簡論秦昭王時期秦國的王權(quán)集中

　　摘要：昭王（昭襄王）統(tǒng)治秦國共五十六年，在這半個多世紀(jì)中，秦國內(nèi)政方面初步完成王權(quán)集中，這是日后秦國完成統(tǒng)一大業(yè)的有利保障。
　　關(guān)鍵詞：昭王；王權(quán)集中；政治基礎(chǔ)
　　秦國的統(tǒng)一大業(yè)是一個漫長、前后相繼的過程，王權(quán)集中伴隨著始終。昭王時期秦國解決了親貴和權(quán)臣擅權(quán)等問題，這對于秦國的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。本文主要探究昭王時期政治形勢、王權(quán)集中的措施，試分析其對秦國發(fā)展的重要影響。
　　一、王權(quán)不穩(wěn)
　　春秋戰(zhàn)國時代秦國地處西邊，長期與西戎雜處，“戎翟之教，父子無別，同室而居”①。宗法、倫理等觀念較薄弱，這使得王族宗室相對較弱，這種政治形態(tài)開放性高，外戚、其他階層等均有機(jī)會參與國家管理，成為秦王的重要支持者。所以至昭王統(tǒng)治的前期，秦國政治的核心——王權(quán)，實(shí)質(zhì)上面臨兩個方面的重大威脅：首先是以昭王母宣太后為首、舅父魏冉（穰侯）為主的親貴集團(tuán)，其次是由東方列國支持的權(quán)臣。此時的秦國，內(nèi)部親貴飛揚(yáng)跋扈，外部列國橫加干涉。
　　（一）親貴集團(tuán)的勢力擴(kuò)展與他們支持昭王繼承、鞏固王位關(guān)系密切。秦武王無子嗣，在他死后繼承人未能確定。宣太后、魏冉等擁立昭王（武王同父異母之弟）繼位，同時昭王二年，參與爭位的公子壯等被以謀反之罪誅殺，宗室大受牽連，“及惠文后皆不得良死。悼武王后出歸魏”②。借著擁立之功、親貴之義，“宣太后自治，任魏冉為政”③，他們掌握了秦國的實(shí)權(quán)。
　　宣太后參與朝政四十多年，昭王處理政務(wù)需先征求她的意見：比如她來自楚國，“秦昭王初立，乃厚賂于楚，楚往迎婦”④，秦楚聯(lián)姻；她的弟弟羋戎（華陽君）、兩個兒子顯（高陵君）和悝（涇陽君）、親屬向壽等先后被提拔封賞，委以要職；昭王七年，楚國圍困的韓國雍氏，“韓使公仲侈告急于秦。秦昭王新立，太后楚人，不肯救”⑤。魏冉相秦前后二十多年，權(quán)力急劇膨脹：有時兼任“將”統(tǒng)兵作戰(zhàn)，比如“昭王三十二年，穰侯為相國，將兵攻魏”⑥；在官吏任免方面，“自有秩以上至諸大吏，下及王左右，無非相國（指魏冉）之人者”⑦，而對于他國人才，他以“無益，徒亂人國耳”⑧之名極力排斥。在
　　最為不當(dāng)之處，是親貴集團(tuán)大興分封制。自商鞅變法起，秦國實(shí)行“軍功授爵制”：“有軍功者，各以率受上爵”，“宗室非有軍功論，不得為屬籍”⑨。獲得軍功的人才能有爵位和俸祿，宗室、親貴也一律同等，同時多不直接治領(lǐng)土地、子民。這不僅適應(yīng)了社會的發(fā)展，也提高了將士作戰(zhàn)的主動性。而魏冉等一再破壞成律，國家新占領(lǐng)的大量土地成為他們的封地，其他將士卻未能享有此待遇，這是既得利益集團(tuán)維持自身榮華富貴的舉措。比如：昭王十三年至十六年，秦將司馬錯、白起等征戰(zhàn)楚國，最后“公子市宛，公子悝鄧，魏冉陶，為諸侯”⑩。成千上萬將士奮戰(zhàn)獲得的城池成為親貴們攫取財富的私屬地：“穰侯相，三人者（華陽君、高陵君、涇陽君）更將，有封邑，以太后故，私家富重于王室”{11}，“穰侯出關(guān)，輜車千乘有余”{12}，這嚴(yán)重影響了國家的財賦稅收和領(lǐng)地控制。魏冉在一些重大政務(wù)上只顧及私利：客卿造向魏冉建議，如果出兵攻齊國，使其封地陶成為萬乘之地，“天下必聽，五伯之事也”{13}。秦、齊中間隔著三晉之地（趙、魏、韓），兩國實(shí)力又不相上下。秦國出兵，既易被三晉、楚切斷后路，又很難獲取重要戰(zhàn)果；但是為了“個人霸業(yè)”，魏冉竟置國家利益于不顧，欲令秦軍跨地千里作戰(zhàn)。
　　此時秦國處于孤立地位，一個重要原因就是親貴集團(tuán)任人唯親、決策狹隘而妨礙大局。這種利己攫權(quán)的舉措削弱了國家的經(jīng)濟(jì)力量、軍隊(duì)的士氣，昭王更是如同虛設(shè)：“太后、穰侯用事，高陵、華陽、涇陽佐之，卒無秦王”{14}。
　　（二）另一方面，大臣擅權(quán)也是王權(quán)的一個障礙。這些權(quán)臣的共同點(diǎn)是：在內(nèi)主持軍政，在外受命于列國。比如，“楚聞秦之貴向壽，而厚事向壽”{15}；“公孫奭黨于韓，而甘茂黨于魏”{16}。他們多根據(jù)各自依附的諸侯國的意志處理政務(wù)，有時在戰(zhàn)爭、議和等問題上互相讒攻：《樗里子甘茂列傳》記載，楚國就曾請秦讓親楚的向壽為相；在甘茂主持下秦國將武遂復(fù)歸韓國，“向壽、公孫奭爭之，不能得。
　　二、昭王集權(quán)
　　面對大權(quán)旁落，昭王為穩(wěn)定局面，利用親貴權(quán)臣的過失和矛盾，對其罷黜、驅(qū)逐，重用提拔白起、蒙驁等為王效命且戰(zhàn)能征善戰(zhàn)將帥。同時委任一批布衣士人為卿相，作為為王權(quán)服務(wù)的新主要力量。其中，最典型的是范雎相秦。
　　范雎原本在魏國受到迫害，借秦使王稽訪魏之機(jī)秘密來秦。“及穰侯為秦將，且欲越韓、魏而伐齊綱壽，欲以廣其陶封”{18}，范雎第一次上書，勸諫昭王“有功者不得不賞，有能者不得不官，勞大者其祿厚，功多者其爵尊，能治眾者其官大”{19}，同時指出“善厚家者取之于國，善厚國者取之于諸侯”{20}。后來范雎在與昭王的密談中，精辟地分析了內(nèi)外時局：“至今閉關(guān)十五年，不敢窺兵于山東者，是穰侯為秦謀不忠，而大王之計有所失也”{21}，建議利用秦國地理、軍事的優(yōu)勢，改變“自守”的態(tài)勢，采取“遠(yuǎn)交近攻”戰(zhàn)略，以更有效打擊列國。最敏感的是，“善治國者，乃內(nèi)固其威而外重其權(quán)”{22}，而目前秦國卻被太后、魏冉等控制。照此下去，“萬世之后，有秦國者非王子孫也”{23}，這是最切中昭王心事的諫言。“昭王聞之大懼，曰：‘善’。于是廢太后，逐穰侯、高陵、華陽、涇陽君于關(guān)外”{24}，并任范雎為相。長期盤踞在秦國政壇的親貴集團(tuán)開始瓦解了，秦國政治局勢有了新的氣象。
　　范雎等多是不得志的士人，與東方列國沒有直接的關(guān)系。所以他們來到秦國之后只能憑借才干、智識和秦王的賞識才獲得官爵，成為了王權(quán)庇護(hù)下的重臣。他們不得不全力以赴，稍有所失就容易被罷黜，比如像出身不顯赫的蔡澤“相秦數(shù)月，人或惡之，懼誅，乃謝病歸相印，號為綱成君”{25}。另外，自范雎之后秦國將相文武分職更為明晰，這不僅能提高將帥作戰(zhàn)的專業(yè)化，也限制“相”的權(quán)力，保證王權(quán)獨(dú)尊。
　　為了進(jìn)一步鞏固王權(quán)，昭王對于將帥、大臣的功賞罪罰尤為分明：為秦國立下赫赫戰(zhàn)功的白起封武安君；范雎協(xié)助昭王獨(dú)攬大權(quán)，自己也榮登相位。但白起因在邯鄲之戰(zhàn)時過于推卸職責(zé)被迫自盡；被范雎舉薦的王稽、鄭安平背叛了秦國，按秦法規(guī)定，推薦者將依律治罪：“五十二年，王稽、張祿死”{26}。張祿是范雎初來秦國時的化名。這說明，無論諸臣有多大功勛，只要侵犯王威或觸犯法律，難逃嚴(yán)懲。
　　三、結(jié)論
　　昭王的一系列集權(quán)政策，使得秦國政局逐漸從“親貴、權(quán)臣政治”向“國王政治”轉(zhuǎn)變；昭王基本可完全獨(dú)掌國家，自主地選拔任用官吏，在決策上人才、思想的更替使秦國在與東方列國對峙時始終保持活力。與之相比，此時期東方列國仍是王權(quán)旁落、權(quán)貴秉政的局勢：齊、楚、魏、趙四國分別為孟嘗君、春申君、信陵君、平原君“四大公子”掌握，韓國公仲、公叔先后專權(quán)，燕國子之亂國。
　　昭王時期王權(quán)集中是成功的、必要的，這為后來秦國處理內(nèi)政外交時的高效、強(qiáng)力提供了最重要的政治基礎(chǔ)。隨著秦國在對外作戰(zhàn)中繼續(xù)取得更大的勝利（聯(lián)軍伐齊、楚都陷落、長平之戰(zhàn)等），至昭王晚期，秦國上百年的擴(kuò)張戰(zhàn)果越來越明顯，東方列國很難再與秦抗衡，心理上基本默認(rèn)了秦國的地位，秦國統(tǒng)一天下的政治基礎(chǔ)逐漸形成。
　　注釋：
　　①司馬遷：《史記》卷68《商君列傳第八》，北京：中華書局，1959年9月第1版，第2234頁。
　　②司馬遷：《史記》卷5《秦本紀(jì)第五》，第210頁。
　　③司馬遷：《史記》卷72《穰侯列傳第十二》，第2323頁。
　　④司馬遷：《史記》卷40《楚世家第十》，第1727頁。
　　⑤ 司馬遷：《史記》卷71《樗里子甘茂列傳第十一》，第2313頁。
　　⑥司馬遷：《史記》卷72《穰侯列傳第十二》，第2325頁。
　　⑦司馬遷：《史記》卷79《范雎蔡澤列傳第十九》，第2412頁。
　　⑧司馬遷：《史記》卷79《范雎蔡澤列傳第十九》，第2403頁。
　　⑨司馬遷：《史記》卷68《商君列傳第八》，第2230頁。
　　⑩司馬遷：《史記》卷5《秦本紀(jì)第五》，第212頁。
　　{11}司馬遷：《史記》卷79《范雎蔡澤列傳第十九》，第2404頁。
　　{12}司馬遷：《史記》卷72《穰侯列傳第十二》，第2329頁。
　　{13}劉向：《戰(zhàn)國策》上冊卷5《秦策三》，上海：上海古籍出版社，1985年3月第2版，第171頁。
　　{14}{22}司馬遷：《史記》卷79《范雎蔡澤列傳第十九》，第2411頁。
　　{15}司馬遷：《史記》卷71《樗里子甘茂列傳第十一》，第2313頁。
　　{16}司馬遷：《史記》卷71《樗里子甘茂列傳第十一》，第2314頁。
　　{17}司馬遷：《史記》卷71《樗里子甘茂列傳第十一》，第2316頁。
　　{18}{19}司馬遷：《史記》卷79《范雎蔡澤列傳第十九》，第2404頁。
　　{20}司馬遷：《史記》卷79《范雎蔡澤列傳第十九》，2405頁。
　　{21}司馬遷：《史記》卷79《范雎蔡澤列傳第十九》，2409頁。
　　{23}{24}司馬遷：《史記》卷79《范雎蔡澤列傳第十九》，第2412頁。
　　{25}司馬遷：《史記》卷79《范雎蔡澤列傳第十九》，第2425頁。
　　{26}睡虎地秦墓竹簡整理小組主編：《睡虎地秦墓竹簡》，北京：文物出版社，1990年9月第1版，《<編年紀(jì)>釋文注釋》，第5頁。
　　（作者單位：吉林大學(xué)文學(xué)