湖南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策分析

摘 要：馬鈴薯是重要的糧食作物，湖南是馬鈴薯生產(chǎn)的重要省份。針對(duì)湖南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一系列問(wèn)題，如繁殖推廣體系不健全，栽培技術(shù)落后，加工轉(zhuǎn)化能力低等，探討了進(jìn)一步發(fā)展湖南馬鈴薯業(yè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：湖南；馬鈴薯業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：F264 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）07-0169-02

一、湖南馬鈴薯業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.馬鈴薯的種植面積分布現(xiàn)狀。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，湖南是中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省，鮮薯是湖南省第三大糧食作物，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入具有重大作用的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。其播種面積（如圖1所示），播種面積最少的是岳麓區(qū)和石峰區(qū)，僅0.01千公頃。播種面積最大的是永順縣為10.84千公頃，播種面積較大的縣區(qū)主要分布在湘西的永順縣、龍山縣、桑植縣、石門(mén)縣、資陽(yáng)區(qū)、永興縣、寧鄉(xiāng)縣，播種面積在3.6千公頃以上。

2.馬鈴薯的單產(chǎn)水平現(xiàn)狀。隨著湖南馬鈴薯的種植面積逐年增加，單位播面的平均產(chǎn)量呈現(xiàn)明顯增加（如圖2所示）：

據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)水平最低的是鶴城區(qū)，僅740公斤/畝，單產(chǎn)水平最高的是荷塘區(qū)，為2 230公斤/畝，是最低水平麻陽(yáng)縣的3倍。單產(chǎn)較高的縣區(qū)主要分布在湘東和湘南，如醴陵縣、茶陵縣和衡南縣等，其中有6個(gè)縣級(jí)區(qū)，如岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、荷塘區(qū)等。

3.馬鈴薯的種質(zhì)資源現(xiàn)狀。湖南種植的馬鈴薯品種根據(jù)馬鈴薯用途可分兩大類(lèi)，一類(lèi)是鮮食型品種，二類(lèi)是加工型品種。湖南省鮮食型品種主要有東農(nóng)303，飼料用品種主要為懷化農(nóng)科所研究的懷薯1-6號(hào)，主要分布在懷化及湘西山區(qū)，鄂薯1、3、5號(hào)主要分布在湘西的龍山、永順一帶。在面積和產(chǎn)量不斷增加的同時(shí)，馬鈴薯產(chǎn)品種質(zhì)資源也不斷創(chuàng)新。

4.馬鈴薯加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。湖南種植馬鈴薯歷史悠久，但馬鈴薯加工業(yè)水平低。目前，大部分的馬鈴薯是作為蔬菜鮮食，馬鈴薯加工的產(chǎn)品主要為淀粉等初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值不高，企業(yè)效益較低。比較有規(guī)模的企業(yè)有益陽(yáng)亞太薯業(yè)有限公司、常德市原大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作社，這些企業(yè)主要從事馬鈴薯繁種、生產(chǎn)、加工、出口業(yè)務(wù)。

二、湖南馬鈴薯業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.種薯繁育推廣體系不健全。湖南是馬鈴薯種植大縣，但其繁育推廣缺乏專(zhuān)門(mén)的育種組織和育種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，新品種主要依靠科研院所引進(jìn)，馬鈴薯種植品種體系呈現(xiàn)混亂的局面。盡管湖南有眾多的科研院所進(jìn)行種薯繁育研究，優(yōu)良品種很多，但是推廣力度不強(qiáng)，推廣體系不健全，制約了馬鈴薯業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。由于湖南省缺乏“育、繁、推、供”為一體的規(guī)范有序的供種體系，導(dǎo)致農(nóng)民在種植過(guò)程中自發(fā)引種，購(gòu)種后絕大部分農(nóng)戶(hù)仍按傳統(tǒng)模式種植，沒(méi)有按照一個(gè)品種一個(gè)基地，一個(gè)種植標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，導(dǎo)致馬鈴薯品種混雜，科研院所的良種難以推廣，這種局面一方面制約馬鈴薯產(chǎn)量和品質(zhì)的提高，另一方面也直接影響農(nóng)戶(hù)的種植效益。

2.馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)不合理。湖南省目前種植的馬鈴薯主要是鮮食型品種，作蔬菜和飼料用，而加工型馬鈴薯品種種植的比重偏少，這些鮮食型馬鈴薯品種不適合進(jìn)行加工，只能以鮮薯在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，上市集中，價(jià)格低，賣(mài)難問(wèn)題突出，這些問(wèn)題都直接影響農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性。

3.收獲期遇高溫多雨，產(chǎn)品不耐貯運(yùn)。湖南省冬作馬鈴薯結(jié)薯期和收獲期大多在4—5月份，此期雨水多，收獲不便，即使收獲馬鈴薯的含水量也高，再加上收獲后的產(chǎn)品貯存環(huán)境濕度大，氣溫高，極不耐貯存，產(chǎn)品必須在短期內(nèi)集中上市銷(xiāo)售完畢，這在一定程度上增加了馬鈴薯生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.小型農(nóng)戶(hù)種植為主，集約化、規(guī)模化種植少。在中國(guó)北方部分地區(qū)，農(nóng)戶(hù)馬鈴薯種植面積可達(dá)100畝以上，極少數(shù)小型個(gè)體農(nóng)場(chǎng)種植面積可達(dá)500畝以上，達(dá)到一定的規(guī)模，可以進(jìn)行集約化種植，機(jī)械化程度較高，至少在播種和收獲過(guò)程中使用各種機(jī)械。而湖南大部分農(nóng)戶(hù)種植馬鈴薯面積均在1畝以下，且以丘陵、山區(qū)為主，這種地域種植面積小、地塊小、坡度大，很難使用各種類(lèi)型的機(jī)械，導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模小，以人力或畜力生產(chǎn)為主，很少使用機(jī)械。

5.流通渠道不通暢。湖南馬鈴薯交易的流通主體是農(nóng)戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商和零售商以及農(nóng)業(yè)企業(yè)。由于相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模不大，因此，馬鈴薯交易基本上是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)終端銷(xiāo)售為主，連鎖店和超市的銷(xiāo)售只占較低的份額，農(nóng)戶(hù)和零售終端規(guī)模小，中間流通環(huán)節(jié)紛雜，造成流通不暢，效率低下，這種流通模式進(jìn)一步限制了馬鈴薯的流通，阻礙了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、促進(jìn)湖南馬鈴薯業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.建立一體化的種薯供應(yīng)體系。借鑒內(nèi)蒙古提出的鈴田模式，根據(jù)湖南省馬鈴薯種植農(nóng)戶(hù)的特點(diǎn)，湖南可以借助已經(jīng)建立的馬鈴薯科研院所，如湖南省馬鈴薯工程技術(shù)研究中心、湖南省馬鈴薯脫毒快繁中心、龍山縣馬鈴薯科學(xué)研究所，以及地方龍頭企業(yè)如益陽(yáng)亞太薯業(yè)有限公司、常德市原大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作社等部門(mén)牽頭，采取統(tǒng)一供應(yīng)種薯，統(tǒng)一管理田間，統(tǒng)一收購(gòu)產(chǎn)品的方法，進(jìn)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，形成市場(chǎng)牽動(dòng)研究所、龍頭企業(yè)，再帶動(dòng)基地生產(chǎn)，基地聯(lián)合千萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)形式，即由農(nóng)戶(hù)投資100元左右，生產(chǎn)原原種，在此基礎(chǔ)上再留種種植，建立一體化的種薯供應(yīng)體系，以此控制種薯成本，解決種薯退化的問(wèn)題。

2.壯大龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)馬鈴薯的深加工。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的客觀(guān)要求，也是提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。政府應(yīng)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的發(fā)展思路，大力培植和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加省、地、縣的各種培訓(xùn)、洽談、研討以及參觀(guān)考察等活動(dòng)，提高企業(yè)素質(zhì)、開(kāi)拓發(fā)展思路。龍頭企業(yè)也應(yīng)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，積極開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，促進(jìn)馬鈴薯的深加工，同時(shí)實(shí)施多元化戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。

3.充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)湖南馬鈴薯的種植地區(qū)分布特點(diǎn)，在播種面積較大的縣區(qū)如湘西的永順縣、龍山縣、桑植縣、石門(mén)縣、資陽(yáng)區(qū)、永興縣、寧鄉(xiāng)縣等地區(qū)積極發(fā)展馬鈴薯加工業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在這些地區(qū)建立規(guī)模性、集約型生產(chǎn)和加工基地，培養(yǎng)和扶持建立馬鈴薯行業(yè)協(xié)會(huì)，為政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)搭建溝通的橋梁，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

4.建立電子商務(wù)流通渠道。電子商務(wù)是農(nóng)產(chǎn)品流通的新渠道，是農(nóng)產(chǎn)品流通的新動(dòng)力。通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，可以有效的縮短馬鈴薯交易環(huán)節(jié)過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，提高組織化程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年，中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的網(wǎng)站總數(shù)達(dá)323萬(wàn)，在2008年涉農(nóng)網(wǎng)站已達(dá)17 822個(gè)，這些網(wǎng)站囊括了農(nóng)、林、牧、副、漁的各個(gè)方面，其中湖南省有25個(gè)縣、市級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，依托這些平臺(tái)構(gòu)建馬鈴薯電子商務(wù)交易網(wǎng)絡(luò)，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、零售終端、生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下的統(tǒng)一，虛擬和實(shí)體的統(tǒng)一，物流、信息流、資金流的統(tǒng)一，達(dá)到資源共享、信息共用的目的。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 安世友]