中國民族發展問題的國內外研究現狀述評

摘 要：國內外學者對中國民族發展問題進行了大量的研究與著述，認真分析梳理這些研究成果，對加快中國少數民族和民族地區經濟社會全面發展，以及推動民族學學科建設具有特殊重要的意義。

關鍵詞：中國；民族發展；述評

中圖分類號：D633 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）07-0228-04

一、國外研究現狀述評

因理論指向的針對性與興趣點的差異，西方少有直接針對中國少數民族和民族地區經濟社會發展問題的相關研究，但其發展理論與民族（族群）經濟方面的成果將為中國民族發展問題的研究提供重要參照與借鑒。

當代西方發展理論經歷了經濟增長、經濟社會協調發展、可持續發展和以人為中心的綜合發展四個階段，反映了發展本質從以物為中心到以人為中心的轉變、發展的內涵由單純的經濟層面逐步滲透到非經濟層面、發展的質量由注重單一的經濟增長過渡到經濟與社會、經濟與環境、經濟與人之間的協調發展。西方關于欠發達地區發展的理論包括均衡發展理論與非均衡發展理論。西方民族經濟理論研究傳統已超過百年，涵蓋族群所有經濟（如Edna Bonacich、John Model，1981）、族群圈子經濟（如Mary Kritz等，1981）、族群行業經濟（如Martin N.Marge，1997）、族群控制經濟（如Ivan Light、Steven J.Gold，2000），近期研究旨趣則主要集中在由大量的國際移民而形成的族群經濟活動（包括移民所扮演的經濟角色、移民族群經濟活動的優勢與劣勢等），有少數學者曾對中國民族地區的貧困與生態環境問題（Paul J.Bolt，2000）、制度政策對民族經濟、文化、社會生活的影響（Katherine Palmer Kaup，2000）以及民族全球化過程中所遇到的困難與對策（Colin Mackerras，2003）等問題進行過深入細致的研究。

但上述研究大多擯棄了對社會背景與社會制度的分析，掩蓋或忽視了不同國家內部（或民族間）存在的巨大差異，從而使其結論缺乏普遍意義。

二、國內研究現狀述評

中國專家學者的該項研究在1988年以前主要側重于民族類型發展的研究，基本上是以社會發展代替民族發展。此后隨著中國少數民族經濟這一新興學科的誕生，民族經濟社會發展研究成果十分豐碩，研究主要涵蓋如下內容：

一是民族發展的環境、條件、制約因素研究，如孫青（1989）、金炳鎬（1989，2002）、石亞周（1991）、熊錫元（1993）、烏爾希葉夫（1994）、王希恩（2007）等。二是民族傳統文化與現代化關系研究，如“云南少數民族前資本主義社會形態與社會主義現代化研究”課題組（1986）詳細探討了云南少數民族傳統文化與現代化的關系及其對社會發展的影響與調適，郭大列（1997）深入分析了云南少數民族傳統文化特征及解放后的變遷歷程，鄭曉云（1992）、瞿明安（1995）等對中國少數民族文化變遷作了著述，高丙中（1997）探討了民族現代化與生活方式的轉型及不同民族生活方式的變遷。三是邊疆民族地區發展研究，如費孝通（1987）明確提出邊區開發是一個與沿海地區發展同樣重要的大問題；潘乃谷、馬戎（1993）對邊疆地區發展中存在的最主要的問題以及影響發展的主要因素進行了探討，并將邊疆地區粗略地劃分為九個不同類型的調查區域。四是小民族發展研究，如于長江（2003）、王鐵志（2005）、郭銳（2004）、韓忠太（2006）等對赫哲族、德昂族、苦聰人、布朗族等小民族現代化過程中的文化變遷與適應、扶貧開發等問題開展的調查研究，菅志翔（2006）對保安族族群認同問題、何群（2006）對鄂倫春族的生存發展問題的著述。五是民族地區三農問題與新農村建設研究，如黃健英（2006）全視角地分析了民族地區農村經濟發展的歷史、現狀與特殊性，鄭洲（2007）、楊君昌（2007）就少數民族地區加快城鎮化建設、統籌民族地區城鄉社會經濟等問題展開探討，覃國慈（2006）提出要利用鄉村精英的力量來促進民族地區新農村的建設，和少英（2006）認為增強主體意識是民族地區社會主義新農村建設的關鍵。六是民族發展戰略研究，如米文寶（2001）的可持續發展戰略，黃健英（2003）的起飛戰略，胡鞍鋼、溫軍（2003）的新追趕發展戰略，楊明洪（2004）超常規發展戰略，曹征海（2005）的和合加速戰略，李建中（2006）的趕超戰略，鄢杰（2005）、楊云（2007）的跨越式發展戰略，王來喜（2006）的資源轉換戰略等。七是民族發展的專題研究，如李甫春（2009）等眾多學者分別對民族發展過程中所涉及的資源開發、體制改革、生態環境保護、扶貧開發、新型工業化、循環經濟、公共服務、城鎮化、財稅政策、利益共享、社會保障、教育衛生體育、社區發展等一系列具體問題所展開的專題研究。八是民族發展觀研究，先后經歷了吳金（1989）的人本發展觀、馬尚云（1990）與石亞洲（1991）的整體系統發展觀、郝時遠（1996）的求同存異發展觀、賈唏儒（2000）的個性發展觀、金炳鎬（2007）的和諧發展觀、王希恩（2007）的科學發展觀。

特別值得一提的是，近年來中國相繼有一批關于民族發展問題的綜合性專著問世，代表性的有：

陳達云、鄭長德編著的《中國少數民族地區的經濟發展：實證分析與對策研究》（民族出版社，2006），綜合運用區域經濟學、發展經濟學和空間經濟學的理論和方法，基于經濟全球化和中國經濟發展的宏觀背景，從資源環境、發展差距、經濟增長方式轉變、產業結構優化調整、人力資源開發、城鎮化動力機制、新型工業化道路、旅游資源開發、扶貧開發、人口較少民族經濟發展、循環經濟發展、金融發展、全球化及發展戰略等方面，對中國少數民族地區經濟社會發展的若干重大問題進行了比較全面和深入的研究，并針對中國少數民族地區經濟發展存在的問題，提出了針對性和操作性都很強的政策建議。

鄭長德所著的《中國西部民族地區的經濟發展》（科學出版社，2009），綜合運用經濟學、金融學、地理學、環境科學、經濟人類學等學科的理論和力法，以經濟發展理論為基石，從靜態和動態兩方面對西部民族地區資源，三大產業的發展，資本形成，金融與發展，外周直接投資對經濟發展的影響，人口增長、人口轉變和城鎮化與經濟發展的關系，經濟增長與環境的關系，貧困問題，城鄉差距問題，人口較少民族地區的發展問題和西部民族地區非公有制經濟的發展問題等進行了分析，提出了充分發揮后發優勢，實現西部民族地區跨越式發展的戰略轉型的思路，為西部民族地區的經濟發展提供了具體的、可操作性強的措施和建議，為西部民族地區乃至全國的民族地區的經濟建設實踐提供了決策參考。

岳天明等著的《中國西北民族地區經濟與社會協調發展研究》（中國社會科學出版社，2009），通過歷史歸因的考察凸顯了中國西北民族地區經濟與社會發展的現狀及其特征，通過對西北民族地區經濟與社會協調發展的制約因素的分析研究，提出了構建西北民族地區經濟與社會協調發展的動力系統的思路，探討了這一地區經濟與社會協調發展的運行機制，最終將研究的重點放在了社會運行規范化與西北民族地區和諧社會建設上。該書不僅借鑒了中外學者的相關研究成果，尤其是大量運用了社會學、民族學的理論來揭示動力系統的構建和協調發展的運行機制問題，同時能夠將這些理論運用到西北民族地區經濟與社會協調發展的研究當中，從而使這一成果形成了既具有地域特色又不失理論創新的獨特風格。

滕堂偉所著的《雙重視角下的西北民族地區經濟發展問題研究》（民族出版社，2008），從區域優勢理論與區域產業理論的雙重視角出發，嘗試構建了“以產業與市場成長為核心的區域經濟發展路徑”分析框架。針對資源豐富的內陸地區包括西北民族地區為什么會出現所謂的“富饒的貧困”，為什么在市場規模不斷擴大；政策傾斜逐漸弱化的背景下西北民族地區經濟發展差距仍然持續擴大，資源優勢不能有效轉化為經濟優勢等問題，提出了市場利用能力是導致區域經濟發展差距的根本原因的假說，揭示了西北民族地區經濟發展過程中的眾多特殊性。在對西北民族地區經濟發展深入研究的基礎上，所提出的新型工業化路徑、模式以及產業政策體系設計具有一定的創新性。

伍琪凱夢、崔亞虹編著的《民族地區全面建設小康社會論》（民族出版社，2006），著重從對中國小康社會理論的全面認識及其國際、國內相關數據的比較，尤其是東部發達地區與西部民族地區的小康水平的比較出發，分析中國西部民族地區經濟發展的不平衡狀況及其面臨的主要問題，論證民族地區加快實現全面小康的對策及可行性措施。

馬林編著的《民族地區可持續發展論》（民族出版社，2006），從可持續發展基本理論出發，結合民族地區實際，運用系統論原理，闡述民族地區可持續發展的理論體系、模型、評價指標體系以及民族地區人口、資源、環境與經濟發展之間的動態平衡關系，探索民族地區可持續發展的戰略及對策。

同時，近期關于民族發展問題的專題性著述更似雨后春筍，不勝枚舉，如：王德清（2007）對西南少數民族地區經濟文化發展戰略與教育需求的研究，馬岳勇、姚維（2005）從新疆少數民族社會心態的視角對民族地區發展問題的研究，唐志君（2007）對中國民族地區構建和諧社會路徑的探索，王飛躍（2008）、榮仕星（2009）對于民族地區公共政策問題的系統研究，李皓（2006）對民族地區經濟結構的深入分析，王允武等（2008）對西部開發背景下中國民族地區經濟法制問題的研究，鮑敦全（2007）關于國際化競爭對中國少數民族地區經濟與社會發展影響的研究，楊蘊麗（2009）從勞動節約的視角系統對西部民族地區節約型社會建設的探索，鐘大能（2008）對西部少數民族地區生態環境建設進程中的財政補償機制的研究，黨秀云（2009）對中國民族地區公共服務體系創新的研究，賈銀忠（2007）對中國西南民族地區旅游經濟發展的研究，宋才發（2009）對西部民族地區城市化過程中農民土地權益的法律保障研究，謝麗霜（2007）對民族地區投資活動的環境效應研究，王桂琴等（2007）對民族地區工業化進程的研究，李克強等（2006）對民族地區市場化問題的研究，唐新民（2008）對民族地區農村社會保障的研究，王雅紅（2005）對西北民族地區城市發展的研究，黃建明（2007）對民族地區社會保險問題的研究，祁曉玲（2009）對民族地區人才競爭機制的研究，李彥等（2006）對民族地區退耕還林的法律保障研究，胡曉紅（2006）對西北民族地區環境資源法律制度創新的研究等等，都極其豐富發展了中國民族發展問題的研究領域與視角。

中國學者的上述研究具有很強的針對性與對策性，極大地促進了民族學學科特別是中國少數民族經濟學的發展，并有力地指導了民族政策的制定與民族地區的經濟社會發展。但存在著過分宏觀（抽象）或過度微觀（具體）的傾向；定性分析過多，定量分析過少，即使有數量分析，也只是堆砌數據，缺乏計量經濟學基礎上的深入研究。

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The Domestic and Foreign Research Commentary on Nationalities Development in Our Country Resently

CHEN Hong

（Yunnan Nationalities University，Kunming 650031，China）

Abstract：The domestic and foreign scholars have achieved massive researches and the writings on our country’s nationalities development.It is a special important significance for accelerating economic and social development of national minorities and national regions，as well as promoting ethnology discipline construction to analyze and tease out these research results carefully.

Key words：China；nationality development；commentary

[責任編輯 王曉燕]