推進泰州市商品交易市場現代化建設的思考：以海陵區為例

我國的商品交易市場經歷了七個發展階段，如今正步入現代化發展階段。而這一階段國際國內形勢異常復雜，如何推進商品交易市場現代化，還十分棘手，需要我們不斷探索研究。在這一背景下，泰州市海陵區結合區情實際，建成了一批成交額大、輻射面廣的大型商品交易市場，成為推動全區經濟發展的重要動力。但相對于現代化的發展要求，海陵區的商品交易市場還存在不少問題，亟需采取措施，推進商品交易市場現代化建設。

泰州市；海陵區；商品交易市場；現代化

我國的商品交易市場興起于改革開放。經過30多年的發展，我國已成為世界商品交易市場大國以及交易額最大的國家，商品交易市場也在我國經濟生活中發揮著越來越重要的作用。

1.商品交易市場現代化的實現路徑

商品交易市場的發展演變。30多年來，商品交易市場的形態是隨著我國經濟社會的發展而不斷變化的。1979～1984年，是商品交易市場發展的第一個階段，這一時期主要是為集貿市場正名，并給予其合法的地位，因此，集貿市場得到了迅速發展。1984～1992年，是商品交易市場發展的第二階段，在這一階段，由于我國取消了一些農副產品的統購和派購，因此，農產品批發市場開始起步。1992～1998年，是商品交易市場發展的第三階段，這一階段主要表現為批發市場數量型的擴張。其原因是1993年召開的中國共產黨十四屆三中全會，正式確立了社會主義市場經濟體制的發展目標。至1998年，全國各類商品交易市場已猛增到10萬個。1998～2000年，是商品交易市場發展的第四階段，這一階段主要表現為我國批發市場由數量型擴張向質量效益型發展。由于缺乏完整的批發市場資料，本文僅用商品市場相關數據進行論證。根據統計，1998年城鄉商品市場總數達到歷史最高值89177個，其中農村商品市場達到最高值65050個，國家被迫開始調整商品市場結構。截止2000年底，我國城鄉商品交易市場共有88811個，消費品成交額為24279.6億元，其中農副產品、工業消費品批發市場共7728個，成交額為10518億元。2001～2004年，是商品交易市場發展的第五階段，這一時期進入整頓期。2001年，國務院決定開始進行“市場經濟秩序整頓與規范”，重點目標瞄準集貿市場。原因是，這一階段的商品交易市場被假冒偽劣產品、商販偷稅漏稅等“污垢”充斥著。2004～2010年，進入商品交易市場的第五個發展階段，這一時期我國的商品交易市場開始全面對外開放，并進行了一系列的升級改造。2011年至今，商品交易市場開始進入了第七個發展階段，這一時期商品交易市場步入了升級改造的新階段。

商品交易市場現代化的實現路徑。目前，很多商品交易市場已經國際化或正在向國際化發展，但如何更好更快地推進商品交易市場的現代化建設步伐，卻沒有統一的方法。尤其，近幾年來，歐倍德、百安居、家得寶、樂華梅蘭、百思買等跨國交易市場在我國的發展受限，加上很多本土商品交易市場的短命、空殼現象，更給商品交易市場的現代化出了不少難題。對此，筆者以為，應當從實際出發，實事求是，不斷地創新商品交易市場的組織形態。

堅持大宗商品現貨交易。現在很多商品交易市場都在探索現代化途徑。比如，許多大宗商品電子交易開始實行“T+0”模式，即，一天可以買進又同時可以賣出，甚至可以透支賣空交易，將巨款投資用于投機市場的建設。

堅持科學搬遷調整，合理補償。現在很多市場正面臨著搬遷和調整的問題，這關乎到眾多商戶的切身利益，因此，同樣是一次重大的革命。絕不能再像20世紀90年代那樣，用高壓手段，對商戶進行驅趕，如今這種老辦法只會將矛盾進一步激化。有鑒于此，現在的搬遷與調整必須要符合產業政策，必須要講法律，要給商戶帶來利益，要對商戶的損失應進行合理的補償。

推進商品交易市場國際化發展。商品交易市場的國際化，既包括國內市場的國際化經營形式，也包括邊境兩國政府的合作經營以及走出去辦市場等形式。目前，我國國內市場已經實現國際化經營。此外，還應當高度重視的是，有些市場引導商戶學說英語、俄語、日本語、韓語等，提高商戶素質，這同樣也是國際化的一種表現形式。

2.海陵區商品交易市場向現代化邁進的阻力

結構性矛盾比較突出，市場建設整體規劃有待進一步加強。該區部分市場不注重品牌化、專業化，以低附加值和低端品牌為主，造成市場結構趨同。以家具建材市場為例，目前該區及附近地區就有中嘉、嘉誠、永安、南海、華林、好易家、海舟、海泰爾等中小規模家具建材市場，還有月星家居、紅星美凱龍和名流國際等大型家具建材市場，交易市場數量規模已呈飽和狀態，競爭更加激烈。

硬件配套滯后于市場發展，市場經營環境有待進一步改善。經過多年的發展，該區大部分市場的環境雖有了較大改善，但仍不能適應現代社會發展的需要。以溫泰市場第三區為例，目前該區擁有經營戶383戶，各類機動車253輛，于獨立區域內自我循環的初級階段，對外交流少，輻射范圍小。

“低、小、散”現象較為突出，億元市場發展有待進一步加快。2008年全國億元商品交易市場平均攤位營業面積達74.8平方米，平均攤位年成交額184.8萬元，而2010年該區億元市場平均攤位年成交額卻只有80萬元左右。主要原因：一是市場集聚力較低，；二是市場管理重攤位數量，輕攤位質量；三是由于傳統型粗放型市場較多，真實銷售數據難以準確掌握。

3.推進海陵區商品交易市場現代化建設的建議

與南通崇川區、揚州廣陵區相比，海陵區市場消費的繁榮度和集聚度還比較低。近年來，崇川區提出了主動接軌上海的市場差異化定位思路，廣陵區準備打造三大百億級商圈來提升市場的集群效應。因此筆者建議，應盡早出臺科學詳細的商品交易市場建設和發展規劃，形成布局合理、減量增效、配套完善的現代市場體系。

合理規劃布局，不斷提高市場適應力。一要重點培育有產業依托、關系民生的大型批發市場，逐步實現中心城區內市場向外圍轉移，形成布局合理、流通高效的商品交易市場體系。二要適度控制無產業依托的工業消費品市場的新建擴建，嚴格控制集貿市場式的工業品交易市場，不再建辦新的小商品市場。三要大力發展專業化市場，重點培育代表市場特色的品種，強化本地產業對專業市場的支撐能力，形成具有該區特色的專業市場。

加快轉型升級，推進市場建設管理科學化。一要改變管理方式，變物業管理為經營管理，按照市場經濟運行規則對市場進行公司化管理。二要改革交易模式，由傳統交易模式逐步向商品展示訂貨中心、批發采購中心、信息服務中心、商品配送中心等新型模式轉變，擴大經濟規模。三要完善配套功能，積極探索“前伸后沿”的發展路子，拓展市場的招標采購、物流配送、簡單加工、網上交易、質量檢驗以及生活服務等延伸功能，拓展銷售渠道。

實施品牌戰略，不斷提高市場競爭力。一要重點扶持品牌市場和龍頭市場建設，逐步形成以全國性市場為龍頭，區域性市場為骨干，地方性市場為補充的層次分明的市場體系。二要通過招商引資、資本運營、兼并、重組來擴大市場規模，理順產權關系，構建大型交易集團，培育更多大型批發市場和專業市場。三要突出“專”和“強”的特色，樹立“品牌興區”理念，吸引品牌企業到市場開設專賣店、總經銷、總代理等現代經營方式，進一步提高市場專業化程度。