海洋信息化技術在沿海地市海洋管理中的應用

韓偉濤，于曉麗

（濰坊市海洋環境監測中心站濰坊 261401）

海洋信息化技術在沿海地市海洋管理中的應用

韓偉濤，于曉麗

（濰坊市海洋環境監測中心站濰坊 261401）

海洋信息化技術的應用對沿海地市科學管海，合理用海有著重大意義。闡述了海洋信息化技術主要應用內容及主要功能。為沿海各省市海洋信息化技術提供了重要依據。

信息化；海洋管理；沿海

海洋信息化是海洋開發、管理的一項重要工作，是推動海洋事業發展的重要舉措，是通過各種信息渠道、多種形式和多層面地向政府、社會和涉海、涉漁民眾全方位提供政策法規、海洋咨詢、海洋災害預警、海洋產業化信息、海洋產品安全和海洋應急救助等相關服務。根據沿海地方自身現實情況，海洋信息網絡平臺項目的實施已成為提升決策透明、優化投資環境、服務海洋經濟的重要一環，海洋信息化技術的應用對沿海地市科學管海、合理用海有著重大意義。

近年來，各沿海地市海洋經濟發展迅速，對海洋信息技術和信息服務需求日趨強烈。與工商、公安、交通、土地等部門信息化管理相比，現有海洋信息化建設基礎較為薄弱，難以適應現代化建設對海洋信息工作的需要。隨著海洋管理、服務任務的加重和國家相關制度的逐步建立與完善，對海洋工作的技術含量要求越來越高、工作量越來越大、任務越來越艱巨。但目前各地海洋數字化信息服務系統完善程度參差不齊，不能全面并網，提供快速、準確的服務。地市級海洋信息化程度的高低，直接影響到全國海洋信息化統籌管理，地市級海洋信息隊伍體系承擔著承上啟下的作用，既是海洋信息的采集者，又是海洋信息的初級管理者。因此，在沿海地市級運用和建立沿海地市海洋信息系統，集海洋空間數據獲取、處理、存儲、傳輸、管理應用和服務技術于一體，必將提高全國海洋信息化、政務公開科學化建設水平，實現電子政務的提速和海洋信息資源全面數字化進程。

根據各地區現有資源和技術力量，采用衛星遙感、航空遙感、專線專網等技術手段，聯合國內各大通信運營商參與濰坊市海洋信息系統建設，構建以市級為中心，各縣、市、區為終端的兩級相配套、結構完整、技術先進、與現代化管理相適應、覆蓋沿海地市的海洋管理體系和業務化運行機制，實現濰坊市海洋管理的科學化、系統化、規范化、數字化、實時化。促進海洋開發的合理有序，資源的持續利用和海洋經濟的健康發展。

1 海洋信息化技術主要應用內容

1.1 海洋信息化傳輸技術的應用

海洋信息傳輸技術主要包括內網、外網、專網的建設和各傳輸終端、網絡防毒和終端授權等內容。其中，內網技術主要是為市縣兩級海洋系統內部的信息、數據、圖像等要求保密性資料的傳輸與共享，實現以市級為核心，輻射至各縣市區的信息調閱共享；外網技術應用主要依托常見的互聯網實現海洋信息傳輸，面向社會提供服務，方便社會各界查詢全市海洋方面的各類信息；專網技術的應用主要實現專線連接上級部門專項項目數據庫；將各沿海地市海洋部門并入上一級海洋信息系統，實現網內視頻會議，同時建立市級視頻會議系統體系，實現市縣兩級視頻會議系統；網絡防毒技術主要保障各類信息傳輸的安全性，防止病毒、黑客對海洋信息系統的破壞。

1.2 海洋信息數據庫技術的應用

海洋信息數據庫是海洋信息系統建設中的重要組成部分，是海洋信息分類管理的基礎，在不同領域開放不同的數據庫授權，授權終端只能在所需數據庫中操作，可避免信息的混串與盜失。海洋信息數據庫建設包括海域專業數據庫、影像數據庫、視頻圖像監視數據庫、地面監測數據庫、信息服務產品數據庫和用戶數據庫等，滿足地市級對縣級傳輸數據的整理、保存、管理和上報要求。

圖1 沿海地市級海洋信息化技術傳輸簡圖

1.3 海洋信息化管理技術的應用

主要分為網絡化辦公、政務信息化管理、業務數據采集與儲存和信息資源共享等技術的應用。集存儲、傳輸和演示于一體的綜合服務系統包括海域管理、海洋防災減災（海洋觀測預報）、海洋資源環境保護、漁業資源管理、海洋執法監察、漁船漁港安全、遠洋捕撈管理、海洋經濟、海洋科技、電子檔案及相關海洋生產企業信息等應用模塊。該管理系統建成后可實現全市海洋信息數字化管理，沿海、內陸縣市區與市級海洋信息的互通和共享，便于社會各界對海洋信息按需咨詢。

圖2 信息管理系統開發的相關模塊

1.4 海洋信息化服務技術的應用

海洋信息化服務技術主要包括門戶網站、短信服務平臺、電話服務平臺、海洋物聯網服務平臺、電視電臺傳媒和業務互動平臺等具有數字化、便捷化的互動平臺技術的應用，實現上述平臺信息間的相互聯動。其中，門戶網站信息的完善用于海洋管理部門對相關政策、信息的發布，海洋企業對其新產品的宣傳與推廣，有關海洋用戶對所需信息的查詢。短信服務平臺建設主要是依托現有國內知名通訊運營商，實現管理部門對所需發布的產品（相關政策、海洋預報、海域管理、水產品行情、水產品安全、海洋執法、突發海洋事件等）通過手機短信、網絡微信等方式直接為公眾服務。電話服務平臺建設就主要是通過電話的形式對用戶所需的信息提供查詢服務，為用戶與管理部門的相關業務辦理、用戶與海洋企業的供需等起到快捷中樞紐帶的作用。電視電臺傳媒平臺的建設主要是在電視電臺等大眾媒體上提供相關服務。業務互動平臺系統的建設主要是結合網站、短信和電話等平臺的開發為海洋執法、海洋管理與海洋監測提供快捷的服務。海洋物聯網服務平臺是通過對漁港物聯網、漁船活動信息收集和漁具輔助設備等網絡的建設，實現信息交換和共享，建立智能識別、實時定位和管理的網絡功能，為管理、加工和運輸提供各類信息。

圖3 沿海地市海洋信息化服務技術功能圖

2 主要功能

海洋信息化技術的應用可實現沿海地市海洋信息數字化服務，為行政管理、海洋開發建設、食品安全消費、公眾查詢和互動等提供“一鍵式”服務；以網絡、無線設備和媒體為依托載體，實現足不出戶的網上辦公、信息咨詢和執法聯動等服務功能；為海洋突發事故、重大會商和涉外指揮監控提供數據信息和實時監管平臺。形成數據采集、傳輸、評價和服務于一體的業務化運行網絡和工作機制，服務于各沿海地市海洋開發建設。

圖4 海洋信息化系統結構示意圖

3 結語

綜上所述，沿海地市級海洋信息化技術的應用意義重大，作用明顯。沿海地市相關技術人員配備相對齊全，技術能力相對縣級強，既是管理者，又是實地采集者，一旦海洋信息化技術全面應用，能為上級海洋部門提供科學真實的一手海洋數據。因此，海洋信息化技術的應用重點應加強對各沿海地市海洋信息化的建設。

2012-06-08