獨立學院學生工作借鑒國外模式的創新思路

　　摘 要： 學生工作是高等院校學生培養過程中的重要環節，也是關系到大學生成長成才的關鍵環節。本文分析研究了國外發達國家高等院校學生事務管理工作的體制、模式和發展現狀和隊伍建設的特點，并借鑒其優點，與國內獨立學院學生工作相結合，探索出一條適合我國獨立學院發展的學生工作道路。
　　關鍵詞： 獨立學院學生工作 國外模式 創新思路
　　獨立學院作為國內高等教育的重要組成部分，在提升學院內部學生管理工作人員的學生事務管理工作水平和思想政治教育素養方面責無旁貸。就我國目前的情況看，獨立學院是實行董事會領導下的院長負責制，民辦成分、私立性質較強，但是與公辦高校的黨委領導下的校長負責制的人才培養目標是一致的，都是圍繞著培養社會主義合格的建設者和可靠的接班人來培養人才的。獨立學院介于二本與大專之間，學生錄取是低門檻高收費，大部分學生家庭條件優越，接觸互聯網較早，過早地被網上虛假信息、不實信息所侵蝕。因此，在對獨立學院學生進行思想政治教育和管理時的難度要比一般的本科或高職高專院校難度要大很多。特別是現階段，如果不借鑒國外發達國家高校學生事務管理的先進經驗、故步自封，則很難應對隨著經濟社會的發展給獨立學院學生工作帶來的新難題和新挑戰。
　　一、國外學生工作的管理體制和模式以及特點
　　西方大學的發展可以追溯到公元前387年柏拉圖建立的“Academy”，它主要教授哲學、數學等科目，這被認為是歐洲大學的先驅。近代西方大學的雛形形成于十一世紀到十二世紀之間，在這漫長的發展過程中，西方高校能夠不斷地吸收和借鑒別國先進的經驗，再經過本土化后逐步融入到自己的辦學理念中，由此高校學生工作便應運而生，其后一步步地不斷完善體系，使其逐步規范化和專業化。現將國外學生工作的管理體制、模式和特點作如下歸納分析。
　　（一）西方高校學生工作體系與模式。
　　西方發達國家的學生工作與國內學生工作不同，它側重于學生服務工作。“二級管理體制”在國外學生工作體制中是比較常見的一種，但不同于國內高等院校的二級管理體制，它的二級之間沒有隸屬關系，不存在校級領導院系一級或者是管理院系一級的說法，二級之間獨立開展工作，以相互分工合作的形式依存。學校一級的學生工作部門不直接參與學生的管理，而是主要在學校一級的學生事務委員會負責學生管理服務工作政策和戰略實施的把握與研究，而且有學生代表直接參與其中，更有利于學生管理服務工作的開展及為學生提供優質的服務。國外高校也不像國內高校一樣有專門負責黨建和學生工作的書記，在院系一級，學生事務管理與服務工作由院長或系主任負責，除此之外全是兼職人員參與學生管理與服務工作，沒有專人負責學生管理工作。但是，他們為每一個學生安排一名導師，類似于國內的班主任負責學生的學業生涯規劃和專業輔導工作。還會安排有牧師之類的教輔人員，類似于國內高校的輔導員，負責學生的思想政治教育及其他一些與學生個人成長發展相關的事務。
　　西方高等院校最初的學生事務是因高等院校注重學術和科學研究的改革，由學術事務派生而來的，起初沒有明顯的界線劃分。伴隨著高等教育由精英教育向大眾教育的轉化，高校人數的增多和生源的多元化產生許多與學術事務不相關的事務之后，專門從事學生事務管理的部門和機構及相關工作人員才應運而生。主要是以學生服務和學生發展兩種模式為主，學生服務包括學生住宿安排與管理、課外活動的組織、健康關懷以及指導生活和咨詢服務等；學生發展包括職業生涯輔導、就業指導、心理健康指導和道德監督等方面。學生事務管理模式還還可以細分為被動反應模式、優先練習模式、主動服務模式和積極應變模式，最終的主題都落實在學生。
　　（二）西方高校學生工作的特點。
　　1.學生工作法制化特征明顯。
　　西方國家的法制化程度比較高，公民崇尚法律，不僅遵守法律，而且充分利用法律來維權，高校學生也不例外。高校在制定一系列規章制度時會充分遵循相關的法律法規，對高校學生的權利、義務、責任界定細致明確，這樣學生就知道什么事情可以做，什么事情不可以做，一旦做了不該做的事情將會擔負什么樣的責任；同時又有一套完備的紀律監督和申訴、仲裁系統來保障各項規章制度的實施，充分保障了學生的合法權益不受侵犯。
　　2.尊重學生，堅持以學生為中心。
　　在西方國家的高校中一直將學生視為學校的主體、學校的主人，因為高校一切工作和活動的開展都是在圍繞著學生進行的，沒有學生高校就無從談起，并且學生交費上學，要求學校應該以學生為本，充分尊重學生，為學生提供相應的服務，明確服務學生的意識，將學生的成長放在中心位置，從新生入學教育到畢業生就業各方面的工作上均為學生提供高效的服務。
　　3.科學性、專業化的培訓工作體系。
　　西方國家為了滿足高等教育中學生事務工作的專業化要求，針對從事學生服務工作的人員構建了一套科學、專業化的培訓工作體系。學生工作人員在入職之前都會經過崗前培訓工作，培訓內容圍繞著高等院校學生常見問題展開，而且內容不斷更新，以適應學校發展的要求，只有培訓合格取得上崗證才可以從事相關工作，并且在入職一年內，每周都要接受一次專業培訓。之后在工作開展的過程中，也要按要求定期參加相關培訓工作，針對工作過程中遇到的新問題在培訓過程中可以展開討論，以便獲取幫助或為其他同事提供相關處理意見和經驗。除此之外，相關的州或郡都有大學設立學生服務相關專業，內容涉及學生沖突的調節、學生發展理論、職業生涯規劃和就業指導等方面，以便為學生事務工作培養專門的人才。
　　4.多元化與職業化的學生工作團隊。
　　西方高等院校隨著在教育改革的過程中，越來越重視教學科研工作，使得教師的主要精力集中于學術事務上，學生事務從他們的工作中逐步擺脫出來，從而促成了職業化的學生事務管理人員隊伍的形成，這一隊伍與前期的學生導師形成了學生工作隊伍專兼職并存的局面。同時，隨著高等教育的大眾化趨勢，在校生規模的擴大和生源的多元化，僅靠單一化的學生工作隊伍已難以應對新問題和新挑戰，針對這種情況，西方高校將學生事務工作分工越來越明確而且職責越來越清晰，對相關的職業化素養的要求也越來越高。例如：在人員選拔的過程中，除了會操作使用基本的計算機辦公軟件、團隊協作能力、溝通與協調能力以外，對應聘者的專業知識和專業技能也有明確的要求，以便于多元化和職業化隊伍的形成。
　　5.學生在學生事務工作中的作用得到充分發揮。
　　在西方國家高校，學生事務管理中學生的參與度很高，并且在其中起到主導作用，高校學生會主席和學生會主要學生干部都是由在校學生選舉產生，專職從事學生事務管理和協調，有薪資報酬，學生會財務獨立，來源于市政府或州政府與學校。學生會與學校的職能部門處于平級地位，是相互合作關系，不存在領導與被領導。學生會主席代表學生提出訴求、發表意見和建議，參與到學校各委員會的會議、討論和決策中，并定期與學校高層管理人員會面，對于學生事務管理和學校發展有發言權。
　　二、國外高校學生工作模式與特點給國內獨立學院學生工作帶來的啟示
　　獨立學院是國內高等教育的新興產物，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校，屬于公益性事業，目前全國有300多所，廣西有9所獨立學院。獨立學院在我國的發展起步比較晚，還沒有形成自己的一套完善的學生管理工作體系，大部分是照搬母體學校的學生管理工作模式，但是隨著獨立學院規模的擴大和生源數量的增加以及生源的多元化，以往的學生工作管理模式根本不能適應獨立學院的發展需求，因此獨立學院必須有一套適合自己的學生管理工作模式。在此借鑒國外發達國家高等院校的學生工作管理模式和特點結合自身工作實踐，對國內獨立學院學生工作提出新的思路。
　　（一）學生工作狀態應由“保姆”向“經理人”轉變。
　　獨立學院由于興建時間比較短，許多部門的職責分工相對模糊，使得獨立學院中與學生相關的事情全由學生工作人員來負責，輔導員由此變成了“全職保姆”。隨著近年大學城由城市向郊區的遷移，許多獨立學院地處城鄉結合地或城市的新興開發區。這一地帶距離城市中心較遠、周邊設施不完備，而且學校的硬件設施配套不完善，學生的課余生活較為單調，有些學生精力過于旺盛，無法正確利用過剩的精力導致突發事件時有發生，一旦出現問題，輔導員只能哪里有情況就往哪里沖，工作很被動，成效不大。伴隨著獨立學院的規模擴大和生源數量的增多，如果輔導員還像保姆一樣地工作，就會對本職工作失去信心，出現工作倦怠。所以，在此提出的學生工作狀態由保姆向經理人的轉變。
　　在管理學中，“經理人”被定義為“對其他人的工作負有責任的人”。將經理人一詞引入到學生管理工作中可將其定義引申為“對所負責年級學生成長發展負責的人”，改變以往被動的學生工作狀態，為學生提供服務，但同時肩負起管理和教育的職責，特別是在國內，輔導員還要擔負起思想政治教育的重擔。所以學生工作人員要學習經理人的高瞻遠矚、預見性及把控全局的意識，經理人要充分調動手下各個部門員工的積極性，學生工作人員就要充分調動起學生干部的積極性，使自己從瑣碎事務中解脫出來，真正開展思政教育、管理和相關的服務工作，有時間梳理工作才會找到工作中的興奮點，從而提高工作的積極性和工作效率。
　　（二）學生工作模式由管理型向服務型轉變。
　　國外高校將學生工作稱之為學生事務，也有用學生支持、學生服務等詞來表達這一含義的，他們趨向于通過提供服務使學生得到全面發展和成長、成才；而國內的學生工作則更側重于學生管理，很少將學生工作與服務聯系在一起，與國外相比我們這種學生工作不利于學生的發展和成長、成才。因為，在學生看來管理者與服務者的角色是不一樣的，國內教育的“家長制意識”較強，學生在學校面對老師或者是管理人員往往存在敬畏之感，感覺老師就是權威，講的都是正確或者是不可反駁的，因此，交流起來就會存在代溝，很難去正確表達內心訴求并提出內心的想法或建議。作為受過高等教育的大學生來說，也存在這種現象，年齡越大這一意識越強，這是學生工作偏向于管理型帶來的弊端。所以，國內高等教育中的學生管理工作一定要向西方國家學習由管理型向服務型轉變。特別是獨立學院的學生工作一定要加強學生服務工作的比重。獨立學院的學生大部分來自經濟條件較好的家庭甚至部分學生家長是單位或部門領導，從小嬌生慣養，自我意識較強，缺乏服務的意識，如果在接受高等教育期間學生工作側重于服務，學生受到服務意識的熏陶，可能會給其人生觀的改變產生積極的影響，從側面對學生進行了正確的三觀教育。
　　（三）以學生為中心，鼓勵學生積極參與。
　　學生工作的中心是學生，不管是學術事務還是學生事務，都是圍繞著學生開展的，如果得不到學生的支持和積極參與，高校的工作將會是被動的、徒勞的。國外高校很注重學校事務中學生的積極參與以及學生作用的發揮，他們在學校各委員會中安排學生助理參與到實際的部門工作中，并給予一定的薪資報酬，學生會主席代表學生參與到各委員會的會議中，代表學生發表意見和建議，有權利對學校的意見、安排提出反對和質疑，學生所提意見也會得到重視和采納。根據我們國內實際情況，想要達到西方國家高校中學校事務學生的參與度是有一定困難的，但是，我們可以采取折中的辦法。即在國內高校試點將與學生管理和服務相關的工作單列出來，鼓勵學生積極地參與到其中，并在其工作中發揮積極作用，這樣更有利于學生的管理和服務工作，因為只有學生最清楚他們需求是什么、最想解決的問題是什么，最終有利于學校的發展直接作用于學生的全面發展和成長成才。例如在班級管理中，我們曾做過實驗，從同一專業高年級中挑選優秀學生到低年級的班級中作班級輔導員助理，將其算作系部學生工作的一分子，與輔導員一樣參與到系部的學生工作例會中，協助輔導員處理班級瑣碎事務，幫助輔導員做好新生面對大學生活的適應工作，在班級管理過程中發現問題可以提出解決方法和處理意見，身為學生又兼任輔導員助理，提出的意見和想法，既有利于學生又從管理者角度出發思考，最終促使學生全面發展。
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