淺析秦漢魏晉南北朝時期加官對中樞決策的影響

[摘要]秦漢魏晉南北朝時期是中國古代加官特別發(fā)達(dá)的時期之一，作為秦漢魏晉南北朝時期重要的加官，侍中出現(xiàn)很早。到曹魏時，其職能發(fā)生變化，逐漸成為影響中樞決策的重要部門。本文以曹魏時侍中為例，對加官與中樞決策之間的關(guān)系作簡要探討。

[關(guān)鍵詞]曹魏時期；加官；侍中；中樞決策

[中圖分類號]K235 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115（2012）20-0091-02

秦漢魏晉南北朝時期是中國古代加官特別發(fā)達(dá)的時期之一，作為秦漢魏晉南北朝時期重要的加官，侍中出現(xiàn)很早。文獻(xiàn)中對侍中的解釋很多，大多都認(rèn)為它是古代職官名。《史記·呂后本紀(jì)》載：“留侯子張辟強(qiáng)為侍中，年十五。”①《漢書·王嘉傳》載：“是時，侍中董賢愛幸于上，上欲侯之而未有所緣，傅嘉勸上因東平事以封賢。”②

侍中一職最早出現(xiàn)于秦，《通典》載：“侍中本秦丞相史也，使五人往來殿中，東廂奏事，故謂之侍中。”③兩漢時，侍中為加官，《漢書·百官公卿表》載：“侍中、左右曹、諸吏、散騎、中常侍皆加官，所加或列侯、將軍、卿、大夫、都尉、尚書、太醫(yī)、太官令、至郎中，亡員，多至數(shù)十人。”④無論擔(dān)任何種官職，其后若加此官，即可出入禁中，擔(dān)任皇帝侍從。魏晉時期，侍中被“定為四人，加官者不在限額內(nèi)”。⑤

魏國剛建立，“初置尚書、侍中、六卿 ”。《魏氏春秋》載：“以荀攸為尚書令，涼茂為仆射，毛王介、崔琰、常林、徐奕、何夔為尚書，王粲、杜襲、和洽為侍中。”⑥侍中是魏國初建時權(quán)力中樞系統(tǒng)中的顯要職官，構(gòu)成了君權(quán)實(shí)現(xiàn)方式的核心。在曹魏時期，以尚書令為首的尚書部門逐漸邊緣化、外朝化，侍中與中書令、監(jiān)一道逐漸成為中樞決策的核心人物，于是，侍中在魏國權(quán)力中樞中扮演了越來越重要的角色。本文從侍中輔助決策、參政議政、制定并典掌制度、出納王命四個方面論述其重要性。

一、輔助決策

封建君主在對軍國大事采取行動前有一個決策程序，固然，決策結(jié)果最終由皇帝拍板，但交流信息、出謀劃策、使君主擇善而行，必須經(jīng)歷一個過程，即封建皇帝決策的過程。在這個過程中，君主往往要選擇一批既沒有直接軍政實(shí)權(quán)，又能參與機(jī)要，并為之出謀劃策的人物，形成一個權(quán)力決策中樞。曹魏一朝，侍中始終在這個出謀劃策的權(quán)力中樞中扮演著重要的角色。

史載，曹丕代漢稱帝后，一次“帝恐（曹）休便渡江，驛馬詔止。時（董）昭侍側(cè)，因曰：‘竊見陛下有憂色，獨(dú)以休濟(jì)江故乎？今者渡江，人情所難，就休有此志，勢不獨(dú)行，當(dāng)須諸將。臧霸等既富且貴，無復(fù)他望，但欲終其天年，保守祿祚而已，何肯乘危自投死地，以求徼幸？茍霸等不進(jìn)，休意自沮。臣恐陛下雖有敕渡之詔，猶必沉吟，未便從命也。’”⑦當(dāng)君主對時局猶豫不決，決策搖擺不定時，侍中董昭進(jìn)言為之分析形勢、出謀劃策，使君主很快拿定了主意。

《三國志·蘇則傳》載：“侍中蘇則等常伴君主，（文）帝在洛陽，嘗從容言曰：‘吾應(yīng)天而禪，而聞有哭者，何也？’則謂為見問，須髯悉張，欲正論以對。侍中傅巽掐則曰：‘不謂卿也。’于是乃止。”吳質(zhì)在“太和四年，入為侍中，時司空陳群錄尚書事，帝初親萬機(jī)，質(zhì)以輔弼大臣，安危之本，對帝盛稱：‘驃騎將軍司馬懿，忠智至公，社稷之臣也……’帝甚納之。”⑧足見侍中在輔助皇帝決策中帶有積極主動性。究其原因，一則因?yàn)槭讨谐０榫鳎c君主關(guān)系融洽，可以見機(jī)進(jìn)言；二則因?yàn)槭讨械穆氊?zé)規(guī)定了其有面陳己見的職責(zé)和義務(wù)。太和年間，討論百官大臣的職責(zé)和權(quán)限時，杜恕上疏稱：“使侍中、尚書坐則侍中帷幄，行則從華輦，親對詔問，所陳必達(dá)，則群臣之行，能否皆可得而知；忠能者進(jìn)，暗劣者退，誰敢依違而不自盡？ ”⑨嘉平年間，校事官放縱，黃門侍郎程曉上疏稱：“今外有公卿、將校總統(tǒng)諸署，內(nèi)有侍中、尚書綜理萬機(jī) 。”⑩以上兼有侍中身份的人，都是以魏建國自來所形成的統(tǒng)治常制來規(guī)勸君主，通過恢復(fù)魏初建制來達(dá)到維護(hù)統(tǒng)治秩序的目的。

二、參政議政

如果說輔助決策還僅僅算是侍中權(quán)力行使中的被動一面，那么參政議政就是其積極主動的一面。這種政治構(gòu)建從魏國初立時就已確定。主要指侍中有主動參政和議政權(quán)，即侍中主動向君主表述自己對時政的意見。集中表現(xiàn)在侍中不僅有上疏權(quán)，還有“奏議”權(quán)。曹魏政治中的奏議是指部分官吏有資格主動要求參與朝中軍國大事的討論。史載，曹丕稱帝前夕，百官大臣紛紛上疏勸進(jìn)，其中侍中劉巽、常侍衛(wèi)臻等多有奏議。11

擁有奏議權(quán)是侍中的特殊職責(zé)。在曹魏統(tǒng)治政權(quán)中，凡百官皆有上疏權(quán)，而擁有奏議權(quán)的官吏卻不多。奏議，使侍中成為君主的親信和主要依靠力量。《漢晉春秋》載：“帝見威權(quán)日去，不勝其忿。乃召侍中王沈、尚書王經(jīng)、散騎常侍王業(yè)。”12這往往成為君主危難之際所能信賴和依靠的最后一批力量，其重要性不言而喻。

三、制定并典掌制度

《三國志·王粲傳》載：“魏國既建，拜粲侍中，粲博物多識，問無不對。時舊儀廢馳，興造制度，粲恒典之。”同書《衛(wèi)凱傳》載：“魏國既建，（凱）拜侍中，與王粲并典制度。”從漢末到魏國建立，維系封建王朝的禮儀等級制度受到戰(zhàn)爭破壞。同時，曹氏從過去名義上的漢臣到自己稱王，禮儀制度需要與時俱進(jìn)地修定和創(chuàng)新。既能夠參與機(jī)要，又屬于君主心腹重臣的侍中，當(dāng)然地肩負(fù)起重造君臣禮儀制度以及其他建制的重任。所面對的政治實(shí)際是，漢獻(xiàn)帝雖是名義上的天子，但只是魏王手中的傀儡。魏王形式上仍要對漢帝行君臣之禮，而百官大臣既要對漢帝行形式上的君臣之禮，又要對魏王行實(shí)際上的君臣之禮。侍中完成了在復(fù)雜的政治條件下各種社會政治制度的重建，也正是由于這些制度指引，曹丕順利地完成了漢魏更替。《魏書》載：“初，漢朝遷移，臺閣舊事散亂。自都許之后，漸有綱紀(jì)，（衛(wèi)）凱以古義多所正定。”13侍中王粲、衛(wèi)凱等人的努力，使魏國的禮儀綱紀(jì)得以確立并規(guī)范化。

同時，漢魏更替后，侍中又肩負(fù)起適應(yīng)時政需要不斷地修定、完善制度以及捍衛(wèi)制度的職責(zé)。《魏氏春秋》載：甘露元年“帝宴群臣于太極東堂，與侍中荀凱、尚書崔贊、袁亮、鐘毓、給事中中書令虞松等并講述禮典，遂言帝王優(yōu)劣之差”。侍中經(jīng)常與君主一道討論歷朝制度優(yōu)劣，進(jìn)而議論當(dāng)朝政治，并加以損益增減。傅暢撰的《晉諸公贊》載：“帝常與中護(hù)軍司馬望、侍中王沈、散騎常侍裴秀、黃門侍郎鐘會等講宴于東堂，并屬文論。”14也說明君主常與侍中等親近之臣一起檢討政治之得失及其他事宜。如果大臣們有違紀(jì)違規(guī)行為，侍中也有權(quán)抨擊。《文章敘錄》載，王璩，齊王芳時任侍中、大將軍長史，當(dāng)時“曹爽秉政，多違法度，璩為詩以諷焉。其言雖頗諧合，多切時要，世共傳之”。15對于曹爽這樣的特權(quán)凌駕于君主之上的權(quán)臣，侍中也敢于譏諷，足見統(tǒng)治者賦予侍中針砭時弊、維護(hù)舊有制度的職權(quán)。

四、出納王命

除了中書監(jiān)、令等專任官職外，侍中也肩負(fù)著出納王命的使命。史載，高貴鄉(xiāng)公曹髦正元元年（254），“遣侍中持節(jié)分適四方，觀風(fēng)俗，勞士民，察冤枉失職者”。16眾多侍中授權(quán)代表君主出使四方，監(jiān)察地方官吏，成為君主的欽差大臣。高平陵事件后，司馬懿已是曹魏政權(quán)的實(shí)際控制者，侍中出納王命的權(quán)限仍保持著。史載，司馬懿奪權(quán)后，使“侍中許允、尚書陳泰說爽，使早日歸罪”。17此時的司馬懿已是曹魏政權(quán)實(shí)際上的君主，仍然沿襲曹制，按曹魏中樞權(quán)力分工，出納王命的使命常常由中書令、監(jiān)擔(dān)任。

據(jù)清代洪飴孫《三國職官表》統(tǒng)計(jì)，曹魏官吏中以侍中加官者有65人之多。18《唐六典》卷8記載：“魏氏侍中置四人，省祭酒，而加官不數(shù)，服秩依漢氏，掌賓贊威儀。大駕出，則次直侍中護(hù)駕；正直侍中負(fù)璽陪乘，不帶劍；余皆騎從。御登殿，與散騎常侍對扶，侍中居左，常侍居右，備切問近對，拾遺補(bǔ)闕。”19曹魏一朝，中書令、監(jiān)權(quán)重，掌握中樞機(jī)要，但仍要加侍中，方可常伴君主。如正始元年（240）的侍中中書監(jiān)劉放、侍中中書令孫資，兩人常常出納王命，是曹魏一朝著名的顯臣、重臣。倘不加侍中，便不能常伴君主，或者即便接觸君主，其權(quán)力也受到限制。因此，曹魏政權(quán)中的一些大臣盡管大權(quán)在握，但齊王芳即位后，仍要“加爽侍中”，20從此便可常伴君主，出入禁中。

以侍中加官，并且加官眾多，是特殊歷史背景下秦漢魏晉南北朝職官制度中的一種獨(dú)特政治現(xiàn)象，隨著時間的推移，其對中樞決策的影響越來越大，以至成為后來中樞的決策機(jī)構(gòu)。

[注釋]

①漢·司馬遷：《史記》卷9《呂后本紀(jì)》，中華書局2007年版。

②漢·班固：《漢書》卷86《王嘉傳》，中華書局2007年版。

③唐·杜佑：《通典》卷21《職官三》，中華書局1984年版，第121頁。

④漢·班固：《漢書》卷19《百官公卿表》，中華書局2007年版。

⑤唐·房玄齡：《晉書》卷24《職官志》，中華書局2003年版，第733頁。

⑥晉·陳壽：《三國志》卷1《武帝紀(jì)》，中華書局2006年版。

⑦晉·陳壽：《三國志》卷14《董昭傳》，中華書局2006年版。

⑧晉·陳壽：《三國志》卷21《王粲傳（裴注引質(zhì)別傳）》，中華書局2006年版。

⑨晉·陳壽：《三國志》卷16《杜絮傳》，中華書局2006年版。

⑩晉·陳壽：《三國志》卷14《程昱傳》，中華書局2006年版。

11晉·陳壽：《三國志》卷2《文帝紀(jì)（裴注引·獻(xiàn)帝傳）》，中華書局2006年版。

121416晉·陳壽：《三國志》卷4《三少帝紀(jì)（裴注引）》，中華書局2006年版。

13晉·陳壽：《三國志》卷22《衛(wèi)凱傳（裴注引）》，中華書局2006年版。

15晉·陳壽：《三國志》卷21《王粲傳（裴注引）》，中華書局2006年版。

1720晉·陳壽：《三國志》卷9《曹真?zhèn)鳌罚腥A書局2006年版。

18清·洪飴孫：《三國職官表》，中華書局1985年版。

19唐·李林甫：《唐六典》，中華書局1992年版。