改進企業經營業績評價體系的思考

摘 要：企業業績評價是隨著西方企業管理理論與實踐的發展而不斷形成和發展的。當今社會，市場競爭日益激烈，我國現有的企業業績評價體系難以滿足企業戰略管理的需要。本文從我國企業業績評價與管理的現狀出發，總結分析我國企業業績評價體系的不足，提出了改進的意見與思考。以期在轉變我國企業經營理念、科學引導經營行為、努力完善激勵機制等方面提供借鑒與參考，為提高我國企業的競爭實力尋求思路。

關鍵詞：業績評價 財務指標 創新 指標

中圖分類號：F234.4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（b）-0140-02

企業經營業績評價是為了實現企業利潤最大化，從而對企業生產經營過程作出一系列的價值判斷，企業經營業績評價要求基于特定的標準及科學的方法。它是在企業管理實踐和理論的發展而逐漸形成和發展的。當企業管理從戰術管理進入戰略管理之后，隨著企業管理目標的長遠化，原有企業管理中的業績評價模式，出現了在評價廣度和深度上的局限性，因此難以滿足戰略管理的要求，本文從我國企業業績評價的實踐與現狀出發，研究建立一個多層面的綜合評價體系，從而拓寬業績評價的視野，提升企業戰略管理的層次，將企業的短期業績評價與長期評估相結合，分析企業業績提升的內在動力因素，從而實現企業的長遠目標。

1 我國企業業績評價發展過程

我國企業業績評價發展是在西方企業績效評價理論基礎上逐步發展而來的，西方企業業績評價理論的飛速發展期為20世紀80年代末至今。其直接成果是使企業業績評價理論更趨全面、系統與科學，同時，也引導企業將眼光更多地放在企業的長遠發展方面，即重視的戰略管理。因此當今企業業績評價的主流是將企業管理與戰略相結合，關注非財務指標的設計與設置。西方在這一時期，較為著名的理論有：布澤爾、蓋爾和薩爾陶提出的PIMS研究計劃、波特的微觀競爭力評價體系、霍爾的四尺度論等等，在這其中最具代表性的理論主要集中在EVA財務管理系統、平衡計分卡理論和績效棱柱理論方面。

但我國企業業績考核評價與西方在研究背景與發展歷程都不盡相同，這源于終極目標的不同，西方企業業績考核的產生是緣于對優化資源配置、加強企業誠信度的需要，而我國更注重以此評價體系來加強國家對企業的管理，從而保證計劃經濟下的企業生產經營能夠實現政府所制定的目標。我國的研究與探索過程更為曲折復雜，它是伴隨著我國經濟體制改革與市場經濟發展不斷變化的。我國的企業業績評價發展分為三個階段：第一階段：從1949到1978年，為實物量考核階段，它更符合高度集中的計劃經濟管理的需要；第二階段：產值和利潤考核階段；第三階段：投資報酬率考核階段。在國家與行業層面出臺的相關評價標準，主要有財政部、國家經貿委、國家計委等部門發布的評價標準或指標。例：1999年頒布的業績評價指標體系包括8項基本指標、16項修正指標和8項評議指標，分別從財務效益狀況、資產營運狀況、償債能力狀況和發展能力狀況四個方面對企業業績進行了綜合評價。此評價體系被視為目前較全面和科學的評價指標，同時，可操作性也較強。另外，2002年財政部、國家經貿委、中央企業工委、勞動保障部和國家計委對1999年頒布的評價體系進行了修正，發布了《企業績效評價操作細則（修訂）》，修訂后的操作細則不同之處在于12項修正指標。

2 我國企業業績評價體系發展現狀

2.1 僅關注財務指標，不能全面、真實反映企業的經營業績

一直以來，傳統的業績評價系統都是以財會數據為基礎，主要以財務指標，如利潤、投資回報率等為主，雖然這些指標能夠直觀地反映企業當時的業績，但企業業績評價如果僅以會計利潤等財會數據為基礎指標的話，很難讓管理者全面掌握業績整體、真實的情況，也容易造成管理者對會計信息的獨占，不利于企業長遠戰略的實現，從而只追求短期營利，長此以往會嚴重影響企業的長遠發展，降低企業的真正的創造與創新力。

2.2 無法滿足管理創新對信息的需要

由于企業面臨的競爭日益激烈，企業對信息的需求是企業管理者進行科學管理與決策的重要支持，但目前普遍存在著企業對財務、經營等方面信息難以全面滿足，另一方面，還在于決策管理已不僅僅在于對財務信息的全面掌握，在很大程度上還在于對非財務與經營中的相關信息的掌握情況。企業管理者為了更好的管理和控制企業，對業績指標要盡可能地在經營過程中及時地收集與掌握，但目前的業績評價方法難以滿足企業管理創新對信息的需要。

2.3 傳統評價為事后評價模式

傳統的業績評價方式是對已發生的事情的評估，當然，這也是由于業績評價指標體系自身的特點所致。財務報表是業績評價指標中最重要的依據，但由于這一指標是對已發生的經營行為的反映，其計算出的結果難免會有一定的局限性，所有的業績評價是為了對企業進行經營狀況進行評估與定位，為企業管理決策提供參考，讓企業從中總結經驗與教訓，但由于該評價系統的事后評價方式，對企業而言，很大程度上會導致企業對業績評價的短視效應，難以讓企業從長遠角度考查各項業績，做出科學決策。

2.4 缺乏對無形資產的客觀估量

所謂無形資產，多指以知識、技術、理念為代表的非物質形態的資產，對于企業來講，在知識經濟時代，無形資產已成為企業重要的核心競爭力所在。如果企業無法適應知識經濟時代對無形資產運作規律的認識，在業績評價方面不充分考慮無形資產的存在與價值，將無法在市場激烈的競爭中獲得更大優勢，甚至有被市場所淘汰的危險。企業充分意識到無形資產對于企業發展的強大動力。將其引進企業業績評價體系中來，才能真正客觀地對業績實現科學評估，才有利于企業的長足發展。

3 改進企業經營業績評價體系的對策

3.1 實現財務指標與非財務指標的結合

財務指標是評價企業戰略經營業績的一個重要組成，由于它無法涵蓋全部業績評價的內容，所以企業的戰略業績的評價應從影響企業經營成功的關鍵要素著手建立指標體系，才能進行正確的評價，而財務業績評價指標體系偏重于企業內部因素對經營業績影響的評價，忽視了對外部因素影響的評價。在現今這個動蕩多變的經營環境下，企業所面對的外來環境挑戰越來越激烈，沒有對外部環境的正確評價，企業很難發現自身的優點、缺點，所面臨的機會和威脅，也就很難在長期的競爭中獲得戰略優勢。因此，業績的評價除了要關注企業內部管理水平及生產率的提高上，更應充分注意外部因素諸如客戶滿意程度、企業產品市場占有率、技術創新與產品創新等方面的因素，此外，還有職員的滿意程度等等均為業績評價應予考慮的重要因素。不重視這些重要因素的影響作用，業績的評價就不可能做到客觀、綜合、合理。

3.2 重視企業創新業績的評價

新時期經濟發展的核心特征就是創新，也正是因為有了不斷的創新，才使新時期經濟發展具有旺盛的生命力。創新又以技術創新為最重要。當前，國際競爭歸根結底是經濟競爭，經濟競爭的核心是技術和人才的競爭。在國際資本相對過剩、人才流動頻繁的條件下，在市場容量、資源、環境約束更為強烈的今天，一個國家的形象，一個企業在競爭中的地位和優勢，主要取決于其技術創新及轉化為生產力的速度、范圍和效益。發達國家已由原來爭奪原材料資源為重點轉移到技術的開發和人才的競爭上。創新已成為一個國家、一個企業獲得競爭優勢的第一要素，也是核心推動力。美國之所以能保持較長時期的經濟穩定增長，通貨膨脹率持續下降，失業率下降，其本質原因在于其知識與技術的不斷創新。

3.3 業績評價的重心從事后評價轉到戰略管理

對比傳統意義上的企業業績評價，其方法多為滿足事后管理的信息需求，其弊端在于企業由此僅注重短期效益，而忽略長遠戰略管理。因此，傳統企業財務業績評價方法難以滿足現代企業績效管理與戰略管理的需求，企業應尋求適應企業戰略管理的新的業績評價理論與方法，將業績評價指標真正地納入到企業生產、營銷、研發等各個管理環節中去，才能更好地實現企業發展目標。企業的業績評價管理將引導企業從戰術管理向戰略管理轉化。具體方法與過程概括起來就是轉化、分解、明確，即，首先利用企業業績評價指標將企業發展的整體戰略目標轉換成階段性的戰術目標。第二步，把目標繼續分解、分層，如按照所管理的人員的級別進行分層。將戰術目標與人員分層相結合，確定具體的可操作性強的評價指標，以便各部門及其工作人員確定各自的職責。要達到使企業所獲利益最大化的目標，就要讓企業的各部門從高級管理人員到職員都明確各自職責所在與各評價指標的含義，縮小戰略制定與實施執行的差距。協調各部門的任務與目標，將企業的業績評價體系作為促進企業戰略目標轉化與實現的具體的、可操作性的能夠能企業員工執行的階段性目標，使業績評價指標體系參與企業戰略管理的整個過程。

3.4 將無形資產在業績方面的納入評價指標體系

傳統的企業業績評價多只注重財務報表等指標，而缺少知識與智力資本方面的評價指標，其導致的直接后果是使業績評價完整性，現代企業有必要對已有的知識與智力資產進行全面整理記錄、確認。因為當市場經濟逐漸向知識經濟轉變的過程中，知識與智力資產越來越成為企業核心競爭力的重要組成部分，企業如果忽略對這部分資產的評估將失去市場競爭的優勢，在經營中也難以有長遠的發展。如不斷崛起的IT公司，其創造的利潤很大程度上取決于對知識與智力資產的管理與評價。將它納入會計與財務報表，形成衡量企業經營業績的重要指標，將有利于企業在競爭中處于不敗之地，搶占獲得利潤的先機。

綜上所述，企業把戰略目標與業績評價緊密結合，并將其作為企業管理的起點與重點，將保證企業經營業績評價滿足現代化企業管理的要求，而將企業業績評價融進企業的戰略管理的過程之中，建立科學的評價指標體系，也將有利于不斷完善企業業績評價系統，而這一系統將充分體現企業戰略經營管理要求、體現企業核心競爭力和智力資本作用。

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