網絡教育教學計劃改革探索

□ 陳義勤

網絡教育教學計劃改革探索

□ 陳義勤

網絡教育與全日制教育有不同的教學方式、教學對象與目標定位，廣泛借鑒采納全日制和成人教育教學計劃并不可取。本文在分析網絡教育現有教學計劃存在問題的基礎上，提出了課程職業化、課程模塊化、學分學期制相結合、提高選修課比例、增設創新學分等教學計劃改革思路，以期更好地促進網絡教育應用型人才培養目標的實現。

網絡教育；教學計劃；學分制；課程模塊化；課程職業化

前言

定位于成人繼續教育的現代遠程教育試點已經走過了十多年的歷程，作為一種大眾化教育，網絡教育面向的學習者大多是已經有穩定職業和一定工作經驗的在職人員，他們接受網絡教育不是為了追求較高的理論研究水平，而是更重視實用技能的提高與未來職業能力的發展，所以應用型人才培養成為網絡教育的重要目標。近年來，隨著本專科生源素質有所提高，原有學歷補償性教育正向提高性教育發展，成人學歷教育正向成人素質教育前行，新形勢下人們越來越重視職業技能的提高，重視精神文化生活的教育及素質的教育。

教學計劃是學校人才培養的綱，是各級各類學校根據一定的教育目的和培養目標開設的課程及其結構、順序和課時分配，也稱課程設置、課程計劃。編制教學計劃是組織教學活動的第一個環節，它決定學習者應該具備什么樣的知識、能力、素質結構。定位于應用型人才培養的現代遠程教育，應該根據各專業應用型人才培養目標和基本培養規格，遵循專業培養目標多規格、學制彈性靈活、課程模塊化等原則，制定側重于職業能力培養和知識應用水平提升的專業教學計劃。本文在反思現代遠程教育現有教學計劃所存在問題的基礎上，提出了一個教學計劃改革思路。

現有教學計劃問題分析

我國現代遠程教育試點院校的教學計劃制定主要參考和借鑒了全日制院校或成人教育院校相同或相似專業的教學計劃，其特點是以階梯式課程為主，課程設置嚴謹，理論性強，這對于傳統院校的精英教育目標是比較合適的。但是，網絡教育院校與傳統院校相比，面臨的是不同的教學對象、目標定位與教學方式，培養應用型人才、推進高等教育的民主化和平等化為其主要目的，所以，全盤照搬精英教育的教學計劃是不合適的。調研發現，試點院校80%～95%的課程為純理論課程，實踐實訓類課程嚴重缺乏，課程設置理論性太強，實用性不足，根本無法實現應用型人才培養目標。

在教學計劃的實施上，業內比較普遍的完全學分制和選課制的推行也顯露出一些弊病。各試點院校在借鑒傳統全日制院校或成人教育院校教學計劃的基礎上，本著人性化、民主化原則，大力推行學分制。以網上人大為例，學院采用基于互聯網教學的完全學分制和彈性學制管理制度，學習者可根據自己的能力和興趣選擇任何時間學習任何課程，這樣做的優勢是毋庸置疑的，學力強的學習者可提前結束學業，學力弱的學習者可以推遲畢業時間，這給了遠程學習者最大的自由與靈活。但完全學分制的應用也出現了一些問題，比如選課效率低，學習過程監控不力，因傳統學習習慣影響而嚴重依賴教師的學習者常常在一大堆課程面前無所適從，會出現隨意選擇課程、不顧課程關聯或邏輯關系、將必修統考課程安排靠后影響考試和畢業等問題，更容易導致學習效率低下，影響學習信心；更有部分學習者（比如專升本）在一年內修完所有課程，學習質量無法保證。從管理角度考慮，由于選課太放任而導致相應的教學輔導、學習支持等工作量存在不確定性，從而影響整個教學工作安排。完全學分制并不完美，如何根據我國遠程學習者學習特質和成人學習特點來有效安排教學計劃，是教學計劃改革要解決的重要問題。

教學計劃改革目標

教學計劃應充分體現培養目標要求。網絡教育教學計劃的改革應緊扣應用型人才培養目標，更新教育觀念，注重素質教育，調整課程結構，以提升在職人員的職業能力和促進人的全面發展為己任，突出專業素質教育，突出實踐能力培養；同時應結合我國成人學習者特點，制定科學合理的管理制度和教學安排，提高遠程學習效率。

課程設置是教學計劃最核心的內容。針對網絡學習者90%以上是在職成人的特點，在課程設置方面，可從兩方面實施改革：一方面，課程設置向職業化、技能化方向發展，壓縮專業理論知識教學，突出職業能力和各項技能培養，服務于應用型人才培養目標，使人才更“專”更“精”； 另一方面，大力增設各類有益于拓展學習者視野、促進學習者全面發展的公共選修課程，例如人文、健身、財經、生活類課程，開展廣泛的通識教育，使學習者所學知識更“寬”更“廣”，這也是未來終身教育和社區教育發展的重要內容。

在網絡教育教學管理上，目前主要有五種管理模式，分別是學分制管理模式、學年制管理模式、學分制與學年制相結合的管理模式、班主任管理模式、混合管理模式。有些試點院校采用統一的學年制管理模式，通過統一學習計劃、集體選課和集體預約等方式實現學習者的高交費率、高選課率和高預約率，學習者的學習進度保持較快速度。將學分制與學年制、學期制相結合，雖在一定程度上約束了學習者行為，但加強了對學習過程的監控，可提高遠程學習質量和教學效率，在遠程教育領域可合理應用。

教學計劃改革探索

1.課程職業化

網絡教育教學對象90%以上是在職成人，具有職業性強、實踐經驗豐富等特點，他們更期望通過遠程學習掌握新的技能提高職業發展能力。當前參考全日制精英教育的教學計劃主要采用學科中心課程，理論性很強，實用性不足，缺乏職業針對性，學習者學習興趣不高，相比之下，職業技術類院校、培訓機構的課程設置更為具體，更體現了提高職業素養的目的。實用課程是成人學習者更需要的。面向在職成人的教學計劃改革最首要的任務就是改革課程設置，突出課程的職業性，強調課程的實用性、能力化和技能化。尤其在專科階段，更應突出技能型人才培養目標，開設大比例技能型課程，降低理論課程比率；而在本科階段，則逐漸強調培養學習者的理論素養，適度提高理論課程的比例。總之，需體現專科與專科起點本科一體化設置課程的原則。專科與專科起點本科的教育應根據知識結構的基本構成設置課程，以分別達到各自培養目標的基本要求，為學習者從中等教育起步完成專科和本科層次的教育提供相對系統的科學的學習計劃。

當然，課程的全面職業化和實用化要建立在全面深入的職業和崗位分析基礎上，要具有較強的崗位針對性，從工作實際出發，對社會需求反應迅速，要強調動手能力培養，注重社會實踐，讓社會參與職業類課程的制定與實施，這些當是未來課程改革的綱領。

2.課程模塊化

模塊式教學（簡稱MES）是國際勞工組織在20世紀70年代開發出來的一種較為先進的培訓模式，比較廣泛地運用于技能性知識教學。所謂模塊是指在某一職業領域，按照實際的工作程序和工作規范，將一項工作劃分為若干部分，每一部分有明確的起點和終點，能在適當短的時間內完成，例如在幾周內而不是幾個月內完成，這樣劃分出來的每一部分即為一個模塊，一個模塊是一個單元的課程內容。一個專業中常有多個職業方向，可將不同職業方向的課程進行模塊化設置，使學習者既可以根據自己的興趣、需要和基礎對教學內容進行選擇，也可以根據自己的具體條件安排學習時間、掌握學習進度。比如，與市場營銷專業最貼近的職業方向有營銷師、管理者、市場銷售人員和市場調研策劃人員，可設置各職業方向的課程模塊，由學習者根據自己的工作、興趣或未來職業方向自主決定選修相應等級模塊課程。目前試點院校的課程服務普遍提供到專業為止，沒有針對職業方向進一步延伸。

課程模塊化優勢明顯，首先是各模塊培訓目標明確，都以掌握專項技能為目的；其次是學習者可根據個人情況自主選擇不同的模塊學習，獲取相應的職業資格證書；最后是便于教學計劃更新，以后在該專業大類范圍內，開發新專業時只需對專業教學模塊作出修訂即可，從而使新專業的開發周期縮短，效率提高，適應市場的需要。

每個模塊的課程設置，應建立在對職業崗位能力分析的基礎上，根據培養的人才應具有的知識、能力和素質，按需施教、學用一致，干什么學什么，盡量精簡不必要的知識。整個教學計劃應安排一個基礎教學階段，主要學習相關職業群的通用性必備知識和技能，同時進行思想品行、職業道德、計算機應用能力、外語以及其他通用能力的培養。美國國家技術大學（NTU）所有專業的課程設置被劃分為核心課、加深課、加寬課和選修課。我們可以嘗試將全體課程劃分為公共基礎模塊、專業理論模塊、職業技能模塊和通識教育模塊。其中，公共基礎模塊主要是現行教育體制下的一些公共基礎學科課程，如計算機、英語、政治課等；職業技能模塊是根據職業分析而建成的職業類課程；通識教育模塊主要是拓展類課程，定位于人的全面發展、拓展視野、豐富生活，可以包含的內容有：職業規劃、法律普及、文學素養、理財知識、電子商務等。

3.學分學期制相結合

學分制是現代社會中各高校努力追尋的方向。完全學分制在最大程度上保障了學習者的自主權，但無限制的靈活同時也帶來了一些問題，比如選課和學習效率低下、選課邏輯混亂、學習過程監控不力等，學習課程的系統性難以保證，勢必影響學習者學習信心和學習質量，還會出現湊學分現象，一些基礎學科、冷門專業等資源容易造成浪費。有學者指出，單純的完全的學分制并不存在，像美國最早實施學分制，但也廣泛結合學期制、學季制、三學期制等，英國高等教育一般是學分制和學年制并行，日本在本質上也是實施學分學年制。我們要結合我國成人學習者的學習特點和學習習慣，在保障其學習自主權的前提下，綜合其它辦法來提高遠程學習效率，學期學分制在一定程度上約束了學習者的行為，但可以促進學習效率的提高。

結合普通課程一般需要4個月的學習周期，綜合分析當前部分院校實施的雙學期制和四學期制弊端，筆者提出“三期三考”設想，即把一年劃分為三個學期，一年舉行三次集中課程考試，也就是說每個學期含四個月時間，學期末舉行課程考試。這種“三期三考”設想不同于國內外比較普遍的三學期制。當前，國內外眾多高校都采用春、夏、秋三學期制，其中春和秋學期為長學期，一般為16～19周，夏學期為短學期，一般為8周左右，普通課程在長學期開展，素質教育課程、實踐類課程、小學分課程等在短學期開展，國內的吉林大學、西南大學、西南財經大學、中山大學、中國人民公安大學等從2005年起都陸續實行三學期制，這有利于實訓教育和素質教育的開展，其正在成為教學改革與教學管理改革的方向。而網絡教育學習者多為在職成人，本身就身在實踐崗位，是一邊學習一邊實踐，不需額外的實訓教育，三學期制設想主要是基于課程的學習周期、全國性考試組織周期和成本等因素而提出的。

三期三考不是單純的學期制，而是學期制與學分制的結合，思路是對必修課采用學期制和固定的教學計劃，對選修課仍然采用選課制和完全學分制，學習者根據個人情況和興趣任意選擇課程模塊或課程，只要選修課學分達到該模塊要求的總學分即可。這一方面可保證必修課的邏輯教學，使教學、輔導與考核統籌安排，加強對學習過程的控制，保證基本的教學質量；另一方面，針對選修課的選課制充分發揮了學習者的自主性，照顧到了學習者的個性需求和興趣取向，有助于實現充分的個性化教學與服務。

當然，從個性化、人性化角度考慮，學期制的安排并不是死板的一刀切。學習者由于個人情況如出差、懷孕等無法按時學習和考試時，可申請取消學期中某門課程的學習和考試；對于學習者自主選擇的選修課，選課后一段時間內也可以退課。

4.提高選修課比例

學分制實施的前提是提供充足的選修課程。在目前的試點院校中，雖然學分制被廣泛采用，但各院校選修課程比例仍然偏低，專業理論等必修課仍占絕大部分比重。比如人力資源專業，在隨機調研的華東理工大學、南京財經大學、陜西師范大學、沈陽大學、鄭州大學、安徽建筑工業學院、上海大學、江漢大學等院校，選修課占全部課程的比例基本在15%～25%之間，各學校選修課比例不高、跨度較大。再如市場營銷專業，在隨機調研的西南大學網院、浙江大學網院、衡陽技師學院、四川大學網院、南開大學網院等院校，選修課比例僅在0～20%之間，有50%的院校選修課比例竟然在5%或以下徘徊。這對于學分制的開展是不利的。

在教學計劃改革中，大幅提高選修課程比例是重中之重，目前，人大網院各專業各層次的選修課比例在18%～35%之間，若實施改革，選修課比例將整體提高到40%以上。

5.增設創新學分

設立創新學分的目的是鼓勵學習者全方位發展，鼓勵科技創新，活躍校園氛圍。所謂創新學分是指學習者參與學校舉辦的各類競賽和校園文化活動，對獲得一定競賽獎勵的學習者賦予一定的創新學分，計入總學分，不收學費。這可促進學習者參與學習過程和校園文化活動，對建設虛擬校園、建立在線學習共同體、降低學習孤獨感、豐富遠程學習生活是非常有益的。

在具體實施方面，創新學分可以附加學分的形式呈現，總學分的小比例部分（比如5%）可以通過創新學分獲得，不交學費，不增加學習者經濟負擔。沒有獲得創新學分的學習者，需要通過選修其他課程來獲得相等于創新學分的學分，從而促進學習者積極參與校園文化活動。

新舊教學計劃比較

根據課程職業化、課程模塊化和學分學期制相結合的設想，新的教學計劃可包含以下課程模塊（以原教學計劃中專科80學分和本科150學分為例）：

層次 高起專專科第二學歷專升本（跨專業）本科二學歷 專升本 高起本 原教學計劃專 本總學分85858515080150必修課比例55%65%60%60%65%-82%必修課公共基礎25%10%10%20%先修課15%專業理論與通用技能課30%40%50%40%選修課比例45%35%40%40%18%-35%選修課職業技能25%20%25%20%0-10%通識教育20%15%15%14%創新學分5學分5學分5學分9學分0

總體而言，改革后的教學計劃中，職業技能課程比例大幅提高，將占總課程的20%以上；選修課程比例也有較大提升，基本占總課程的40%以上，而原有教學計劃中的選修課比例一般在15%～35%之間。新教學計劃中，專科階段強調技能教學，必修課比例最低，專業理論課比例最低，而選修課、職業技能課程比例最高；本科階段強調一定的理論素養，所以專業理論課比例提高，選修課比例降低；跨專業層次由于有先修課，所以必修課比例最高，包含15%的必修先修課。原有的專科階段、專升本階段總學分由80學分全部調整為85學分，這5學分可以通過創新學分獲得；而高起本階段的150學分中，增加了9學分的創新學分，課程學分降低，以減輕學習者學業負擔，同時有利于鼓勵學習者多參與豐富的校園文化活動，共建虛擬校園。

討論

學歷教育是目前遠程教育的主體部分，但隨著社會需求的轉變，現代遠程教育很可能將逐步向非學歷教育轉型，課程的職業化、模塊化不僅是滿足在職成人學習者當前職業發展的需要，也是未來遠程教育轉型的客觀需要。但教學計劃的改革牽涉到遠程教學與教學管理的方方面面，在改革中難免遇到各方阻力，尤其是職業技能課程的全面建設、與證書認證機構的合作等都將是龐雜的大工程，是教學計劃改革中最重要的內容。結合院校教學目標，在培訓市場廣泛考察成型的相關課程，出資引進應該是比較好的解決方案。本文思路還有待實踐檢驗，同時也旨在拋磚引玉，希冀與同行共同探討網絡教育教學計劃該如何做得更完善。

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2011－11－30

陳義勤,中國人民大學繼續教育學院網絡教育研究部（100872）。

責任編輯 石 子