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外商直接投資形成產業集聚的現象研究

2012-12-29 00:00:00朱群麗毛星星姜娜
北方經濟 2012年18期


  【摘要】本文以通信設備、計算機及其他電子設備制造業為切入點,研究外商直接投資過程中形成的產業集聚現象。通過地方專業化指數計算集聚指標,得出以下結論:總體上講,外商直接投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業的集聚水平參差不齊。分地域來講,外商投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業大多集聚在東部沿海地區。本文的研究為進一步研究外商直接投資區位選擇與產業集聚現象之間關系打下基礎。
  【關鍵詞】產業集聚地方專業化指數外商直接投資
  改革開放以來,中國經濟持續發展,同時外商對中國的投資也呈幾何級增加。中國對外商直接投資的實際利用額從1985年的19.56億美元增加到2010年的1057.35億美元。2010年中國在全世界吸收FDI最多的國家排名中僅次于美國位列第二。
  目前跨國公司對華投資越來越具有規模化的特點,我們不能只看到跨國公司對華投資在數量上的增加,更應該關注跨國公司投資背后的系統性和關聯性—即跨國公司集聚效應。這種集聚效應不僅通過要素投入數量的集聚,而且通過要素質量和效率增進更大程度地影響經濟增長。
  外商對中國的投資并不是平均的。1980~2000年期間我國引進的外商直接投資中87.8%集中在東部沿海地區,其中長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區共占66.8%。在中央提出西部大開發的戰略,實施了一系列引資優惠政策,使得一部分外商直接投資向中西部轉移,但是外商直接投資依然主要集中在東部沿海地區。2004年,外商對中國的投資,東部沿海地區占85.93%,中西部地區的18個省區市只占到不足15%(見圖1)。外商直接投資在我國某些地區已經形成集聚的現象原始數據來源于商務部網站引用數據經計算得到。
  外商在我國的投資具有不均衡的特點。從圖1可以看出,外商投資企業數從東部沿海地區向中西部內陸地區逐次減少。圖2表現出來的各地區外商投資企業投資總額與表1呈總體一致的趨勢。從這兩張圖可以看出外商直接投資主要集中在東部沿海地區,中部次之,西部最少。我國外商直接投資區位選擇具有不均衡、集聚性的特點。
  產業集聚是指由一定數量的企業在一定的地域范圍內形成集中,以形成集聚效應的現象。產業集聚包括同一類型的集聚和不同類型的集聚兩種。從經濟地理學的角度看,產業集聚是地理現象主要表現為產業在空間上的集中。產業集聚會形成特定產業在特定領域內的相互聯系和在地域上的相對集中。產業集聚的主體包括了數量眾多、相互競爭、相互依存的生產企業和服務企業,其中有上游的原材料、零部件、機器設備等專業化投入的供應商,下游的批發、零售、代理、進出口等流通企業,人才、金融等專業化服務和專用的基礎設施的供應者等。
  產業集聚相關概念的提出最早可以追溯到亞當·斯密和馬歇爾。18世紀中期,亞當·斯密提出,集群是由一群具有“外部分工”性質的小企業為完成某些產品的生產聯合而行成的群體。馬歇爾(1890年)在研究早期工業的地理分布時,觀察到專用機械和專業人才可以促進更高效的分工,即產業集聚中會產生上下游的聯系是為了更高效的工作。馬歇爾的《經濟學理論》將企業在特定地區形成的集群稱為產業區 (industrial distinct),把這種因性質相似的企業集中在某些特定地方而獲得的效益稱為外部經濟,并且指出集聚是由外部性導致的,兩者有密切的聯系。韋伯(1909)的《工業區位論》對集聚進行了新的界定:工業在集中化的生產綜合體中,由于其生產更為經濟并以一定數量節約而進行生產??唆敻衤鼊t認為集聚是建立在遞增收益和經濟外部性基礎上的集聚和產業活動的集中。綜上所述,產業集聚是指同一產業在某個特定地理區域內的高度集中,產業資本要素在空間范圍內不斷匯集的過程。馬歇爾(1890)注意到在研究專用機械和專業人才在集聚的產業中會提高生產效率,從而注意到早期的工業區位總存在產業集聚這一經濟現象。韋伯(1909)通過設計集聚函數f(m),得出結論運輸成本和勞動成本對企業的區位因素起重要作用,而集聚因素(交通便利、礦藏稟
  賦)和分散因素對位置因素起重要作用。即用公式R=
  來表示,其中M為大工業單元的日產量,R為集聚的擴散半
  徑,A是工業區位重(即運輸產品的總重量),s為運輸價格。該公式表明,大工業單元對小工業單元的吸引程度由兩者之間原料轉移的運輸費用和大工業單元的生產能力決定。
  鄧寧(J. H. Dunning.)是研究跨國公司選址形成集聚的第一人。鄧寧指出,跨國公司在選址時,重點考慮資產增值、企業集聚效應和學習的外部經濟這三點。此外,他還指出影響跨國公司選址的主要因素是資金導向、市場導向、效率導向、戰略性資產導向這四種因素。20世紀70年代,跨國公司選址考慮較多的是運輸費用、制造費用、政府管制及鼓勵機制等因素。20世紀90年代,跨國公司考慮的主要是專業分工、相關企業、企業間的協調等空間集聚等方面的因素。在《地域、全球化、以知識為基礎的經濟》中,鄧寧在理論和實際兩個層面強調了FDI空間布局的重要性,將跨國公司理論和經濟地理學相結合。
  20世紀90年代以后,國際直接投資區位選擇理論逐漸引入了“集聚經濟”的思想,區位選擇理論的研究視點開始由對單個跨國公司的微觀研究擴展到產業層面。研究集聚經濟對FDI區位選擇有影響的文獻主要有以下內容:Devereux等(2003)和梁琦(2003)分析了集聚對FDI企業區位的影響,得出結論集聚對企業的區位選擇具有影響。賀燦飛等(2006)對集聚的作用和測度進行了概括和總結。Chyau Tuan和Linda F. Y. Ng(2003)采用土地供給量衡量交易成本、城市化水平衡量生活品質、人口密度和GDP衡量市場潛力、離香港市中心的距離這四項考量集聚經濟,用實證方法證明了廣東省各城市的集聚經濟對來自香港的FDI具有吸引力,強調集聚經濟的外部性對于吸引FDI流入具有重要影響。黃肖琦、柴敏的研究發現,集聚經濟對外商投資企業會產生示范作用,新的外商投資企業傾向于選擇外資企業多的地方。其他因素不變的情況下,一個地區前期的外商投資企業相對全國來說增加1%,當地的外商投資企業比重會提高0.98%。Du等(2008)研究了歐美日等發達國家在中國FDI的區位,顯示集聚具有重要甚至決定性影響。Decoster等(1993)和Barry等(2003)指出,集聚經濟說明示范作用的存在,投資者會跟隨行業內先行投資者的決定,即使沒有因為知識溢出、市場關聯而形成的集聚經濟。因為信息不對稱的存在,外資企業一般面臨比東道國企業更大的不確定性,因而會表現出強烈的跟隨性投資以降低風險。賀燦飛、魏后凱(2001)研究了信息成本、集聚經濟對FDI區位選擇的影響。他們以對數形式建立模型,研究工業企業數、商業服務水平、基礎設施、城市人口密度等數值作為與集聚經濟作為集聚經濟的指標時,同樣表明集聚經濟對FDI選址有重要影響。Venables(1996)建立了一個兩國模型,從理論上分析集聚對跨國公司區位布局的影響并得出結論:出于供需關系和中間產品的貿易成本考慮,跨國公司愿意將其區位選擇在靠近上游供應商或者下游買家聚集的地方。上下游廠商的集聚又會吸引其他公司的聚集,從而將該行業的所有公司集中在一個地方或幾個地方。
  綜上所述,集聚對外商直接投資區位選擇存在影響。示范作用廣泛存在于外商對外投資的過程中。企業選擇對外投資會面臨很多不確定性風險,因而投資于基礎設施較好、市場大而穩定、為人們熟知、同類企業已經產生集聚經濟的地方,會是一個穩妥的選擇。FDI的大規模流入可以增加投資的總體資本,緩解經濟發展過程中的資金瓶頸,如儲蓄和外匯的短缺。外商直接投資憑借其巨大的規模和管理經驗等方面的特殊優勢,通過各種途徑增加當地的資本存量,促進資本這一要素的整合和集聚。當地區資金不足時,外商直接投資可以彌補儲蓄和投資的短缺;在資金相對充裕的時候,外商可以借助政策優惠等途徑獲得更加有利可圖的投資機會,大幅提高外資的投資效率。本文以2010年中國各?。ㄖ陛犑校┩ㄐ旁O備、計算機及其他電子設備制造業的數據為基礎,計算外商投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業中的集聚程度。西藏和寧夏在2010年通信設備、計算機及其他電子設備制造業總的實收資本為0,沒有研究意義,故將這兩個自治區的數據排除在外。而青海省在2010年總的實收資本為1000萬,其中外商投資(包括港澳臺的投資)為0,這不符合本文研究外商投資中的集聚現象的狀況故也將其排除。最終一共計算了28個省在2010年通信設備、計算機及其他電子設備制造業中外商投資的情況(見表1)。本文選用地方專業化指數進行集聚測量。因為本文研究的是外商投資產生的集聚對企業區位的選擇,因而在地方專業化指數的指標中,加入了外商投資的權重,具體公式為:
  資料來源:《通用中國交通地圖冊(2012版)》,《中國工業經濟統計年鑒》
  首先,總體上講,外商直接投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業的集聚水平參差不齊。在計算的28個省市中,只有8個省市的外商投資的該行業集聚水平大于1,說明只有這8個省市的外商直接投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業是比較集聚的(占全部的28.57%)。通信設備、計算機及其他電子設備制造業的地區發展存在差異,受歷史、政策、地理位置等因素影響,外商直接投資在中國也是不均衡的。
  其次,分地域來講,外商投資的通信設備、計算機及其他電子設備制造業大多集聚在東部沿海地區。集聚程度最高的前十個?。ㄊ校┓謩e是:上海(4.3250)、江蘇(3.3266)、天津(2.5466)、廣東(2.1810)、福建(2.0347)、山西(1.7960)、北京(1.5033)、重慶(1.0887)、四川(0.9916)、江西(0.9654)。集聚程度最高的前五個?。ㄊ校┚挥跂|部沿海地區,前十個?。ㄊ校┲杏?個?。ㄊ校┪挥跂|部地區。由此可見,中國東西部地區發展不平衡,導致FDI在華投資區位不平衡,東部地區憑借自身優勢吸引了將近90%的FDI,這是中國經濟目前普遍存在的現象,并不特指通信設備、計算機及其他電子設備制造業。外商直接投資形成資本的集聚對地區經濟增長有著重大影響。
  最后通信設備、計算機及其他電子設備制造業的后續發展會向中西部地區轉移。集聚程度最高的前十個?。ㄊ校┲械暮笪逦挥?個?。ㄊ校┪挥谥形鞑康貐^,說明中西部地區已經具有一定的基礎,而東部地區正面臨基礎資源擁擠、人力資本價格上漲、環境污染嚴重的現狀,在國家政策的鼓勵下外商直接投資具有向中西部地區轉移的趨勢。
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