我國新刑事訴訟法的修訂及實施

刑事訴訟法是我國一部重要的法律，是司法機關辦理刑事案件，訴訟參與人參與訴訟程序的法律規(guī)范，它的規(guī)定與實施深深影響著社會的公正與和諧。該文主要試述了我國刑事訴訟法修訂的重要內容以及在貫徹實施中應該注意的幾個問題。

和諧社會；刑事訴訟法；人權

在我國改革開放取得巨大經濟成就的同時，法制建設也取得了很大成就，中國特色社會主義法律體系基本建成，依法治國上了新臺階。隨著人民群眾的法律意識、人權保護意識的不斷增強，人民對我國的訴訟制度和司法水平也有了更高的要求。今年3月14日審議通過了《全國人民代表大會關于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》，這是刑事訴訟法1996年修正以來的首次“大修”。新刑事訴訟法更適應我國經濟社會發(fā)展形勢，充分彰顯了我國和諧社會理念指導下的民主法治建設的巨大成就。

1.我國新刑事訴訟法修訂的重要內容

我國現行刑事訴訟法是1979年制定的，1996年作了第一次修改，這第二次“大修”，其重要內容如下：

尊重和保障人權寫入總則。2004年3月14日“國家尊重和保障人權”正式載入憲法修正案，第一次將“人權”寫入中華人民共和國憲法。從此，“尊重和保障人權”的理念已經越來越多地融入我國法律體系。這次，在第十一屆全國人大五次會議中通過的刑事訴訟法修正案總則中明確寫入“尊重和保障人權”是憲法有規(guī)定以來，我國部門法第一次有了人權規(guī)定，這不僅具有宣示性，也具有指導性意義，意味著在懲罰犯罪的同時也要尊重和保障人權。

完善證據制度。新的刑事訴訟法，首先，增加非法證據排除和不得強迫自證有罪，這是相當大的進步。其次，在規(guī)定的物證、書證、證人證言等七種證據外又增加了規(guī)定電子數據。另外，增加了證人強制出庭但配偶、父母、子女可例外及加強對證人的保護的制度，充分顧及了我國的人情、不愿意得罪人的傳統(tǒng)觀念。這些增加的條款符合我們建設社會主義和諧社會的要求，也更加有利于社會主義法治建設。

完善強制措施。新的刑事訴訟法，一方面，進一步細化逮捕條件中的有關規(guī)定。另一方面，增加規(guī)定，人民檢察院審查批準逮捕，可以訊問犯罪嫌疑人；辯護律師提出要求的，還應當聽取辯護律師的意見。同時，還增加規(guī)定對犯罪嫌疑人、被告人逮捕后，人民檢察院對羈押必要性進行審查的程序。這些新的修改，將大大有利于防止錯誤逮捕，還能盡可能過早的避免冤假錯案的發(fā)生，這就加強了對公民人身權利的切實保護。

完善辯護制度。新的刑事訴訟法增加規(guī)定犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托律師作為辯護人為其提供法律幫助，這意味著在偵查階段，律師的身份由“提供法律幫助的律師”轉為“辯護人”。另外，新刑法規(guī)定辯護律師在審查起訴和審判階段，均可以查閱、摘抄、復制本案所指控的犯罪事實的材料并有權會見犯罪嫌疑人、被告人且會見犯罪嫌疑人、被告人不被監(jiān)聽。這樣，律師們能及時、全面、確切的了解案情，有利于他們?yōu)榫S護當事人的人身權利而進行第一時間的正當行為，就能從刑事訴訟的一開始便來維護法律的公平與正義。

完善死刑復核程序。新刑訴法明確規(guī)定，最高人民法院復核死刑案件，應當作出核準或者不核準死刑的裁定。對于不核準死刑的，最高人民法院可以發(fā)回重新審判或者通過提審予以改判。同時，增加規(guī)定，最高人民法院復核死刑案件，應當訊問被告人，聽取辯護人的意見；最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見?？梢姡@一死刑復核程序是更加本著以人為本的理念以及對人的生命權的尊重與負責。

適當擴大刑事和解程序的適用范圍。我國現行刑訴法對自訴案件的和解作了規(guī)定，新刑訴法又適當擴大和解程序的適用范圍。新刑訴法規(guī)定，公訴案件適用和解程序的范圍為因民間糾紛引起，涉嫌侵犯人身權利民主權利、侵犯財產犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件，以及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。但是犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的，不適用這一程序。新刑訴法明確了當事人和解的公訴案件訴訟程序，和解范圍限制在部分危害較輕的犯罪。同時規(guī)定，對于當事人之間達成和解協議的案件，可以依法對被告人從寬處罰。

增加特別程序。新刑訴法規(guī)定對于未成年人涉嫌侵犯人身權利民主權利、侵犯財產、妨害社會管理秩序犯罪，可能判處一年有期徒刑以下的刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。新刑訴法還增設對實施暴力行為的精神病人的強制醫(yī)療程序，規(guī)定對實施暴力行為危害公共安全或者致人死亡、重傷，依法不負刑事責任，有繼續(xù)危害社會可能的精神病人，由人民檢察院向人民法院提出強制醫(yī)療的申請，由人民法院作出決定，并對人民法院的決定程序、強制醫(yī)療的解除程序和人民檢察院的監(jiān)督等作出規(guī)定。這些特別程序，在一定程度上大大彌補了法律中的漏洞與不足，有利于逐步完善我國的法制建設。

2.新刑事訴訟法貫徹實施中應該注意的幾個問題

《刑事訴訟法修正案》已由中華人民共和國十一屆全國人民代表大會五次會議通過并公布，自2013年1月1日起施行?！傲⒎y，執(zhí)法更難”，我們在今后的貫徹施行中特別要注意以下幾個問題：

切實做到懲罰犯罪與保障人權之間的統(tǒng)一。在刑事訴訟中，懲罰犯罪和保障人權是一對矛盾，兩者既相互對立，又相互依存?！跋嗷αⅲ侵笐土P犯罪是對犯罪的追訴活動，而保障人權則是針對追訴的一種防御活動。相互依存，是指懲罰犯罪與保障人權又都得必須以對方的實現為條件。在刑事訴訟中，如果只注重追究犯罪而忽視保障人權，則勢必可能導致蔑視法制、行政專橫、濫捕濫伐；如果只注重保障人權而忽視追究犯罪，又勢必導致打擊不力、犯罪猖獗、人民無法安居樂業(yè)、社會不得安寧等局面”。因此，新刑訴法在今后的貫徹施行中一定要做到，公安機關、人民檢察院、人民法院明確各自的職能分工和配合銜接，在辦案中互相配合，共同肩負打擊犯罪、保障人權的訴訟任務。公、檢、法三機關互相配合互相制約才能有效防止和糾正在訴訟過程中出現的失誤、偏差，把好刑事案件事實關、證據關和程序關，切實維護司法公正。另外，還應建立有效渠道加強公民對公、檢、法三機關公權力的監(jiān)督。這樣，才會更好的做到懲罰犯罪與保障人權的統(tǒng)一。

在保障訴訟當事人權利方面要做到公平公正。我國刑事訴訟法規(guī)定的保護人身權利是包括犯罪嫌疑人、被告人與刑事被害人雙方的人身權利和財產權利的，但是長期以來，在刑事訴訟中，很多人甚至更多人關注的只是犯罪嫌疑人與被告人的權利保障。新刑訴法在今后的貫徹實施中應該注意：第一，要在經濟上給予刑事被害人一定的物質幫助，“賠償的費用首先應當由犯罪人來提供，犯罪人應當對其犯罪行為做出賠償，包括賠償財產、造成傷害所付出的費用以及被害人有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的人的生活費用的支出等，但是當犯罪人沒有足夠的經濟能力來對其進行賠償時，可以通過慈善組織或者一些專門針對公民的救濟在一定程度上緩解被害人所面臨的經濟困難”。第二，國家應該建立一個刑事被害人救助制度，通過國家制定的法律法規(guī)由國家財政支出專門補償救助那些經濟困難的刑事被害人。

要有效杜絕刑訊逼供行為。在今后新刑訴法的貫徹與實施中，司法機關和辦法人員一定得本著以人為本的理念，杜絕刑事案件中的刑訊逼供行為。一方面，抓緊就刑事證據制度及嫌疑人的審訊制定相關司法解釋，指導公、檢、法三機關辦案，應該杜絕任何形式的刑訊逼供，不管是直接的還是變相的，不管是肉體的還是精神的。另一方面，增加一些避免刑訊逼供的配套措施。例如，可以嘗試著推廣律師在場權，這是一種防止刑訊逼供的有效手段；也可以施行全程同步錄音、錄像，這樣也能有效防止刑訊逼供；此外，還應制定相關懲罰措施，當有關辦案人員違反規(guī)定確實進行嚴刑逼供時必將嚴懲不貸，只有這樣，才能更好、更有效的防止刑訊逼供。

辦案人員要提高司法水平。新刑事訴訟法的修訂，使我國刑事訴訟制度更加科學、完善，但是各項修改都將對司法人員的辦案工作產生重大影響，給他們帶來巨大的挑戰(zhàn)。這就務必要求司法人員轉變執(zhí)法理念，增強人權保障、證據、程序、效率、權限等意識并堅持平和、理性、文明、規(guī)范執(zhí)法，在刑事訴訟的全過程中都切實做到打擊犯罪與保障人權的統(tǒng)一。所以，在今后的新刑訴法的貫徹與實施中要加強對新刑訴法立法思想的理解，轉變觀念、創(chuàng)新方法，切實守法辦案。

檢查機關要切實履行好監(jiān)督職能。新刑事訴訟法進一步強化了檢察機關的法律監(jiān)督職能，從立案一直到特別程序都貫徹了檢察機關的法律監(jiān)督。這就要求檢察機關進一步完善監(jiān)督理論，轉變、創(chuàng)新監(jiān)督理念，不斷充實監(jiān)督人員和機構，切實地將新法的精神貫徹執(zhí)行下去。另外，在自己監(jiān)督其他部門的同時，還要做好自身內部的監(jiān)督，處理好內部監(jiān)督與外部監(jiān)督的關系。只有這樣，在保障新法順利執(zhí)行實施的同時，也使檢查監(jiān)督走向更加科學、更加合理，才能使我國的法律運行機制更加完善。

新的刑事訴訟法既符合我國建設社會主義和諧社會的理念，又順應世界尊重和保障人權的國際刑訴法改革潮流。但在今后的貫徹實施中也許還會出現新的矛盾、問題或爭議，但隨著它的貫徹實施，我國也將適時制定相關的司法解釋予以配套實施，相信只要我們堅持司法為民的和諧理念，刑訴法中的漏洞隨時都將會得到完善。在社會主義和諧社會理念的指導下，我國的刑事訴訟法必將越來越科學、越來越完善，進而促使我國社會的越來越和諧。

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