在現代信息技術飛速發展和人類社會不斷進步的今天,先進技術的廣泛引入與先進管理水平的全面提升,為檔案管理開創了良好的前景,也給檔案信息化建設與工程檔案管理工作提出了新的課題,這就要求檔案工作者適應信息化時代檔案工作的需要,不斷推進檔案信息化建設進程,豐富檔案工作創新發展內含,實現檔案信息社會化和檔案信息資源共享。
一、檔案信息化建設的基本內含
檔案信息化的內容包括狹義上的信息化和廣義上的信息化兩個方面:狹義上的信息化,即檔案自身內容的信息化;廣義上的信息化,就是將檔案信息與社會政治、經濟、文化等多方面的信息進行融合處理的信息化。所以,檔案信息化建設的目標就是在現代化的技術條件下,一方面促進檔案本身信息進入社會交流系統,在社會中廣為傳播;另一方面就是將檔案中的信息與其他社會信息形式融合使用,廣泛地服務于社會。這兩個方面的目標相互聯系,相互促進,因為,檔案信息一旦廣為社會大眾利用,狹義的檔案信息資源,必然與社會發生普遍聯系,與社會中的其他信息交融而廣泛地交流和傳播,形成廣義上的檔案信息化。
二、改進檔案管理方式,推進工程檔案管理進程
檔案信息化建設,需要科學高效的檔案管理為前提,如何切實改進檔案管理方式,制定工程檔案信息化管理的規章制度,改革不適應工程檔案信息的管理體制,提高工程檔案管理水平,從單純的傳統管理方式向綜合的現代化管理方式轉變,是我們各級檔案管理工作人員應當著力思考和著手解決的問題。
1.拓寬檔案信息管理思路
檔案管理的根本目的是為社會大眾提供服務。檔案管理部門和檔案管理人員要拓展檔案信息管理思路,堅持檔案為社會大眾服務的思想,從傳統的檔案管理方式轉變過來,改變過去那種重保管輕利用,片面強調維護檔案完整與安全的管理原則和以檔為本的價值取向;扭轉那種將本應該提供開放的檔案束之高閣的局面和檔案發揮作用的范圍相對狹窄的局面;揭開檔案神秘的外衣,將廣大的社會公眾迎進檔案室的大門。
近些年來,檔案管理的方式發生了很大的改變,從過去的手工操作逐步向著現代化管理的方式轉變,這就要求我們檔案管理人員在拓展檔案管理思路的同時,切實掌握相應的專業理論知識和專業技能,從檔案實體管理人員向檔案信息管理人員轉變。現代化檔案管理工作需要高技能的復合型人才,不能單純停留在“檔案保管員”的層面上。各級檔案部門,更應該順應時代所需,從現實出發,從長遠考慮,實現檔案從“重藏輕用”到“以藏促用”的轉變;從主要向領導或領導機關提供檔案轉變到為社會大眾提供檔案服務上來。
2.提高檔案信息管理水平
隨著先進信息技術的廣泛應用和電子檔案的加快推進,計算機管理軟件為實現檔案現代化管理做出了重要的貢獻,網絡建設和計算機管理在系統開發和檔案利用管理過程中發揮著巨大的作用。使得檔案管理的重心不斷向檔案信息化、現代化層面轉變,也給檔案信息管理水平的提高提出了新的要求。
檔案電子文件作為檔案信息資源,是經濟社會發展過程中一筆巨大的文化財富。檔案管理雖然不直接產生經濟效益,但可為社會經濟效益服務,產生潛在的社會經濟效益。隨著大量電子文件的生成,如何安全可靠地管理電子檔案已成為檔案管理中一個不可回避的現實問題。檔案管理軟件的對象是電子文件,選取合適的檔案管理軟件,有針對性地進行開發和利用是開展檔案信息化建設一項重要的工作環節,檔案管理軟件,智能、高效、便捷、全面,通過軟件的整合和開發利用,形成對檔案電子文件功能的有益積累和對檔案電子文件功用的有益發揮。從而達到科學、高效、規范管理檔案電子文件的效果。
選取先進的檔案管理軟件固然是檔案信息管理工作的重要手段,然而,發揮檔案管理人員的聰明才智,提高檔案管理水平,是疏通檔案信息化管理脈絡,提高檔案管理工作質量的關鍵環節,在很大程度上決定著檔案管理成效和檔案信息化建設的成敗。
3.加強工程檔案信息管理
工程建設的過程是工程檔案的形成過程,決定著工程檔案的建立和形成。從工程立項直到工程驗收的各個階段,檔案資料的收集、整理都是由不同的單位或部門來實施,從客觀上增加了工程檔案建立和管理的難度,而信息化管理無疑提高工程檔案管理效率與效益。
工程檔案管理人員要從傳統的檔案實體管理向檔案現代化信息管理轉變。建立多層次、多渠道、重實效的工程檔案信息化人力資源培訓制度和考評制度,逐步提高工程檔案崗位人員的業務素質和工作能力。
工程檔案工作人員應全面學習和掌握計算機信息管理知識,參與本單位的軟件開發工作,選用適合工程檔案管理的軟件,制定工程檔案信息化管理的規章制度,改革不適應工程檔案信息管理體制,打破地域和部門分割,提高工程信息交換及共享水平,創造更多有利于方便工程單位和部門利用工程檔案的條件。
數據質量和容量是計算機管理系統的優勢和成敗的關鍵,要嚴把數據質量關,保證各項數據的全面和準確。利用計算機對工程檔案管理,也應著重考慮數據審核制度的建立,在數據錄入前進行審核,在數據錄入后進行校對。
充分利用計算機功能,提高工程檔案管理效率。計算機應用的普及和網絡技術的發展為工程檔案的管理提供了極大的方便,利用計算機和網絡搭建專門的檔案管理平臺,不僅能有效地實現工程檔案的動態管理,提高檔案管理效率,還能節省大量的人力物力。保證檔案信息化建設與社會信息化同步發展,為促進國民經濟和社會發展,提供快捷有效的檔案信息服務。
(作者單位:河北省公路工程定額