又到畢業季,數百萬學子即將離開校園走向社會,在這個時間點,對大學生就業的關注總會成為輿論熱點。近年來我國就業市場出現了一種怪象:一方面“民工荒”,另一方面大學生就業卻越來越難,大學似將有用的“培養”成無用的。原因何在?值得深思。
大學趨同化是導致我國大學過度擴張的重要原因之一。所謂大學趨同化,一是專科多升為本科,學院升為大學,本科點升為碩士、博士點;二是理工類大學多擴張為綜合性大學,師范大學普遍辦起了非師范專業,使中國大學“千校一面”。導致該現象的原因在于:
一是大學行政化傾向。行政官僚制的特征之一是在不受約束的情況下長官們總在謀求機構、人員及利益的最大化。只要大學行政化傾向存在,大學長官們擴張學位點、謀求各種“升格”的沖動就不可避免。
二是集團利益。在大學教育上,教職員與考生間存在組織不對稱現象,前者形成了利益集團,后者很難形成利益集團,形成利益集團者比未形成利益集團者更易獲取利益,因而大學難免更多地為教職員著想。例如,盡管中國社會目前不需要那么多思政、社工及公共管理等專業人才,但是一些大學社科部的教師因不滿教公共課,被人看不起,很想成為專業課教師,所以一再向領導訴苦、公關,領導一旦招架不住即會向其“開恩”:開設這類社會不甚需要的專業。中國理工類大學的很多文科專業都是這樣辦起來的。
三是不合理、不負責任的高校評價制度。一些大學排名所重者是學校總產出而非教職員人均產出,重總量而非人均的排名制度,使大學校長們迫于排名壓力而不得不將所謂學科建設(即擴張專業)置于首位。傳統的理工科名校由于理工科已十分成熟,本、碩、博學位點該有的基本都有了,想增加學位點就只能向文科類專業大舉擴張;反之,傳統的文科名校則不得不向其不擅長的理工科專業發展。這樣一來,大學當然難免“千校一面”。而在學位點擴張高于一切的追求下,一些社會根本不需要或人才已嚴重過剩的專業也會被一而再、再而三地擴張、升級。盡管大學領導們明知有些學位點毫無意義,學生根本學不到什么東西,但是為了學校排名也毫不猶豫地投入人力、物力,十分賣力地“跑點”,甚至造假。因此,筆者認為,教育部目前最該做的事情之一就是規范大學排名,若無法規范那些只重總量不及人均、甚至連基本數據都無法準確掌握的大學排名,則應明令禁止之,以免其既誤導考生,又迫使大學校長罔顧社會需求,擴張無學或無用的專業。
不少普通甚至重點大學的學生畢業時常深有感慨地說,大學四年沒有學到什么東西。學不到東西的關鍵原因之一在于大學大多沒有確立學生本位論,教師們大多不重視、不認真教學,以致學生虛度時光。在不少大學,教學對教師幾乎沒什么壓力,教師的主要精力多不在教學,而在所謂科研三項——課題、論文、獎勵。所謂“領軍人物”,多是“忙!忙!忙!要么忙于參加各種會議,要么忙于出席這些會議的路上”,而非 “誨人不倦”。不少教師都是一門課程一套講義,一套講義一用就是十年八年,甚至一輩子。考試也變得越來越容易,乃至學生背背前幾年的考題答案,即可輕松過關。在該活潑一些的中學生越來越沉重的同時,不該輕松的大學生卻越來越輕松,是所謂 “中學生累死了,大學生閑死了”。
事實上,本科、研究生教育的過度擴招使我國大學教育日益變成了不負責任的教育。制造業較為發達的德國盡管現代化程度極高但其本科以上教育僅占高等教育的28%;在經濟發達、服務業興盛的新加坡,職業教育也占高等教育的半壁江山,只不過其職業大、中專無論教學條件、師資力量,還是課程設置、職業訓練均絕非雞肋,使學生畢業后能很快適應職場的需要,而非我國目前那些形同批發文憑的職業學校。
由上可見,要扭轉技術性民工高度短缺、大學生過剩的局面,降低人民教育重負,國家有必要將很大一部分普通本科院校轉型為職業大、中專學校,將其辦成精品職業學院,以適應職場的需要。
(作者為北京航空航天大學公共管理學院教授)
責編/劉建 美編/李