央行金融新“三劍客”

　　
　　
　　
　　3月中旬的北京，就在全世界的目光都被剛剛閉幕的兩會吸引，試圖從政府工作報告中解讀出中國經濟未來發展方向的時候，在海量的信息中一條來自國務院、編號為“國辦函〔2012〕65號”的通知引起了輿論的關注。
　　通知顯示，有“金融三劍客”之稱的北京大學國家發展研究院院長周其仁、國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌以及清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵，結束了中國人民銀行貨幣政策委員會的兩年任期，而錢穎一、陳雨露和宋國青三人則被任命為貨幣政策委員會新的委員。
　　由于中國正努力由金融大國向金融強國轉型，再加上人民幣的匯率、國際化、離岸交易等一系列問題都是世界關注的焦點，因此涉及央行的一舉一動都會牽動不少人的神經。這次央行貨幣政策委員會委員換血，新的“三劍客”履新頓時引起廣泛關注。
　　精挑細選出的專家
　　這條新“金融三劍客”的消息，使得央行貨幣政策委員會這個機構再次被關注。不少人對這個匯集了央行行長、副行長、財政部副部長、國家外匯管理局局長、證監會主席、保監會主席等金融界首腦的委員會本身，也產生了濃厚的興趣。
　　其實，這個頗為低調的委員會已經有15年的歷史，其職責是在綜合分析宏觀經濟形勢的基礎上，依據國家宏觀調控目標，討論貨幣政策的制定和調整、一定時期內的貨幣政策控制目標、貨幣政策工具的運用、有關貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其他宏觀經濟政策的協調等涉及貨幣政策的重大事項，并提出建議。
　　目前央行貨幣政策委員會共有15名成員，其中包括3名專家委員。按照《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》規定，央行政策委員會中的金融專家必須具有宏觀經濟、貨幣、銀行等方面的專業知識和實踐經驗，熟悉有關法律、法規和政策，具有高級專業技術職稱，從事金融研究工作10年以上，非國家公務員，并且不在任何營利性機構任職，任期2年。
　　這只是形諸紙面上的標準，要進入委員會還有更高的要求。據了解，候選人既要理論深厚，又要有全球視野，要深入了解中國國情。此外，還必須有獨到見解，要敢說話。不同于其他部委委員的是，這些專家委員常常會在公開場合發表觀點、與百姓互動，需要發揮特殊的“橋梁作用”。
　　物色央行貨幣政策委員會的專家委員并不十分容易，這已經成為一個共識。除了剛剛卸任的周其仁、夏斌、李稻葵3名專家委員外，曾擔任過這一職務的還有黃達、余永定、李揚和樊綱。
　　而從現在起，在這個精挑細選的專家團隊里又多了三張面孔，錢穎一、陳雨露和宋國青將在未來的兩年里成為中國貨幣政策方面重要智囊成員，從各自的角度為金融的發展建言獻策。
　　在2010年以前，央行貨幣政策委員會中專家委員只有一人，2010年3月，央行首次將專家委員人數擴至3人。當時曾有評論認為，這意味著央行更加注重專家委員的作用。隨著此次再度輪換錢穎一、陳雨露和宋國青這3名專家委員，繼續沿用3名專家委員的結構，可能也預示著以后每屆貨幣政策委員會都會包括3名專家委員。
　　高校背景與留美經歷
　　如果說錢穎一、陳雨露和宋國青這3人和以往專家委員有什么不同的話，那就是此次新增的3位專家委員都是來自高校的學者，這在央行貨幣政策委員會歷史上還是首次出現。
　　錢穎一、陳雨露和宋國青分別來自清華大學、中國人民大學和北京大學。其中，錢穎一從2006年10月起任清華大學經濟管理學院院長，陳雨露則從去年起擔任中國人民大學校長，宋國青是北京大學國家發展研究院的資深教授。
　　至于他們的前任周其仁、李稻葵和夏斌，前兩人分別是北京大學國家發展研究院院長和清華大學中國與世界經濟研究中心主任，夏斌則來自國務院發展研究中心金融研究所。
　　比較前后兩任專家委員的出處會發現，來自北大和清華的學者都延續了在央行貨幣政策委員會中的位置，而帶有官方智囊機構背景的夏斌，被來自中國人民大學的陳雨露取代。有分析說，從人員構成看，新任的這3位專家委員都來自高校學界，說明央行更注重學術界觀點，更多考慮來自學術界的聲音和看法。
　　三位新任的央行貨幣政策委員會專家委員還有另一個共同點：均具有留學美國的經歷。錢穎一曾留學美國， 于1982年獲哥倫比亞大學統計學碩士學位，1984年獲耶魯大學運籌學、管理科學碩士學位，1990年獲哈佛大學經濟學博士學位，曾任教于斯坦福大學、馬里蘭大學、伯克利加州大學。
　　宋國青在國家體改委從事宏觀經濟研究3年后前往美國求學，在美國普林斯頓大學經濟系當過訪問學者，也在芝加哥大學經濟系攻讀過博士學位。
　　陳雨露則是美國艾森豪威爾基金高級訪問學者、哥倫比亞大學富布賴特高級訪問學者。
　　在中國的金融業逐漸走向世界的過程中，這三位央行貨幣政策委員會委員的“海歸”背景引人注目，他們在海外學習和任教經歷可能會帶來更加國際化的建言。有分析說，他們的入選跟中國國際地位、金融市場開放有關系，國際視野是新一屆貨幣政策委員會專家委員身上透露出的信號。
　　“新三劍客”各有所長
　　對于新“三劍客”，有金融界業內人士評價說，他們三人既不屬于大眾明星式的學者，也不同于官方研究機構的學者，在學術素養及背景等各方面都有較強實力。本屆三位委員在轉軌經濟、宏觀經濟預測以及國際金融等專業學術研究各具強項，且有較強的互補性。
　　在3人中，錢穎一的研究領域包括比較經濟學、制度經濟學、轉軌經濟學。他目前還擔任工商銀行獨立董事、中國投資有限責任公司國際咨詢委員會委員、中國人壽戰略咨詢委員會委員等金融機構的職務。
　　錢穎一在經濟轉型方面頗有建樹，他認為，整體來講，世界經濟自由度在2012年有所下降。他特別提醒要關注的風險包括：新興經濟中的流動性大量增加，通貨膨脹率高于發達國家；為保增長，所有新興國家出臺一系列的政策，卻錯過了做結構性調整的機會；為應對金融危機使市場化趨勢有所減退，政府干預增大等。
　　就中國來說，錢穎一認為“十二五”規劃的一個核心內容是經濟結構調整，這是一個世界性的問題，其他國家也面臨結構調整、謀求再平衡的問題。中國結構的失調主要表現在經濟增長重投資出口而輕消費。深層次的改革應調整政府與居民、企業、市場的關系。這個任務不完成的話，結構調整是非常困難的。
　　他對于預算約束機制的研究得到了學界的高度評價。2012年年初，錢穎一參加一次圓桌討論，在談到反思金融危機、思考全球治理和中國角色時表示，應回歸最基本的市場經濟原則，即要有嚴格的財務紀律，要有“硬預算約束”。
　　陳雨露是中國最年輕的部屬大學校長之一，也是人大歷史上最年輕的校長。陳雨露的主要研究領域為國際金融，和正謀求進一步開放金融市場的央行可謂相當契合，而他的入選也是央行貨幣政策委員會少見地引入國際金融研究領域的學者。
　　1966年出生的陳雨露，在人民幣匯率、國際金融等領域都比較有獨特的見解和看法。他的學術興趣還涉及貨幣金融理論與政策、公司金融和固定收益金融工具等領域，主要研究方向為開放經濟下的金融理論與政策、國際資本市場。
　　陳雨露認為，未來的中國需要一個銀行與資本市場平衡發展的金融體系結構。目前，中國的金融體系具有典型的“銀行主導型”，他也提出了推進金融業混業經營、全面提升金融產業的綜合競爭力的建議。
　　錢穎一長于經濟轉型，陳雨露專研國際金融，而北大宋國青教授在宏觀經濟研究預測方面則是備受關注的專家，曾多次獲得預測中國宏觀經濟的“遠見杯”獎，尤其在通貨膨脹問題研究方面聲譽較佳，被譽為“宏觀經濟預測第一人”，曾多次對中國宏觀經濟走勢做出準確預測。
　　宋國青治學方面“非常有自己的見解，比較學術派”。
　　
　　看好中國經濟未來
　　國務院總理溫家寶3月5日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出，2012年國內生產總值增長7. 5%。這是中國國內生產總值( GDP)預期增長目標8年來首次低于8%。雖然中國經濟增速下調，但央行貨幣政策委員會的三位委員都一致看好中國經濟的未來。
　　錢穎一認為，按購買力平價( PPP)計算，2020年中國將成為世界第一大經濟體。按匯率計算，中國可能會在2030年成為最大的經濟體。
　　他預測，如果中國與美國的實際增速差距能保持在5%以上，人民幣對美元年均升值超過2%，中國將在2025年超過美國，成為第一大經濟體。但他同時提醒，即使如此，屆時美國的人均GDP仍將是中國的4. 5倍。
　　中國未來經濟發展，和人民幣的國際化密切相關。對此，陳雨露表示，按照國際慣例，相信人民幣約需20年完成完全可自由兌換，如此算，從1996年進行改革以來，中國有可能在2016年至2020年實現該目標。他認為，在2030年到2040年之間，人民幣國際化指數將由現在的0. 41%上升到20%左右。
　　“在未來的三個十年里，人民幣將經歷周邊化、亞洲區域化并最終實現全球化；從功能拓展而言，將逐步實現計價結算貨幣功能、金融交易的計價貨幣功能和人民幣的儲備化。”不過，陳雨露同時表示，在該過程中也面臨一些挑戰，例如在人民幣升值過程中將面臨雙重的價值損失，因為中國對周邊國家的貿易以逆差為主，對歐美的貿易基本上是順差，在此過程中，中國將面對債務增值和債權減值的問題。
　　宋國青則呼吁適當放松貨幣政策，以保持經濟健康發展。他認為，對于目前的貨幣政策分析，不能單從虛擬經濟的角度，應該更多考慮到實體經濟的情況，而現在實體經濟給出的信號就是需要適度放松。
　　2011年以來，面臨持續居高不下的消費者物價指數（CPI），宋國青表示：“現在貨幣政策需要稍微再松一點，松的標準還是用貨幣指標來度量。”在預測經濟增速前景方面，宋國青認為在總需求比較平穩的前提下，2012年可能會比2011年略有降低。