2011年歐盟RASFF通報中國食品安全問題分析

　　摘要：根據2011年度歐盟食品和飼料快速預警系統（RASFF）向公眾通報進口中國食品及飼料安全問題的情況，總結被通報產品種類及的風險因素，分析問題產生的原因，探討應對措施，充分發揮風險預警作用，以減少或避免類似情況發生。
　　關鍵詞：歐盟 食品安全 預警 借鑒
　　中圖分類號：D95文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2012）09（c）-0233-01
　　歐盟食品安全局（EFSA）在其官方網站通過歐盟食品和飼料快速預警系統（RASFF）向公眾實時通報所發現的食品安全問題[1]。濟寧檢驗檢疫局根據RASFF信息對2011年內52周通報進行了系統編譯，匯總分析了中國出口歐盟的食品及飼料安全問題情況。
　　1 通報風險因素的具體分布[2]
　　1.1 食品接觸材料（212次，占總數的37.5%。）
　　包括塑料器具：杯子、密胺樹脂碗、尼龍湯勺、聚丙烯刷子、抹刀、羹匙、蛋糕模具、罐蓋襯墊、餐用夾子；不銹鋼器具：壓蒜器、蛋糕架、烤肉架、烤箱、磨光機、鐵制餐具和木質廚具等。
　　1.2 堅果籽實（102次，占總數的18.1%）
　　產品涉及花生（包括帶殼花生、花生仁、炒花生、漂白花生和調味花生）、松子、干面條、葵花籽和南瓜籽。
　　1.3 谷物面點（66次，占總數的11.7%）
　　產品涉及面條（牛肉面、手工面條、風味面、方便面）、粉絲、米線、玉米、大米、蕎麥和黑米。
　　1.4 水果和蔬菜（43次，占總數的7.6%）
　　被通報的果蔬類產品種類較2010年有明顯增多，有蘑菇、鹽水蘑菇、柚子、木耳和阿月渾子果等等。
　　1.5 水產品（30次，占總數的5.3%）
　　魚及其制品被通報20次，頭足類5次和甲殼類5次。
　　PZgaFKtNE+N3n6eHYHRc2A==1.6 保健食品（29次，占總數的5.1%）
　　被通報的產品涉及食品增補劑、有瘦身功效的茶點、大米蛋白抽提物、口香糖、減肥膠囊及未注明具體名稱的保健食品，其中食品增補劑19次，占保健食品通報總數的65.5%（19/29）。
　　1.7 食用香料（15次，占總數的2.7%）
　　被通報的食用香料包括辣椒粉、胡椒粉、甜椒粉、生姜粉、橄欖葉、綠茶和蒜粉。
　　1.8 飼料和寵物食品（14次，占總數的2.5%）
　　1.9 甜品（11次，占總數的2.0%）
　　11次被通報的甜品包括3次果凍，1次焦糖和5次種類不同的糖果。
　　1.10 肉及肉制品（9次，占總數的1.6%）
　　3次出口至丹麥的豬腸衣被檢出氯霉素（3），1次兔肉被德國檢出汞超標（1），1次羊腸衣被意大利檢出呋喃西林代謝物（1）和呋喃唑酮代謝物（1）。2次鴨肉被丹麥分別通報非法入境（1）和檢出沙門氏菌（1），1次禽肉因包裝破損被英國通報并銷毀。
　　1.11 無酒精飲料、蜂蜜（共9次，占總數的1.6%）
　　4次無酒精飲料分別為桔子汁、桔味碳酸飲料、葡萄汁和spray candy，其中3次被通報E210-苯甲酸含量過高（3），1次被通報E952-甜蜜素和E954-糖精未標注且超標（1）。通報國為意大利、芬蘭和立陶宛。
　　1.12 即食食品（prepared dishes）（8次，占總數的1.4%）
　　3次牛肉面被意大利通報非法進口（檢查牛DNA）（3）；4次不同風味的水餃/湯圓被英國通報檢出非法轉基因（4）；1次方便面因鋁含量超標（1）被比利時通報。
　　1.13 茶葉、調味醬汁、食品添加劑、油脂、蛋品和混合食品（共17次，占總數的3.0%）
　　通報產品涉及茶葉6次、調味醬汁3次、食品添加劑2次、油脂2次、蛋品1次和混合食品3次。
　　2 通報問題分析
　　2.1 通報信息的類型和來源
　　通報信息按風險的緊急程度和需要采取措施的等級分為預警、信息和新聞。其中信息又包括提示、拒絕入境、RASFF跟蹤信息和信息。預警是產品在出現嚴重風險后的通報，要求成員國需立即采取應對措施；信息是通報國完成風險識別，而產品未在其他成員國現售或對市場上已無相關產品時的通報，不需要采取緊急的應對措施；新聞是根據世界各地的媒體報道、有關組織的推定或預測、經歐盟成員國確認的有關信息。
　　2.2 引發通報的具體風險因素及對通報產品的處理措施
　　引發RASFF通報的具體風險因素有很多種，按照RASFF系統的常規分類，我國產品被通報涉及的風險因素可分為22類。按通報數量計，占據通報前五位的分別是物質析出、重金屬、化合物污染、毒枝霉素和轉基因新奇食品，此五種風險因素引發的通報占總量的69.4%（392/565）。歐盟針對通報產品采取了相應措施，包括從市場撤回、重新發貨或銷毀、重新發貨、銷毀、官方扣留、從消費者召回、退運、通知管理部門、海關封存、物理或化學處理、改作他用等16類措施。
　　2.3 對部分風險因素的分析
　　欺詐問題引發的通報33次，比2010年26次明顯增加。具體包括多種食品的摻假（4）、無健康證書或證明（4）、非法進口（12）、假證書（3）或證書不當（10）。涉及產品有堅果籽實（7）、等等。
　　2.4 我國產品引發RASFF通報的特點
　　第一，食品接觸材料問題引發通報數量近年來呈遞增趨勢。2008年，食品接觸材料問題88次，占我國被通報總數的19%；2009年119次，占我國被通報總數的32.7%；2010年141次，雖占通報總數比例與2009年幾乎一致32.7%。食品接觸材料問題再居通報之首，情形亟待關注。第二，花生黃曲霉毒素、大米非法轉基因通報數量減少。與往年相似，毒枝霉素、非法轉基因問題依然是引發通報的主要問題，但引發通報數量較2010年有所下降。毒枝毒素包括黃曲霉毒素和鍺曲霉毒素A，共被通報68次，是引發通報第4位的風險因素。第三，敏感商品引發通報數量依然集中。松子所引起的味覺異常（生物毒素所致的松木口?。煌▓?1次。面條或米線制品因鋁含量過高被通報35次，涉及谷物面點（31）、果蔬類產品（2）、即食食品（1）和蛋制品（1）。食品增補劑因含違禁成分被通報26次，其中因含西布曲明和西地那非分別被通報12次和8次。魚制品因一氧化碳處理被通報7次。第四，欺詐、感官異常等涉及產品種類多的因素潛在風險大。欺詐、違規使用食品添加劑、感官異常、非法輻照、微生物和問題涉及產品種類較多，在今后引發通報的可能性較大。欺詐問題影響惡劣，添加劑問題涉及添加劑項目繁多，感官問題評價技術主觀性強，這些都需要重點關注。
　　參考文獻
　　[1] RASFF.www.ec.europa.eu/food/food/rapidalert/index_en.htm.
　　[2] 梁成彪，楊林，閆慶博，等.2010年歐盟RASFF通報中國食品安全問題分析[J].標準科學，201