論法務會計人才能力框架的構建

　　【摘 要】 在市場經濟條件下，會計與法律的結合日益緊密，通過法律手段解決經濟糾紛已成為相關各方的理性選擇。在此背景下，法務會計這一新興學科在企事業單位及個人的舞弊調查、風險管理、資產追蹤等各類問題的解決中得到了越來越廣泛的應用，活躍于這一領域的法務會計人才能力框架的構建問題以及人才培養問題成為了人們關注的熱點。
　　【關鍵詞】 法務會計人才； 能力框架； 培養
　　
　　在市場經濟條件下，會計與法律的結合日益緊密。一方面，單純憑會計知識已經很難正確處理市場經濟條件下的所有會計事項；另一方面，法律對經濟行為的規范和對財產權利的確認必須通過收集會計證據并界定相關各方會計法律責任來完成，通過法律手段解決經濟糾紛已成為相關各方的理性選擇。因此，以會計理論和法學理論為基礎，融會計學與法學為一體的法務會計作為一個新興學科逐漸走入人們的視野。法務會計在企事業單位及個人舞弊調查、風險管理、資產追蹤等各類問題的解決中得到了越來越廣泛的應用。隨著政府、企事業單位以及個人對法務會計需求的日益增長，法務會計人才匱乏問題凸顯，如何構建法務會計人才能力框架以及如何培養法務會計人才成為人們所關注的新問題。
　　
　　一、法務會計工作對象和服務領域的界定
　　法務會計的工作對象決定著法務會計的服務領域，由于法務會計人員在不同服務領域中扮演的角色不同，因而對法務會計人員所需具備的能力要求也不同。因此，明確法務會計的工作對象和服務領域是研究法務會計人才能力框架的前提。
　　一般來說，法務會計的工作對象是市場經濟中的經濟行為，具體分為正常經濟行為和非正常經濟行為。其中，對正常經濟行為的管理和控制是法務會計工作的基礎，也是法務會計工作的目的；而對非正常經濟行為的識別和判斷則是法務會計工作的重點。
　　在上述工作對象的范疇內，法務會計的服務領域可以分為三大板塊：其一，為企事業單位服務。在這一領域中，法務會計人員主要是為企事業單位提供管理支持，充當企事業單位的法律助手。其二，為司法機關、社會中介機構服務。在這一領域中，法務會計人員的主要工作是協助司法機關和社會中介機構進行調查取證，為其提供訴訟支持。其三，為科研院所服務。法務會計人員在這一領域的主要活動是進行法務會計理論研究，提供專家咨詢和開展法務會計人員的培訓服務。
　　二、法務會計人才能力框架的構建
　　在法務會計服務的三大領域中，法務會計人員需要扮演的角色各不相同，所需具備的能力也各有側重。對法務會計人才能力框架的構建如圖1所示。
　　（一）服務于企事業單位的法務會計人才所需具備的能力
　　作為企事業單位的法律助手，法務會計人員主要是為單位提供管理支持。其主要職能是使單位的經濟行為符合國家現行法律，在遵守法律的前提下尋求單位財務利益的最大化，同時運用法律武器進行外部交涉以維護單位的正當權益。
　　企事業單位的法務會計人員的工作主要包括結合會計技術提供法律服務，即從法律的角度對會計事項進行預測、管理和控制，這就對法務會計人員的預測能力、管理能力和控制能力提出了要求。
　　1.預測能力。預測能力要求法務會計人員運用法務會計理論和財務會計技術對經濟事項的未來發展態勢具有洞察力，以有效避免單位非正常經濟行為的發生。
　　2.管理能力。管理能力要求法務會計人員在單位日常活動中運用法律標準來管理會計事項，促使其在正常狀態下運行。
　　3.控制能力。控制能力是指如果在事項發展過程中出現了非正常經濟行為，需要法務會計人員利用專業知識參與調查、取證，形成專業意見，以此對權力機關或上級部門的處理意見產生影響，以控制事態的發展，維護單位的利益。
　　（二）服務于司法機關、社會中介機構的法務會計人才所需具備的能力
　　為司法機關、社會中介機構服務的法務會計人員，是以“調查人員”的身份開展工作的。作為調查人員，法務會計人員必須掌握各種法定經濟標準和規范，運用各種技術手段對經濟行為作出具有法律證據效力的報告，為司法機關和社會中介機構提供專業的技術支持。
　　會計調查和訴訟支持是這一領域法務會計人員工作的主要內容。要完成這類工作，法務會計人員需要具備調查取證能力、舞弊洞察能力、分析判斷能力、溝通能力和表達能力，具體如下：
　　1.調查取證能力。調查取證能力要求法務會計人員在進行調查前能夠根據調查目的、調查要求和調查對象的特點，擬定周密的調查計劃；在正式調查中，能夠靈活運用會計審計知識和調查技巧，遵循法律程序及證據規則的要求獲取和固定證據。
　　2.舞弊洞察能力。法務會計人員必須對舞弊的警告信號有敏銳的洞察力，才能有效揭示舞弊行為。敏銳的洞察力首先要求法務會計人員必須掌握不同舞弊的特征，并能理解、分析行為人舞弊的動機和機會；其次要求法務會計人員運用所掌握的會計知識、審計知識以及計算機技術對舞弊的蛛絲馬跡進行捕捉，進而追蹤舞弊者在會計記錄上掩蓋舞弊行為的痕跡。
　　3.分析判斷能力。分析判斷能力是指法務會計人員對經濟行為、會計事項等進行剖析、分辨、觀察和研究的能力。分析判斷能力要求法務會計人員要善于從稀疏平常的蛛絲馬跡中找到違法事實的證據，能夠從紛繁復雜的證據表面看出問題的本質，能夠對收集到的證據分析辨別，去粗取精，去偽存真，從而保證所取得的證據合法有效、確鑿充分。
　　4.溝通能力。溝通能力要求法務會計人員在工作中能夠恰如其分地與他人進行信息交流并且能夠取得預期的溝通效果。在調查過程中，法務會計人員應充分發揮自己的專業知識和專業能力，與涉案的相關人員進行有效的溝通，以獲取進一步的信息；同時還要與律師、法官等充分溝通，明確各方權責，以順利完成工作任務。
　　5.表達能力。表達能力是指作為案件事實的陳述人，法務會計人員要有能力對案件進行清晰、無偏差的表達，以得到法庭的認同。會計通過財務報表的形式并且使用特定的專業術語來表達復雜的經濟行為，這使得一般的報表使用者難以理解經濟行為發生和存在的狀況，因此，法務會計人員的核心任務之一就是將用復雜的會計語言表達的內容變得簡單化、規律化，并且以法庭能夠接受的形式在法庭上予以展示或陳述。
　　（三）服務于科研院所的法務會計人才所需具備的能力
　　服務于科研院所的法務會計人員，其主要工作是從事理論研究，并且通過實施人才培養、提供專家咨詢和開展后續培訓等方式將所研究的理論與實踐進行結合。研究者所研究的理論能否指導實踐，能否解決實踐中的難點和困惑，取決于研究者的研究能力和創新能力。
　　1.研究能力。研究能力要求法務會計人員要能夠梳理國內外法務會計研究成果，通過比較、借鑒找出中外法務會計理論與實踐方面的差異所在，提出完善我國法務會計理論體系的見解；能夠對經典會計訴訟案例進行研究，分析案件中涉及的會計和法律深層次問題，總結、升華后用于指導實踐。
　　2.創新能力。創新能力要求法務會計人員能夠用創造性的方法解決問題，用與他人不同的角度看待問題。法務會計是一個新興領域，在我國理論研究還處于探索階段，實踐中許多現象的解釋以及許多問題的解決都沒有統一的標準。因此，作為法務會計的理論研究者，必須具備創新精神，努力尋求會計與法律的最佳結合點，以促進法務會計的快速健康發展。
　　
　　三、加強法務會計人才的培養
　　（一）搭建交流平臺，強化科學研究
　　在法務會計人才的培養中，無論專科、本科還是研究生的學歷教育，最主要的是要盡快解決師資力量、教學目標、課程體系、教材建設等問題，而這些問題都源于理論與實務研究的薄弱，因此必須加強法務會計理論與實務的研究。
　　
　　1.從國家層面重視法務會計的理論與實務研究。建議國家社會科學基金和自然科學基金課題、教育部人文社科課題以及司法部等相關課題在選題中增加法務會計方向的研究課題，以推動法務會計理論與實務的研究，形成一批科研團隊，培養一批研究型人才；同時用研究形成的理論指導實踐，以規范法務會計實務。
　　2.成立法務會計行業管理委員會。可以考慮在中國注冊會計師協會下設立法務會計專門委員會，專職對法務會計進行業務管理、指導和監督。該委員會主要負責法務會計人員資格考試的組織、資格的認證、執業規范的制定、后續教育等，使法務會計逐步形成行業自律管理。同時，委員會每年應定期召開“法務會計”年會，為理論界與實務界人士提供交流的平臺，促進法務會計理論與實務研究的發展。
　　（二）立足會計之本，統一培養目標
　　目前我國高校中會計學專業下法務會計方向與法學專業下法務會計方向在人才培養目標的定位上有所不同，前者是培養精通會計、熟悉法律的復合型人才，更多側重于會計；而后者是培養精通法律、熟悉會計的復合型人才，更多側重于法律。人才培養目標不同會導致人才培養方向上的偏差，會影響人才培養的質量。法務會計人才培養應該滿足法務會計人員所從事工作的需要。法務會計人員所從事的工作是以會計知識為基礎，以證據收集為手段，以法律規定為依據，嚴格依照法定程序進行的，旨在為企事業單位提供法律服務、為當事人提供訴訟支持。因此，法務會計人才培養的目標應統一立足于會計之本，培養能夠精通會計知識和法學知識，靈活運用查賬等技術手段，熟知證據規則和法定程序，能獨立提供法律服務和進行訴訟支持的專業人才。
　　（三）完善課程體系，組織教材建設
　　對于法務會計方向本科專業來說，在課程體系的構建上，應突出會計學、法學和專業實踐這三個方面。具體在課程設置上除了通識教育課和全校性選修課之外，應該包括學科基礎課、專業課和實踐課三大模塊。學科基礎課主要包括基礎會計、管理學、微觀經濟學、宏觀經濟學、管理信息系統、財務管理、統計學、市場營銷、經濟法通論等。專業課主要有財務會計、管理會計、國際會計、非盈利組織會計、會計制度設計、納稅會計、成本會計、會計法規與會計職業道德、中級財務管理、審計、會計信息系統、法務會計概論、法務會計專題、司法文書寫作、民事訴訟法、刑事訴訟法、公司法、稅法、證據學、邏輯學等。實踐課主要包括會計實驗、案例調查和模擬法庭辯論、學生科研訓練計劃、會計綜合考試、畢業實習、畢業論文等環節。
　　在對法務會計方向課程體系進行深入研究的基礎上，可以考慮由教育部組織全國范圍內法務會計專業教材的招標，充分調動高校和科研院所的師資力量以及實務部門的業務中堅力量，編寫一套體系完善、內容科學、適合教學的本科教材，以滿足法務會計人才培養的需要。
　　（四）采用雙重模式，培養師資力量
　　高校對法務會計方向師資力量的培養上可以考慮采用“引進+提升”的雙重模式，具體如下：
　　引進的師資分研究型和實務型兩種。引進的研究型師資必須具有碩士或者博士學位，必須具有扎實的會計功底，其本科階段最好是學會計學專業的，碩士或者博士階段最好是學經濟法專業的。這樣的知識結構，能確保其面對各類復雜的經濟案件具有較強的邏輯思維能力和解決問題的能力，能力提升空間大。引進的實務型師資應同時具有注冊會計師執業資格和律師資格，并且在會計師事務所或者律師事務所有一定的從業經驗。
　　現有的師資和引進的師資均需要通過自學和培訓的方式予以提升。研究型師資最好能通過一定的時間到實務部門進行鍛煉，以增強法務會計方面的實踐經驗；實務型師資則應在理論方面繼續深造，以便更好地將理論與實踐結合。
　　（五）改變育人模式，加強在職教育
　　1.改變高校育人模式，大力培養法務會計人才。高校是專業人才培養的基地，是人才輸出的加工廠，但目前標準的四年制育人模式對法務會計人才的培養并不適合。法務會計本科四年的學歷教育中業務培養要求較高，該專業方向的學生不僅需要熟練掌握會計學的基本理論、基本知識和基本業務技能，還要了解法學知識，掌握法務會計的基本理論和方法，同時應具有分析和解決會計學、法學交叉后產生的實際問題的基本能力。這在本科教育四年的時間內很難完成教學計劃規定的內容。為此建議，一般院校法務會計本科教學從四年延長到五年；對于同時具有會計學碩士點和法學碩士點的學校，可以嘗試設立本碩連讀專業。
　　2.調動各方力量，加強在職教育對專業人才的培養。由于法務會計的綜合性和實踐性，單靠高等教育培養法務會計人才是遠遠不夠的，應充分調動各方力量加強在職教育對專業人才的培養。一方面，對在會計師事務所、資產評估師事務所、律師事務所、稅務師事務所等社會中介機構的法務會計從業人員進行法律或會計方面知識的綜合培養。例如，對注冊會計師進行法律法規和法律程序等知識的教育與培訓，對律師進行會計、審計等課程培訓。通過這類培養，逐步使上述法務會計人員完善自身知識結構，實現從會計或法律方面的“專才”向法務會計“通才”的轉化。另一方面，對在企事業單位服務和在司法機關任職的法務會計人員來說，加強后續教育是當務之急。可以通過開辦講座、舉辦法務會計研修班等形式使法務會計人員了解我國法律和會計領域的前沿動態，了解國內外最新投融資犯罪領域和會計審查領域內的最新研究成果以及實務界同仁的實戰心得等，以提高法務會計人員的專業能力。
　　
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