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關(guān)于優(yōu)化企業(yè)會計內(nèi)部控制措施的探討

2012-12-29 00:00:00張彥宏
中國集體經(jīng)濟 2012年3期


   摘要:在現(xiàn)代經(jīng)濟運行過程中,會計承擔著對企業(yè)的經(jīng)營過程進行反映和監(jiān)督,對外部相關(guān)部門提供以會計報表為主的會計信息,以加強對整個經(jīng)濟活動的宏觀管理職能。在強化會計管理作用的同時,還要加強會計崗位的內(nèi)部控制和風險防范,進一步完善會計內(nèi)部控制的措施。
   關(guān)鍵詞:會計;內(nèi)部控制;優(yōu)化;措施
   隨著競爭的日益激烈,眾多企業(yè)紛紛采取各種方式拓展生存空間,迎接中國加入世貿(mào)組織所帶來的機遇,與此同時,市場風險也在加大,慘痛的教訓讓大家清醒地認識到,內(nèi)部控制是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,加強和完善會計內(nèi)部控制非常重要,特別是會計崗位的內(nèi)部控制更是重中之重。
   一、企業(yè)會計內(nèi)部控制中的問題
   第一,會計內(nèi)部控制的審計職能弱化。當前,很多企業(yè)并沒有設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu),認為內(nèi)部審計是財務工作的一項內(nèi)容,沒有必要再設(shè)置內(nèi)部審計組織。有些企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計部門的大多數(shù)職能也被弱化,有的內(nèi)審部門隸屬于財務部門,在形式上缺乏應有的獨立性,不能夠充分發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)管作用,不利于企業(yè)會計內(nèi)部控制的實施。
   第二,會計內(nèi)部控制意識薄弱。目前我國企業(yè)普遍對內(nèi)部會計控制制度認識不足,認為內(nèi)控會計控制會增加工作環(huán)節(jié),束縛企業(yè)的發(fā)展,或者認為會計內(nèi)部控制制度就是單純的內(nèi)部成本控制、內(nèi)部財產(chǎn)的控制等,或者干脆認為會計內(nèi)部控制制度就是指工作文件和工作制度;在會計控制制度的實際執(zhí)行上,企業(yè)的執(zhí)行力不強,喪失了其固有的管理職能;還有的企業(yè)雖然強制建立了內(nèi)部控制制度,但卻流于形式,內(nèi)容并不全面,只是應對公司的檢查。
   第三,會計內(nèi)部控制體系不完善。由于一些企業(yè)采用了家族式的管理方式,以及領(lǐng)導者自身素質(zhì)的限制,對財務管理缺乏正確的認識,進而沒有獲得足夠的重視,會計內(nèi)部控制制度或有或無,有的也是流于形式,監(jiān)督控制不力。在構(gòu)建管理制度上沒有全面性和預見性,會計內(nèi)部控制制度內(nèi)容片面、零散,不具有科學性和系統(tǒng)性。
   第四,會計人員整體素質(zhì)不高。在我國許多中小企業(yè)中,由于領(lǐng)導者自身因素加上企業(yè)管理模式等因素的影響,其會計人員的整體素質(zhì)偏低、業(yè)務能力較低、知識層面還處于較為缺乏的狀態(tài)。在企業(yè)財務管理中未能及時增加自身知識儲備以及工作能力,影響其會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。另外,我國企業(yè)的會計機構(gòu)和會計人員缺乏起碼的獨立性,從而使會計內(nèi)部控制失控。
   二、優(yōu)化企業(yè)會計內(nèi)部控制的相應措施
   第一,構(gòu)建健全的會計內(nèi)部控制體系。隨著會計控制理論的研究與我國企業(yè)會計工作的深入實踐,理論界學者們都開始關(guān)注企業(yè)會計內(nèi)部控制整體機制的構(gòu)建。會計內(nèi)部控制不僅是財務部門的工作,其建立和運營都和公司的每個人員、每個部門息息相關(guān),即構(gòu)建會計內(nèi)部控制體系貫穿于公司組織機構(gòu)的各個環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代公司運營管理中,會計內(nèi)部控制不能僅簡單地只從財務部門出發(fā),加強財務部門會計信息的管理流程的優(yōu)化,會計內(nèi)部控制系統(tǒng)涉及到公司任何與業(yè)務運營有關(guān)的各個部門,故會計內(nèi)部控制的研究不應僅從會計角度來考慮,更應結(jié)合企業(yè)實際從企業(yè)經(jīng)營管理的角度出發(fā)研究,旨在建立內(nèi)部管理控制與會計內(nèi)部控制的和諧統(tǒng)一。
   第二,建立獨立的會計組織。會計部門是任何一個企業(yè)都不可缺少的組成元素,其在企業(yè)發(fā)展中的地位也隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務的不斷擴大得到重視和提升。一般而言,企業(yè)規(guī)模越大,業(yè)務越多,其財務工作也就越繁雜,對會計工作的要求也就越高,因此要實現(xiàn)財務管理工作的順利開展,建立一個穩(wěn)定的、獨立的會計組織,以全面地監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,同時給予會計人員相應的管理監(jiān)督權(quán)力,以充分調(diào)動其財務管理的積極性;在建立獨立組織之外還應制定一套完善的監(jiān)督機制,以嚴格限制會計人員的工作行為,防止會計人員以權(quán)謀私,并加強對其的考核,保障企業(yè)財務工作走向科學化、有序化道路。
   第三,加強內(nèi)部審計。企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動除了制定嚴格的管理制度以規(guī)范各個崗位的工作職責外,對制度實施情況的監(jiān)督管理更是確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、高效經(jīng)營的重要環(huán)節(jié),因此加強內(nèi)部審計,以充分發(fā)揮財務管理在企業(yè)發(fā)展中的中心地位。由于內(nèi)部審計部門是企業(yè)內(nèi)部一種獨立的經(jīng)濟監(jiān)督組織,在企業(yè)的運行中承擔著經(jīng)濟監(jiān)督,提高經(jīng)濟效益的重任,具有監(jiān)督、評價、咨詢、控制的職能。對被審計對象的財務收支和其他經(jīng)濟活動進行檢查和評價,衡量和確定其會計資料是否正確、真實,反映財務收支和經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀和浪費行為,從而督促被審計對象遵守財經(jīng)紀律,改進經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟效益。
   第四,整章建制,完善會計內(nèi)控制度。在研究和確定需要建立、修改哪些制度的基礎(chǔ)上,盡快擬訂、修訂有關(guān)的內(nèi)控制度。首先應總結(jié)經(jīng)驗,對各類內(nèi)控制度和業(yè)務規(guī)定加以提煉,形成規(guī)范化文件,明確控制的目標、對象、原則、手段、重點控制環(huán)節(jié)和要求,使每個會計崗位的操作都有章可循。其次還要重視內(nèi)控制度的更新,該補充的補充,該廢止的廢止,隨時把最新的、切合實際的內(nèi)控制度傳達給所有會計人員,避免有章難循和有章不循現(xiàn)象的發(fā)生。
   參考文獻:
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