企業家；素質提升；工程

[中圖分類號]C939[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）41-0050-02

1 民營企業家的含義與素質構成

（1）民營企業家的含義為：民營企業家是中國公司制民營企業經營職能的人格化代表，以企業資產增值為經營目標，能識別和創造市場機會，將自己的知識財產（即人力資本）與企業的整體資產結合在一起，不斷聚集、協調新的資源，獨立地、創造性地組織和指揮企業從事經營活動，從其創新性的活動中盡可能多地獲取利潤，并且具有適應企業外部環境變化的應變能力與決策能力的中國公司制民營企業資產的全部或部分所有者。

（2）民營企業家的素質構成。企業家是高素質、有經營管理能力的特殊管理群體，位居企業的核心和主導地位，對企業的興衰成敗起著舉足輕重的作用。實踐證明，企業家素質的高低直接影響企業家職責的發揮和企業能否實現良性發展。企業家素質具有綜合性、系統性的特點，是由多方面素質組成的集合體，有著極其廣泛的內涵，其具體內容包括：哲學素質、知識素質、能力素質、心理素質、身體素質等方面。其中：身體素質是各項素質之本，知識素質是各項素質的基礎，能力素質是各項素質的綜合體現，心理素質是各項素質共同作用的內在機制。

2 提升民營企業家素質的重要性和必要性

（1）提升民營企業家素質已成為企業突破發展瓶頸的關鍵。企業家作為一種特殊的人力資本，是生產力各要素發揮作用的關鍵。無論是企業文化理念的形成，還是決策、用人、制度建設，企業家都發揮著決定作用。企業家作為一種特殊的生產要素，其作用就顯得更為重要，提升企業家素質，已成為企業突破發展瓶頸的關鍵。

（2）提升民營企業家素質是科學發展的必然要求。民營企業家素質提升是企業競爭力的重要內容同時也是科學發展的必然要求。

（3）提升民營企業家素質是民營經濟可持續發展的保證。實施民營企業家素質提升工程，提升民營企業家整體素質，是加快民營經濟乃至整個經濟持續健康發展的現實需要，是一項長期而艱苦的任務。

3 目前民營企業家素質現狀及存在的問題

我國經濟在改革開放以來的30多年間取得令人矚目的成就。但民營企業家素質的提升速度卻嚴重滯后，這主要表現在以下幾個方面。

（1）較低的文化程度，落后的經營理念，很難經營大規模的企業。我國民營企業大多是在城鄉個體工商戶、各類專業戶的基礎上發展起來的，企業主文化層次較低。

（2）狹窄的專業知識，較低的技術創新能力，致使產品市場競爭力弱。絕大多數民營企業家是從“泥腿子”一步步走過來的，“土老板”企業家數量很多，專業知識結構根本就談不上，整體素質都不高。

（3）較弱的經營管理能力，粗放的管理方式，難以適應現代企業發展的需求。民營企業管理中個人的隨意性和盲目性，造成了企業生產、經營上的混亂，不利于企業的進一步發展壯大。

（4）部分民營企業主思想道德出現偏差，產品質量差，偷逃稅款，破壞了民營企業家的群體形象。在實際經濟生活中，個別民營企業主利令智昏，在生產經營過程中造假賬，偷稅漏稅，給國家造成損失；個別企業主不關心產品質量，只追求自身的超額利益。

4 制約民營企業家素質提升的原因

（1）文化原因。部分民營企業家缺乏應有的生產經營知識，原來的文化根底就不厚實，又缺乏必要的系統學習，再加之繁忙的業務難以保證經營者接受文化教育培訓的時間和效果，對民營企業家素質的提高極為不利。這就使許多民營企業家在市場競爭越來越激烈的情況下，難于駕馭規模越來越大的民營企業，在二次創業中顯得束手無策。

（2）政策原因。在現有的政策和體制下，總體上說，民營企業的發展還面臨著缺乏公平競爭、規范的政策保證等問題。

（3）市場原因。我國經濟體制的改革使生產要素市場逐漸完善，而企業家市場的發育卻很緩慢，職業企業家市場尚未普遍形成。

（4）管理原因。民營企業大多數為私人投資興辦，一般情況下，民營企業主是集所有權與經營權于一身，這就很容易造成決策的盲目、管理的混亂與權力的濫用，最終導致企業的衰敗。

5 實施民營企業家素質提升工程的對策

（1）營造良好的社會環境。社會環境的優劣往往決定著民營企業家素質的高低。我們要營造良好的社會環境：一是平等競爭的發展環境。各級地方政府要保證民營企業家和員工享受國民待遇。應當將民營企業的發展納入國民經濟和社會發展規劃；在制定和實施國家的產業政策、技術政策、貿易政策、人才政策等有關政策時，要對民營企業與其他企業一視同仁，讓民營企業家不受歧視。二是良好的輿論環境。要發揮輿論導向作用，廣泛宣傳優秀民營企業家在改革開放和經濟建設中的先進事跡，樹立良好的企業家形象，在全社會形成崇尚優秀民營企業家氛圍，從而吸引更多的高素質人才到民營企業中來。

（2）建立完善的培訓機制。其一在有條件的大學里設置企業經營者學院，培養企業家人才。企業教育者學院既開設理工科專業，同時也開設企業家所涉及的知識學科，使他們有比較全面的知識水平。二是在有條件的高等院校、黨校、干校建立民營企業家培訓基地。民營企業家經過一段時間的工作，不論業績如何，都應該進行培訓，這對提高民營企業家的素質至關重要。這種教育應突出三個重點：其一政治教育。對民營企業家的政治教育，主要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀武裝他們的頭腦，使他們能站在建設有中國特色社會主義的高度認識自己的使命，作出自己的貢獻。同時，自覺服從黨的這種領導，堅定走社會主義道路的信心和決心。其二知識更新。真正的民營企業家應是經營管理的專家、相關知識的通才。因此，民營企業家的管理部門，應主動地組織他們學習市場經濟知識、現代管理知識、科技知識以及社會學、心理學等現代企業家所必需的高層管理知識。作為民營企業家個人，也應注意關注當前世界上最新科學技術成果、最新的管理經驗，及時學習掌握新知識，不斷實現知識更新。其三法律法規教育。市場經濟是法制經濟，所以對民營企業家還應加強法律法規教育。

（3）創建有效的激勵機制和約束機制。一是成就激勵。成就激勵對持有較高人生價值觀的人來說，作用力度更大、更有效。我國的民營企業家，多數處于目標選擇的較高層次，對事業成就、名譽和社會地位的期望及重視程度較高，企業發展的業績和精神激勵對他們會產生較大的激勵效果。因此，應注重對民營企業家的成就激勵，在人大代表、政協委員及勞動模范評選等方面，適當增加民營企業家的名額和比例，發揮他們參政議政的作用。二是收入激勵。收入分配的公平感也是一個極其強有力的激勵因素。目前，一些民營企業主收入較低，企業家階層作為經濟生活中的一個特殊群體還沒有被人們真正承認，其特殊的勞動價值、相應的經濟利益和特殊權益沒有得到承認。因此，必須承認民營企業家階層的經濟利益，實行年薪制、股票期權制度，解決好經營者的收入分配關系，使經營者產生公平感，以此來真正調動經營者的積極性。三是企業制度約束。公司制民營企業，要健全法人治理結構。法人治理結構的核心是保持出資者的最終控制權和按照程序進行公司的經營決策，借助于建立相應制衡的公司治理結構，建立規范的現代企業制度，可以對民營企業家形成來自企業內部的約束。

（4）完善人才政策。人才是企業創新之魂，競爭制勝之本，而目前民營企業最缺乏的就是人才。一些企業主深知人才之重要，但往往留不住人才。因為他們無法解決科技和管理人才的職稱晉升、技術晉升、工齡計算、工資檔案等問題，也無力解決大中專畢業生的安置、轉正、定級、職稱判定等問題。這也是不少人不愿也不敢到民營企業去工作的重要原因。為此，國家應完善人才政策，切實解決民營企業家遇到的實際問題，解決人才進入民營企業的后顧之憂，用正確的政策導向，鼓勵更多的科技人員、管理人員和大中專畢業生更新觀念，到民營企業去顯身手、獻才智，同時要引導民營企業家和經營者樹立“以人為本”的科學發展觀，鼓勵他們采取技術入股、專家持股等方式，在吸引人才的同時留住人心，不斷壯大民營企業家的后備隊伍。

（5）建立民營企業家市場。企業家是人力資源中的最稀缺資源，民營企業能否在競爭中立于不敗之地，在很大程度上取決于企業家人才市場。一是逐步推行民營企業家資格認證制度。認真實行民營企業家在職資格考核制度，是規范經營市場、確保民營企業家這一勞動力商品質量的一項基本要求。二是建立健全民營企業家評審制度。評價民營企業家應以他的經營狀況、企業利潤和社會貢獻為主要的評價標準。三是建立民營企業家檔案制度。通過設計企業家數據庫來建立民營企業家流通和信息中心，及時準確地進行存儲、整理、分析和預測，并通過固定場所、專門的大眾傳媒發布供求信息，讓供需直接見面投標。

（6）建立健全企業家網絡。健全的企業家網絡主要體現在三方面：一是建立企業家協會。企業家協會組織企業家培訓，可以提高企業家素質、規定企業家的職業道德規范和行業標準，提供企業家共同交流的場所，其具體的形式可以有舉辦講座、中外名家座談、進修班等。二是建立企業家通訊錄。三是建立企業家俱樂部。企業家俱樂部不僅可以幫助企業家在繁忙的工作之余進行交流、相互學習，探討企業管理的心得與體會，而且還可以通過俱樂部的各種活動來消除企業間的矛盾，使集群內的企業避免不正當的惡性競爭，達到協調發展的目的。

[基金項目]本課題為2012年度河北省社會科學發展研究課題（一般課題，課題編號：201203337）。

[作者簡介]鮑志倫（1976—），河北武邑人，河北省社會科學院人力資源研究所助理研究員。研究方向：人力資源管理。