到田間地頭匯聚真實民意

　　只有走進農家小院，才能聽得到真切的心聲；只有坐到田間地頭，才能匯聚到真實的民意；只有雙腳沾滿泥土，才能積淀起深厚的感情
　　“上面千根線，下面一根針”，鄉鎮是我國最基層的政權組織，鄉鎮干部處在農村工作第一線，直接面對和服務群眾。如今多數鄉鎮干部年輕富有熱情、文化水平較高、思想觀念活躍，有一股想干事的朝氣和闖勁，但由于缺乏農村生活經歷等原因，群眾工作經驗幾乎為零。對他們來說，做好新形勢下的群眾工作，關鍵是感情要到位、方法要改進、政策要講透、力量要加強。
　　——在感情上真正把群眾當作家人。不斷強化宗旨意識、牢牢樹立群眾觀念，是做好基層工作的首要前提。感情上的貼近和融合，絕非一朝一夕可以實現。鄉鎮黨委、政府主要領導要抓住這根紅線，深入思考和研究，采取行之有效的措施，將基層干部隊伍鍛煉塑造成群眾的貼心人、知心人、一家人。
　　廣大鄉鎮干部要善于換位思考，把群眾的事情當“家事”，把群眾的來信當“家書”，把群眾的工作當“家業”。要通過上黨課、重溫入黨誓詞、主題教育、承諾服務等形式，加強黨性鍛煉，讓“群眾是天、群眾是地”的思想深深扎根于心靈深處，內化為自覺服務群眾的實際行動。
　　——不斷改進和創新工作方式方法。進百家門、知百家情、交百家友、暖百家心、解百家憂，是開展群眾工作的有效辦法。只有走進農家小院，才能聽得到真切的心聲；只有坐到田間地頭，才能匯聚到真實的民意；只有雙腳沾滿泥土，才能積淀起深厚的感情。
　　鄉鎮黨委、政府要堅持推行干部包村包戶、記民情日記、發放民情聯系卡等制度，推動干部主動沉下去、鉆進去，深入調查研究，了解群眾所思所盼。鄉鎮干部要從日常的生產生活知識入手，一點一滴地向群眾請教學習，不斷積累知識和經驗。在和群眾長年累月的交心交流過程中，取得大多數群眾的認可和支持。要善于運用自己掌握的理論和政策進行啟發和引導，和群眾共商共議，共同尋找發展生產、增加收入、改善生活的路子和方法。
　　——把各項惠民政策講透、講明白。隨著國家投入力度的不斷加大，特別是新疆“民生建設年”行動的深入推進，一大批民生項目工程惠及城鎮和鄉村，將逐步從根本上解決制約農牧區發展、農牧民致富的瓶頸，讓群眾共享改革發展成果。
　　但是在廣大農牧村，傳播條件有限，群眾對有關政策、項目的理解和接受程度參差不齊。在群眾沒聽懂、沒弄明白自己的責任之前，一些工程就倉促上馬，由此引發一些信訪問題，導致惠民政策的激勵推動作用沒有得到充分顯現。究其原因，除了政策和項目的宣傳解釋工作沒有到位外，還在于“下指標、分任務、一刀切”的辦法仍在普遍使用。
　　語言的貼近和溝通是拉近距離的最好方式，鄉鎮干部要善于“寫明白字”、“說明白話”，使自己成為知識面廣、群眾語言熟練的“宣傳鼓動家”。首先，要認真學習、仔細領會、全面把握，真正吃透各項惠民政策；其次，要善于運用豐富多樣的群眾語言和貼近生活的表達方式，向群眾做好解釋說明工作。
　　——充實、加強基層干部隊伍力量。群眾工作紛繁復雜，新問題、新矛盾層出不窮。群眾個體水平千差萬別，不可能一呼百應。農牧區往往地廣人稀、居住分散，必須靠廣大干部一家一戶做工作、走村串戶搞服務。因此，在廣大鄉鎮和農村，做好群眾工作還必須不斷充實、加強干部隊伍力量。
　　除不斷選配大學生村官外，還應該積極探索鄉鎮干部輪流駐村辦公、年輕后備干部到村（社區）掛職鍛煉、每年下派工作隊赴基層、提高在村（社區）工作干部生活補助等路子，讓鄉鎮干部愿意扎根基層，在最艱苦的地方經受鍛煉和考驗，不讓踏實干事的人吃虧，不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧，這樣才能建立起一支“永不撤離”的群眾工作隊。
　　(作者為中共新疆維吾爾自治區阿勒泰地委副秘書長、阿勒泰地區信訪局局長)
　　責編/王志遠 美編/