展望今年的國際形勢,除去老的熱點外,有幾點是比較清楚的:今年是選舉年,美國、法國、俄羅斯、中國等國的領導人都會出現變化;全球經濟將繼續在低谷徘徊,特別是歐、美、日情況不好;新興大國將繼續保持增長;中東、北非地區會持續動蕩。
2012年4月,法國將進行總統選舉,其結果必定會影響法國的內、外政策。法國是歐盟建設中的關鍵國家,法國選舉所帶來的不確定性,也增加了歐盟前進中的變數。
2012年11月美國總統選舉,民主、共和兩黨的選戰早已開始。雙方競爭激烈,共和黨要奪回白宮寶座的決心很大。2008年美國總統選舉時,中國不是一個話題。但是,今年中國已成為一個重要話題。
美、日、歐歷來是拉動全球經濟增長的主要動力,但今天,美國、歐洲、日本的情況都不好。
今年,對歐洲將是十分困難的一年。歐元區主權債務危機不會了結,更嚴峻的考驗還在后面。因為,迄今為止,歐盟所采取的各項措施,雖然作了很大努力,但總體上看,市場對上述措施缺乏信心。今年,歐洲經濟可能會二次探底,步入衰退。歐元區出現債務危機是過度消費的結果。用歐洲人自己的話說,是花了自己口袋里沒有的錢。
美國的情況比歐洲好一點。美元是全球的主要儲備貨幣,這種狀況在可預見的將來還不會發生變化。美國的高失業率去年底雖有所緩解,從9%以上下降到8.6%。但是,美國的失業率要降到7%以下,年內難以實現,就業問題成了美國經濟中最大的問題。從現在情況看,今年美國經濟會繼續緩慢增長,不會出現新的衰退。但是歐元區的形勢動蕩,必定會影響美國,乃至全球金融市場。
日本經濟今年會緩慢增長,比歐洲經濟要好。值得注意的是,去年12月21日,日本國內的信用評級機構R&I將日本主權債務信用評價從AAA調至AA+。理由是,日本經濟暫無希望恢復活力。
盡管全球經濟不景氣,但新興大國仍然能夠繼續增長。據2011年年末發表經濟預測顯示,2012年中國經濟增長高于8%、印度7.6%、巴西5.1%、南非3.2%、東盟為5.3%。亞太地區,特別是東亞地區仍然是全球經濟中增長最快,最富有活力的地區。過去5年中,發展中國家,特別是新興大國,對全球經濟增長的拉動達到60%,估計今年拉動率還會進一步上升。
2010年底開始的中東、北非地區動蕩,今年會持續。出現動蕩的根本原因,是該地區長期積累的社會、經濟矛盾的總爆發。一個個強人紛紛倒下去,標志著在這些國家舊的平衡被打破,現在正處在走向新平衡的過渡期。各種跡象表明,這個過渡期不會短。要實現新的平衡,各派政治勢力,各種思潮將會進行反復較量。
展望今年的中國外交,隨著中國的發展和進步,我們在外交上面臨的挑戰在增多。與此同時,機遇也在增多。對中國外交而言,大國是關鍵,周邊是首要。
今年1月1日,是中美建交33年。時間雖不長,但中美兩國經濟上的相互依存度達到了前所未有的深度。今年年初,習近平副主席將訪問美國,這是對于美國副總統拜登去年成功訪華的回訪。在美國的大選年進行如此高層的訪問,在這兩國建交以來還是第一次。這次訪問意義重大,是一次承前啟后的訪問,但面臨的形勢復雜。中美雙方都希望這次訪問取得成功。
今年是中日邦交正?;?0周年。40周年是推動中日關系繼續發展的重要契機,這是中日雙方的共識。去年10月我去日本訪問時,會見了日本各界人士,他們強調,日中合作是亞洲進一步崛起的關鍵。我深切地感到,在全球經濟不景氣的情況下,中日關系的重要性上升了。中日關系在今年取得進一步發展,不僅是中日兩國人民、亞洲人民,而且是世界人民希望看到的。
總之,展望今年的國際形勢,我們既要看到嚴峻的一面,又要看到推動全球和平、發展、合作潮流繼續前進的動力依然強大。這股潮流是不會逆轉的,因為我們的時代已經從戰爭與革命的時代,進入了和平與發展為主題的時代;因為世界各國的相互依存度已經到了你中有我,我中有你,誰也離不開誰的地步;因為人類面臨的共同挑戰,需要全世界攜手合作才能妥善應