強化監管，實現陽光驗車

　　一、背景與問題
　　隨著社會經濟的發展，私家車日漸普及，不少有車一族都有這樣的苦惱，明明物價局規定車輛年檢收費80元，可現實生活中驗一次車沒有兩三百肯定不行，多收費幾乎成了驗車行業的“潛規則”。更有甚者，車檢所在車主在場的情況下，直接收繳代辦費。按照上海“購買車輛六年內每兩年驗車一次，六年后每一年驗車一次”的規定，有些車主驚訝地發現自己剛購置滿兩年且車況還不錯的小車，一圈驗下來，往往被告知這里或那里存在瑕疵，需要付費調試。有些細心車主將“有問題”但還未調試的愛車送往4S店修理，卻得到未見異常的反饋，一來一去迥異的檢測結果令車主們困惑不已。檢測站為多收費而“雞蛋里挑骨頭”的現象已然成為業內常態早已見怪不怪。令人氣憤的是，只要多付費，一些確實存在問題的車輛也能蒙混過關，某些檢測站只顧埋頭收費，置機動車道路行駛安全于不顧，就此埋下了不少交通事故隱患。然而，車輛檢測站也有其苦衷，目前物價局規定車輛年檢80元的收費標準為17年前所制定，早已不符合現在社會的具體情況，如果按照標準收費，多數檢測站將無法維持正常經營。
　　二、影響與危害
　　目前，驗車行業多收費的“潛規則”產生諸多負面影響并存在一定的社會危害性，應當引起相關部門的高度重視，防微杜漸，遏制不正之風的盛行。首先，“潛規則”的存在嚴重擾亂了正常的驗車秩序，直接影響了城市道路交通安全。有些車檢站只顧收費而不負責任，只要多付費就大開綠燈，令一些不合格的車輛蒙混過關，就此埋下安全事故隱患，直接危及城市道路交通安全；其次，由于檢測標準的不公開、不透明、不統一，車主合法權益時常受到侵害。常常出現車檢站告知有問題的車輛，在正規4S店卻被檢合格，車檢過程中的人為因素為車檢站暗箱操作預留了空間，利益驅使及動機不純使得車檢所“雞蛋里挑骨頭”的現象時有發生；再者，此種“潛規則”助長了社會不良風氣，扭曲社會道德標準，有損和諧社會建設，影響城市公共服務功能。
　　三、措施建議
　　1、強化監管。車輛檢測站社會化后，有的檢測機構，為了追求經濟利益，利用法定檢測過程的薄弱環節和部分檢驗項目的可人為操作性，使用非正當手段，牟取經濟利益，這必然擾亂檢測管理秩序，危及機動車行駛安全。因此，公安交通管理部門應加強對車輛檢測站的檢查監督，保證檢驗結果的真實性、準確性、合法性。建議定量不定期對車輛檢測站的檢驗進行抽查、復檢，并由雙方參加人員對復查抽查結果共同簽字確認，形成工作制度，作為考評檢測質量的一項內容，促使車輛檢測站規范檢驗行為，保證檢驗結果的真實性、準確性。
　　2、杜絕“檢測腐敗”。針對人工檢驗項目可能造成檢驗結果出現虛假的問題，應當努力實現人工檢驗項目的自動化，提高檢測效率，增強檢測過程的公正性、透明性，維護車主合法權益；同時，呼吁相關部門進一步規范、統一檢測標準，建議車檢站的檢驗標準與4S店同步起來，最大程度地減少車檢站暗箱操作的空間，杜絕車檢站“雞蛋里挑骨頭”的現象。
　　3、陽光車檢。應當嚴厲查處違法、違規檢測行為。對違法、違規檢驗機動車的行為堅決嚴懲，不縱容姑息，特別對出具虛假檢驗合格證明，利用檢驗手段欺詐車主錢財，要加重處罰，以震懾不法檢驗行為，保證機動車行駛安全、保障群眾利益，以正社會之風。建議可設立群眾有獎舉報制度，鼓勵群眾參與監督檢驗機構的檢驗工作。
　　4、合理定價。目前物價局規定車輛年檢80元的收費標準為17年前所制定，考慮到物價及人工成本、場地費用等上漲因素，80元的收費標準的確不符合如今社會的具體情況，呼吁相關部門應盡快制定新的、更合理的車輛年檢收費標準，一方面切實保證車檢站的正常運營，另一方面從根本上杜絕“亂收費”的現象，整頓車檢秩序。 （作者系市人大代表，上海貝爾股份有限公司黨委書記、董事