美國的對外文化戰略

　　美國多年來一直有明確的對外文化戰略，指導美國的文化外交。美國第二次世界大戰后成為超級大國，美國文化也很快成為世界上的強勢文化。
　　“9·11事件”后，美國的國際形象下滑，美國政府開始了新一輪“文化復興”計劃，專門成立了國務院文化外交咨詢委員會，就如何增加文化外交項目的運用和文化外交政策的制定向國務卿提出建議。
　　早在1938年美國國務院就成立了文化關系處，正式介入文化事務。之后，國務院又成立了美拉科技文化合作委員會和文化事務處。第二次世界大戰后，美國的國際文化機構得到了快速發展。1948年，國務院又成立了國際教育交流處，管理、協調和擴大政府和非政府的教育和文化計劃。1959年，該處被教育和文化事務局取代。1961年，美國政府任命了第一位教育及文化事務助理國務卿。其次，美國還通過一些法案來指引對外文化交流。
　　1956年，艾森豪威爾總統提出美、蘇之間要進行“大規模人與人的交流”。美國政府要求在美國的留學生加深對民主制度的認識。后來美國政府還實施了“和平志愿者項目”，進行對外文化援助，向海外派遣教士、傳教士、醫生等。美國政府還在國外設立多所圖書館和學校等文化機構。1945年，美國就在30多個國家設立70多個圖書館、21個文化中心，在其他美洲國家設有300所學校。美國新聞出版署曾在90個國家開設了150個圖書館和閱覽室，還用多種語言出版了數十種雜志和書籍，其目的就是讓成百萬人改變頭腦。
　　美國大力發展文化產業，利用商品貿易推廣美國的價值觀。在發展文化產業方面，美國雖然是一個文化強國，但并沒有放松對美國文化的保護。就美國的國內文化市場而言，來自國外的文化產品占不到1%，而且它們多來自有共同文化背景的歐洲國家。1993年11月，美國成立了國家科技委員會，加大對本國文化安全的保護力度。美國最大的出口產品是文化產品，包括電影、電視節目、音樂、書籍、電視劇、軟件等。
　　1958年美國和波蘭簽訂協議，美國向波蘭出口小麥、棉花等農產品，提供2500萬美元的貸款協議，而附帶條件是波蘭必須從美國購買價值100萬美元的書刊、影片、唱片和版權等。美國的文化產品所承載的大眾文化對其他國家形成強大的滲透。美國電影占世界電影市場票房收入的2/3。早在1996年，美國軟件和娛樂產品在國際上的銷售額高達602億美元，超過其他任何行業，麥當勞餐廳在世界各地以每天6家的速度增長。美國還努力將網絡傳輸、數字化、通訊衛星等現代技術應用于文化產業，極大地推動了美國文化在世界的傳播，好萊塢的許多大片都體現出美國在文化產業方面的創新能力。
　　美國政府高度重視傳媒的作用，使全球化變為了“美國化”。美國充分利用英語的優勢，主要通過新聞、影視、電腦、軟件等來主導國際文化。
　　目前，母語為英語的人約3億，占人類的1/11，另外有7億人能不同程度地聽、說英語，這些人所分布的區域占全球的1/4。英語成了聯合國和幾乎所有機構的通用語言。美國人口只占世界人口的5%，但據不完全統計，CBS、CNN、ABC等媒體所發布的信息量是世界其他各國發布的總信息量的100多倍。美國控制世界75%的電視節目、60%以上的廣播節目的制作播出。在很多國家的電視節目中，美國節目往往占60%～70%，有的甚至高達80%以上。即使在冷戰結束后，美國政府也絲毫沒有放松美國文化的對外宣傳。1993年4月，克林頓總統宣布“自由歐洲”電臺、“自由亞洲”電臺、“美國之音”以及針對古巴的“馬蒂電臺”，繼續它們對海外的“服務”。“美國之音”使用包括英語在內的52種語言對外廣播，估計每周擁有世界各地約8600萬聽眾。美國控制的網上資源更是高達80%～90%。
　　（摘自世界知識出版社《大國關系與中國外交》 主編：秦亞