論城市規劃中城市測繪的作用

摘 要：隨著社會主義市場經濟的發展與改革開放進程的不斷推進，我國城市建設規模逐漸擴大。城市測繪作為城市規劃中的重要組成部分，在提升城市規劃質量與提升城市建設質量等方面發揮著至關重要的作用。因此，在新時期加快對城市規劃中城市測繪作用的研究，是當前擺在人們面前的一項重大而又艱巨的任務。

關鍵詞：城市規劃 城市測繪 作用 研究

中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（b）-0008-01

隨著時代的進步與社會的發展以及城市測繪技術的進步，為城市作出正確的發展與建設規劃提供了科學的測繪數據資料。本文將從城市測繪與城市規劃的角度出發，對城市測繪在城市規劃中的應用所產生的作用進行有效性研究。

1 關于城市測繪與城市規劃的概述

1.1 關于城市測繪的概述

城市測繪是指城市規劃與建設發展的重要技術保證，而城市測繪的數據是充分反映城市地表的社會、經濟、自然人文環境等多個因素的形態、大小、特征、名稱、類別以及地位的重要信息。其內容包括地籍測繪、城市區域內基本的地形測繪以及房產測繪、地下管線的測繪等。它為城市建設與發展的設計、規劃、施工以及管理等多個方面進行的測繪。

1.2 關于城市規劃的概述

城市規劃是指研究城市結構的合理布局、城市未來的建設與發展以及綜合安排城市發展過程中的各項小工程的部署工作，這不僅是城市發展管理中的重要組成部分，同時也是城市建設管理的重要根據，具有指導與規劃城市建設與發展的作用。在進行城市規劃的過程中需要堅持的原則包括：一是經濟性原則；二是整合性原則；三是社會性原則；四是安全性原則等。

2 針對城市測繪與城市規劃之間關系的研究

城市測繪與城市規劃之間關系的主要表現是：首先，城市測繪是城市進行系統化管理的重要基礎，它可以為市政府實施行政管理提供地籍測繪以及疆域境界等多個方面的資料文件，而其中的工程變形監測、地下管線網的測量以及各種礦產礦區的沉降都需要測繪技術的運用；其次是城市規劃是城市科學建設管理的重要基礎，其內容包括城市的發展目標、城市的性質以及城市的主體建設標準、城市交通系統的構建、城市功能區的劃分以及城市近期建設的綜合部署等；三是城市測繪以其自身的獨有優勢涵蓋了城市規劃的所有內容，利用先進的測繪儀器與測繪技術可以將測繪的成果形成圖像資料進行表現。

3 針對城市規劃中城市測繪的作用的研究

3.1 作用之一—— 城市基本地形形態的測繪作用

城市基本地形形態的測繪作用的主要表現是：城市基本地形形態的測繪可以完整的展現城市的整體面貌，為城市規劃提供科學系統的測繪圖文資料。城市測繪資料是不是完整與準確將在很大程度上決定城市規劃制定的時間與效果。城市測繪的主要內容包括：城市地下管線的測繪、城市建筑工程的施工放樣、城市區域內的平面、城市大比例尺的測繪圖、城市建筑工程的沉降測繪以及城市道路定線的測繪與規劃等。在城市規劃與建設的過程中，加快對城市基本地形形態的測繪，有助于提升城市土地的利用率，減少對耕地的破壞。

3.2 作用之二—— 房產測繪對城市建設與管理的作用

房產測繪對城市建設與管理的作用的主要表現是：房產測繪作為城市測繪中的重要組成部分，是城市開展房屋規劃建設的重要條件。它對城市的現代化建設與管理發揮著至關重要的促進作用：一是房產測繪可以為城市房地產機構與規劃機構有效提供房屋建筑、房產產權以及房屋使用范圍的座落、層數、分布、形狀、位置、結構、用途、建成年月日、土地使用等多個方面的基本數據；二是有助于為科學合理調配土地與房屋、科學制定城市規劃方案、科學修建住宅以及改造舊房屋，或者區域開發新區的建設與規劃等工作提供最為專業的服務；三是房產測繪有助于為當地的財政與稅務機構研究土地的等級與稅費標準的制定等方面提供專業的圖文資料；四是房產測繪所得的圖紙是強化房地產建設、核定房產產權、維護房產所有者利益以及頒發房產產權證等的重要法律依據。

3.3 作用之三—— 城市測繪的作用研究

城市測繪對城市規劃、設計以及建設管理的作用主要表現在以下三個方面：一是城市測繪的工作內容為城市規劃的制定與實施奠定基礎，并為城市規劃內容的補充、調整以及完善創設了一個系統化、穩定的外部環境；二是城市測繪是城市規劃、建設管理以及城市經濟發展過程中不可或缺的一項基礎性很強的工作，并為城市發展規劃的制定、實行以及城市管理提供專業的圖文資料，逐步成為制定城市發展規劃的重要組成部分；三是隨著城市建設規模的逐漸擴大，城市建設逐漸向著空間全方位、地下與地上、多元化發展的現代化城市的方向發展，這對城市測繪的要求變得越來越高，遙感技術、基礎性地理信息系統以及GPS衛星定位系統等一系列高科技技術的應用，既豐富了城市測繪的內容與測繪手段，同時也為城市建設項目的順利建設提供專業的數據資料。

3.4 作用之四—— 城市測繪對城市規劃管理的作用

城市測繪對城市規劃管理的作用的主要表現是：一是城市測繪的運用有助于識別與劃分工業生產區域、行政辦公區域以及居民生活區域，建立并完善城市的控制網，有助于將城市的整個規劃建設控制在一個平臺上進行研究；二是要城市測繪有助于為城市中各級政府部門或者企事業單位提供專業的多比例測繪圖，從而在最大程度上滿足城市各個階層的發展需求。

4 針對在城市規劃中強化城市測繪工作重點的有效措施的研究

要在城市規劃中強化城市測繪的重點內容，需要做到以下四點：一是要利用各種宣傳媒介加強對城市測繪意義的宣傳工作，逐步提升人們對城市測繪意義與作用的認識；二是要根據城市規劃與城市測繪在城市經濟發展中的地位與意義，加強法律法規的建設以規范城市測繪市場的發展；三是要在平時的工作生活中強化城市測繪行業的管理工作，為城市發展的總體規劃提供最為科學專業的圖文資料；四是要采取措施強化城市測繪質量的監督管理工作，政府相關部門要根據當地城市測繪市場的實際情況，建立并完善全面的質量管理體系。

5 結語

城市測繪在城市規劃中的應用，不僅有助于提升城市規劃的整體性與科學性特性，而且有助于為城市規劃的正常發展奠定堅實的基礎。一旦城市規劃中缺少了城市測繪，城市建設就像沒有了前進的方向，根本沒有實施的可能性。因此，在社會主義現代化建設新時期，加強對城市測繪在城市規劃中應用作用的研究，是當前人們熱衷研究的一大課題。

參考文獻

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