新疆基礎設施投資對區域經濟增長影響研究

　　 摘要：自1999年西部大開發戰略實施以來，新疆的經濟增長成績十分顯著，尤其是從2003年開始經濟以兩位數增長。在此過程中，除了市場經濟體制作用因素外，基礎設施投資政策在經濟增長中起到了至關重要的作用。研究基礎設施投資在經濟增長中的作用有助于政府制定適合新疆實際情況的基礎設施投資政策，從而推動經濟增長、縮小東西部地區之間的經濟差距。在此，文章就相關數據，對新疆基礎設施投資總量變化與投資結構進行了實證分析，著重分析了新疆基礎設施投資對其經濟增長的影響。
　　 關鍵詞：基礎設施投資；經濟增長；固定資產
　　 一、選題背景與意義
　　 基礎設施建設是國民經濟發展的基礎，研究基礎設施投資對區域經濟增長的影響對區域經濟發展戰略選擇具有重要意義。基礎設施投資不足或投資過多都不利于區域經濟發展，投資不足會形成區域經濟發展的瓶頸，阻礙其他產業協調發展，造成投入到其他產業的資源浪費；投資過多會造成基礎設施本身的利用不足。因此，本文以新疆為研究對象，對基礎設施投資對其經濟增長的影響進行研究，從而為新疆地區基礎設施產業發展提供一定的理論參考，具有一定的實踐意義。
　　 （一）基礎設施投資總量變化趨勢分析
　　 由于基礎設施投資總量變化趨勢與其發展快慢密切相關，國家與地方的投資政策直接或間接地影響區域經濟的增長，基礎設施投資規模的大小是影響經濟增長的重要因素之一。本節將重點分析新疆1998-2009年基礎設施投資總量變化趨勢。
　　 （二）投資總量呈增長態勢
　　 從表1可以看出，1998-2009年新疆基礎設施投資規模總體上呈現出增長趨勢。1998年全社會固定資產投資總額519.77億元，全疆GDP為1106.95，基礎設施投資總額178.83億元，占全社會固定資產投資總額與全疆GDP的比重分別為34.41%和16.16%。2009年全社會固定資產投資總額2827.24億元，全疆GDP為4277.05億元，基礎設施投資總額1056.31億元，分別是1998年的5倍、4倍和6倍。
　　 二、基礎設施投資總量存在的問題
　　 （一）基礎設施投資總量不足，規模小
　　 如前所述，在1998-2009年的12年間，盡管新疆的基礎設施投資呈增長態勢，但總量仍然不足。以2009年為例，新疆的人均基礎設施投資中除了人均電力、燃氣、水的生產供應業投資與教育投資外，其他均低于全國人均水平，其規模滿足不了新疆經濟增長的需要。其中，交通運輸、倉儲和郵政、水利、環境和公共設施管理業與科學研究、技術服務和地質勘查業投資等與新疆經濟增長有密切關系的行業投資嚴重不足，不利于新疆的經濟發展。
　　 （二）投資增長速度不穩定，波動大
　　 在考察期間，雖然全社會固定資產投資與基礎設施投資增長率的平均值相差不大，但從每個時點的變化情況nOb8DdMxYhagg/YvY5jmFA==來看，固定資產總投資增長曲線相對比較平滑，其波動范圍在2.86%-25.2%之間。而基礎設施投資曲線離均值的波動幅度很大，其波動范圍在6.53%-47.36%之間，相當于固定資產總投資的兩倍。由此可見，基礎設施投資供需平衡不牢固。
　　 三、建議
　　 （一）加大基礎設施投資力度，使其滿足新疆經濟快速發展的需求
　　 經濟的持續快速發展必須要有完備的現代化基礎設施作支持，在基礎設施成為潛在生產力的情況下，必須加大目前新疆經濟增長所必須的基礎設施投資項目，同時提高投資效率，避免重復建設。在加大生產性基礎設施的同時，注意社會性基礎設施的重要作用，保持平衡，從而滿足新疆經濟快速發展的需求。
　　 （二）優化基礎設施投資結構，把握基礎設施投資重點
　　 理論上，基礎設施對經濟具有雙重作用，過多過少都不利于經濟的增長，因此必須保持平衡。當前，確定基礎設施投資方向的原則應是擴大國內需求，創造就業機會，帶動經濟增長；產業關聯度高，促進結構轉換、轉移和升級；充分利用現有工業生產能力等存量資源。
　　 （三）完善基礎設施投融資機制，拓寬融資渠道
　　 經營性項目本身可直接產生經濟效益，這類項目包括石油天然氣開發、電力、收費公路、電信和部分城市供水、供氣、污染治理項目等，盡管其投資回收期較長但收益相對穩定，對社會投資者具有一定的吸引力，應普遍采取市場化的投融資體制和機制，而政府資金只在必要時以資本金投入和貼息的方式適度予以支持。
　　 參考文獻：
　　 1.彭艷輝.電信基礎設施對我國經濟增長的作用研究[D].湖