由助學(xué)金評選的投訴案例引起的思考

　　一、案例重現(xiàn)
　　國家助學(xué)金名單在公示期間，系部監(jiān)督小組接到投訴，公示名單中的部分同學(xué)并不具備貧困生認(rèn)定資格，根據(jù)反映的情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不符合條件的學(xué)生共有8名，他們均來自同一班級，有些還是班級的重要干部。
　　二、案例分析
　　此類為典型的助學(xué)金評審?fù)对V案例，一年一度的國家助學(xué)金評審工作是日常學(xué)生工作中的重點，它是國家為了幫助一些困難學(xué)子完成學(xué)業(yè)的鼓勵，雖然不能從根本上改變貧困生的生活現(xiàn)狀，但的的確確關(guān)系到學(xué)生的切實利益。于是，每學(xué)年初，獎助學(xué)金的評審階段成為學(xué)生們參與度和關(guān)注度最高的時期。有些學(xué)生將誠信拋諸腦后，想盡各種辦法為自己開具貧困證明，謀求這份利益。那么，如何才能甄別真假？如何才能保證評選的過程公平、公開和公正？這對于從事學(xué)生工作的人來說是一項巨大的挑戰(zhàn)。
　　由于不符合評選條件的學(xué)生來自同一個班級，監(jiān)督小組可以判定，班級的評議程序出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。班級評議小組是怎么構(gòu)成的？如何審核通過？是否做好政策的宣傳及教育？針對這些問題，系部監(jiān)督小組展開調(diào)查。通過召開班級座談會，抽取部分同學(xué)進(jìn)行情況核實，發(fā)現(xiàn)本班在整個評議過程中沒有按照要求的程序開展工作，宣傳不到位、監(jiān)督不到位，造成評選不公。
　　三、解決方案
　　1.輔導(dǎo)員重新核實調(diào)查，組織班級重新評選，進(jìn)一步核查學(xué)生是否有高消費現(xiàn)象。
　　2.召開主題班級會議，對評選文件進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳。
　　3.組成新的班級評議小組，由每個宿舍出兩名同學(xué)擔(dān)任小組成員，輔導(dǎo)員作為小組長。班級評議小組要將情況匯總成書面向系評議小組匯報。
　　4.投票過程采取當(dāng)事人回避制度，投票結(jié)果向全班同學(xué)公開，班級評議小組長做進(jìn)一步的審核。將評定結(jié)果在班級公布和系部公示。
　　5.做好被取消評選資格學(xué)生的安撫工作，密切關(guān)注他們的思想動態(tài)，以防學(xué)生出現(xiàn)不良情緒。
　　四、經(jīng)驗與啟示
　　從本案例中，我收獲了一些經(jīng)驗和啟示。國家助學(xué)金的審定程序非常復(fù)雜，要做到真正的公平、公開和公正，必須圍繞一個基點，完善三個制度，增強(qiáng)三個意識，即以學(xué)生綜合測評成績?yōu)榛c，完善學(xué)生申請制度，完善審核制度，完善監(jiān)督制度；加強(qiáng)學(xué)生端正心態(tài)的意識，加強(qiáng)學(xué)生的誠信意識和加強(qiáng)學(xué)生感恩回報社會的意識。
　　1.抓好一個基點
　　以學(xué)生綜合測評成績?yōu)榛c。學(xué)生綜合素質(zhì)測評每年進(jìn)行一次，綜合測評成績由學(xué)科成績60%與第二課堂素質(zhì)教育成績40%構(gòu)成，各班以輔導(dǎo)員和班團(tuán)干部組成評議小組，負(fù)責(zé)審核并向全班同學(xué)公布成果。學(xué)生綜合測評成績和排名作為獎、助學(xué)金評定等級的依據(jù)。
　　2.完善三個制度
　　（1）完善學(xué)生申請制度
　　首先，做好平時的宣傳教育工作，讓學(xué)生明確申請獎、助學(xué)金的各項條件。輔導(dǎo)員以班會和QQ群的形式向同學(xué)們傳達(dá)各項文件精神，讓每個同學(xué)都清楚和了解各項獎、助學(xué)金的參選條件。其次，學(xué)生自愿申請，根據(jù)實際情況填寫相關(guān)表格，連同鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上部門開具的家庭貧困證明或者低保證、殘疾等證明一起上交評議小組。
　　（2）完善學(xué)生審核制度
　　審核制度通常分為班級、系部及學(xué)院審核。班級審核最為重要，班級輔導(dǎo)員承擔(dān)班級審核的主要職責(zé)，在平時的工作和生活中，要經(jīng)常和學(xué)生接觸，密切關(guān)注學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)狀況，注重平時對學(xué)生家庭情況的調(diào)查了解和對家庭貧困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)把握，組織建立本班的評議小組，通過小組討論共同鑒定學(xué)生的平時開支情況和貧困程度。通過評議小組全體成員投票產(chǎn)生助學(xué)金名單。
　　（3）完善監(jiān)督制度
　　由班級和系部和學(xué)院分別成立監(jiān)督小組。班級監(jiān)督小組公示名單，公示期為2天。如學(xué)生有異議可直接向輔導(dǎo)員反映，輔導(dǎo)員要多了解、多調(diào)查，多傾聽，根據(jù)實際情況做相關(guān)調(diào)整，并做好解釋工作和安撫工作。
　　系部監(jiān)督小組公示名單，公示期三天，公布監(jiān)督電話和辦公地點，拓寬反映渠道。三天內(nèi)，如果學(xué)生有意見可直接向系部監(jiān)督小組以電話或者書面反映。系部監(jiān)督小組主要負(fù)責(zé)開展學(xué)生座談會，抽查學(xué)生民主評議的調(diào)查結(jié)果，落實學(xué)生反映情況，處理學(xué)生的投訴意見。
　　學(xué)院監(jiān)督小組主要負(fù)責(zé)監(jiān)督系部、班級的評定程序及審核評定的結(jié)果。負(fù)責(zé)全院內(nèi)名單的公示，公示期為七天，隨機(jī)抽取學(xué)生進(jìn)行材料的核查、召開學(xué)生座談會，及時解決疑問等工作。
　　3.增強(qiáng)三個意識
　　隨著各項獎、助學(xué)金金額的不斷增多，學(xué)生面對獎學(xué)金的心態(tài)有了很大的變化，有些學(xué)生在金錢的誘惑下不顧同窗情誼，撕破臉面，據(jù)理力爭，既體現(xiàn)了大學(xué)生應(yīng)該具有的誠信與謙讓的品德的缺乏，又在一定程度上傷害了彼此之間的友誼；而有些貧困的學(xué)生則好面子，既不愿意過多反映自己家庭情況，又希望獲得國家資助，對國家助學(xué)金產(chǎn)生“等”、“靠”、“要”的依賴心理，不能自立自強(qiáng)，缺乏回報社會的意識和精神。
　　針對這兩種情況，我認(rèn)為要加強(qiáng)學(xué)生的三種意識：一是端正心態(tài)意識，二是誠信意識，三是感恩回報社會的意識。首先，宣傳教育要到位，學(xué)院、系部和班級要加強(qiáng)宣傳，利用宣傳櫥窗、黑板報、主題班會等各種形式向?qū)W生說明獎、助學(xué)金是國家為了幫助貧困學(xué)子而設(shè)立的，針對的是家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，以此端正學(xué)生心態(tài)。其次，多舉辦一些以誠信為主題的主題班會或團(tuán)日活動，教導(dǎo)學(xué)生誠信的重要性。最后，在日常工作中，通過開展系列座談會、參加公益活動等形式強(qiáng)化學(xué)生服務(wù)育人、感恩回報社會的意識，激發(fā)大家刻苦奮斗，不要過于依賴助學(xué)金。
　　獎助學(xué)金的評審工作是否能順利地開展，關(guān)乎著國家對貧困學(xué)子的扶助政策是否能真正落實，貧困學(xué)子在受助的同時，是否能夠提升自身服務(wù)育人的意識，這就要求我們在實際工作中堅持圍繞一個基點、完善三個制度、增強(qiáng)三個意識來開展工作，保證“公開、公平和公正”，真正把國家資助政策落到實處。
　　參考文獻(xiàn)：
　　［1］楊國平.國家助學(xué)金評定中的問題和對策及其對大學(xué)生思想政治教育工作的影響［J］.學(xué)理論，2010，（17）.
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