職校教師下企業鍛煉的“瓶頸”與對策研究

《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出“要建立職業教育教師到企業實踐制度”，體現了國家對職校教師到企業實踐的高度重視。到企業鍛煉是提高教師技能，培養“雙師”素質最有效的方法之一。教師到企業鍛煉，有利于深入了解企業的人才需求，有效提升供需雙方的匹配度；有利于充分認識企業運作模式和企業文化，提高自身的職業素質；尤為重要的是通過企業實踐，專業教師能夠保持與行業、企業的交流互動，了解行業、企業前沿，充實課程內容，改進教學模式，使人才培養目標更加貼近企業和社會的需求。

一、專業教師掛職鍛煉的實效性“瓶頸”及原因探析

1.來自企業的阻力——企業的理解、支持與配合存在一些問題

（1）觀念和利潤上的阻力。雖然國務院發布的《關于大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）指出“企業有責任接受職業院校學生實習和教師實踐”，但部分企業認為發展職業教育是政府行為，教師下企業鍛煉對企業并無大的益處，因此熱情不高。企業是以營利為目的的經濟實體，講求經濟效益。在激烈的市場競爭中，企業為生存發展自顧不暇，對承擔教師崗位實踐的積極性不高。

（2）態度上不支持不配合。教師到企業鍛煉，在某種程度上會干擾企業正常工作秩序，還有生產安全因素的額外成本。一些企業有時礙于情面，表面接受但持不管不問態度，教師很難真正得到學習和鍛煉的機會。

（3）部分企業的特殊性。一些企業雖然接受少數教師掛職鍛煉，但關鍵技術、關鍵崗位和整個生產過程并不愿對教師開放，使“雙師型”教師的培養缺少實際支撐，培養效果難以保證。

2.來自學校的阻力——主客觀因素使掛職鍛煉運行機制不暢

（1）專業師資緊張。許多學校由于編制原因往往專業教師不夠用，教師完成正常的教學任務尚且緊張，更不用說抽調到企業進行脫產實踐了。所以有時企業聯系好了，老師卻“無法派出去”。

（2）機制不完善。學校雖認識到教師下企業鍛煉的重要性，但管理制度和考核方式單一。教師下企業鍛煉期間缺乏有效的質量監控機制和評價機制，往往會流于形式，達不到實踐鍛煉的目的。

（3）管理欠缺。學校對教師掛職鍛煉的管理相對簡單粗放，缺乏精細化的措施，不能有針對性地做出計劃和安排，缺乏有效的組織、監控和指導，影響了掛職鍛煉的效果。

3.來自教師的阻力——教師積極性不高，目標不明確

（1）觀念上的阻力。部分教師認同度不高，認為頂崗實習完全可滿足學生實踐能力提高的需要；有的認為到企業實踐更重要的是了解市場需求和企業文化，沒必要安排長時間的實踐。以上原因導致教師被動地去企業掛職鍛煉，實際收效甚微。

（2）課時多的阻力。有些教師平時教學任務繁重，很難抽出較長時間下企業。而利用雙休日、假期下企業，會增加教師的額外負擔。

（3）待遇上的顧慮。部分教師擔心到企業實踐的津貼會少于上課津貼，這在一定程度上影響了教師積極性。

（4）角色上難適應，部分教師不能很好地將教師角色轉換為學徒。專業教師學歷層次相對較高，理論基礎較好，但不夠謙虛好學。

二、“三方聯動”，提高教師下企業掛職鍛煉的有效性

1.深度調研，嚴把教師、企業“入口關”，實現三方聯動

學校要進行深度調研，“立足兩個角度，注重三個層面”，從專業發展的最新動態和師資存在的現實問題出發，分別從學校層面、企業層面和個人層面，采用訪談、召開座談會和調查問卷等方法獲取掛職培訓需求信息。

（1）精心選拔，有序外派教師。在確定人選的過程中，堅持在組織推薦選派與個人自愿相結合的基礎上，層層把關，級級負責，把德才兼備、靠得住、有潛力、能發展的教師選送出去。另外，還要優先考慮選派學校重點建設專業的專業課教師，通過分層推進的方式使制度趨于長效。

（2）慎重選擇，優化實習企業。學校要考察相關企業，了解其工作環境、項目基本情況，慎重選擇在當地行業中代表性較強、技術水平較高、職工培訓基礎較好的企業，尤其是與學校教學以及發展緊密聯系的企業作為重點實踐基地，有計劃地選派教師掛職鍛煉，讓教師真正做到學用結合，學用相長。

2.搭建雙贏的校企平臺，提高企業的參與度

（1）提供支持，服務學校。企業應樹立全新的經營理念，強化人才意識，熱心支持、大力扶持職業教育，積極為職校提供教師實踐場所，利用自身優勢，收集大量企業、行業的相關信息，為學校在師資隊伍建設方面提供幫助。

（2）發揮優勢，服務企業。教師到企業鍛煉的同時，要利用自身優勢及學校有利條件積極為企業服務，為企業解決生產和技術等問題，從思想、行動上實現真正意義上的與企業接軌。另外，學校一定要樹立服務意識，努力為企業提供服務，提高服務質量，以外派教師到企業鍛煉為契機，開創校企合作新局面，達到學校培養人才、企業謀求發展的利益雙贏。

3.建立下企業掛職鍛煉的機制，加強學校的管理

推動教師掛職鍛煉的關鍵在制度，制度是取得實效的前提。“雙師型”教師隊伍建設是一項長期工作，必須建立配套的管理制度和激勵機制。所以學校應在制度、機制上規范教師掛職鍛煉，在制度設計和落實上下工夫。

（1）建立教師企業輪訓制度。明確下企業實踐的教育對象、期限、途徑、安排、管理措施及政策支持，在制度上為教師參加實踐鍛煉提供保證，對選派教師的條件、方式、教育管理、組織領導等提出明確要求。

（2）建立科學合理的獎懲激勵機制。學校應將教師到企業實踐工作納入績效評估體系，對表現突出的給予表彰。將教師到企業實踐情況記入業務檔案，作為業務考核、職稱評聘和評優評先的重要依據，設立“雙師型”教師津貼，充分調動教師到企業鍛煉的積極性。

（3）建立有效的質量監控和評價機制。教師下企業如果缺乏一定的監控和評價機制，就會流于形式。要重視對教師下企業掛職工作的跟蹤調查，對校企合作項目進行督查，并做出正確、客觀的評價。

（4）建立有力的保障機制。成立下企業鍛煉工作領導小組，統籌管理教師下企業實踐工作的開展，協調處理教師在掛職過程出現的問題和矛盾。建立經費保障機制，從師資培訓經費中撥出專款，保證教師到企業實踐期間的津貼的發放，另外給予一定的交通補助，保障教師掛職工作的順利開展。

4.校企合作，共同管理教師掛職鍛煉的全過程

（1）高度重視，精心部署，共同策劃實訓方案。校方要事先到選中的企業走訪，校企雙方深度調研，確定專業領域，簽訂校企合作師資培訓協議。制訂切實可行的計劃和實施方案，包括鍛煉的目標、崗位、時間安排、考核標準和形式、校企雙方的職責等。

（2）從嚴要求，科學管理，共同監督實訓過程。實行校企雙重管理制度，進行全程跟蹤。在掛職鍛煉過程中，教師以員工的身份接受掛職單位管理，遵守單位制度，履行崗位職責，參與單位的業務、實習和文娛活動，充分了解單位企業文化。學校定期或不定期派出檢查小組，通過查看記錄、找企業員工以及本人談話等方式，掌握選派教師的學習、工作情況。

（3）方式多樣，量化考核，共同考核實訓效果。校企雙方共同制定考核的內容和標準，對掛職期滿的教師進行鑒定考核。考核內容和標準依據掛職目標確定。考核以教師的專業技能和實踐能力為主，綜合其工作表現和工作業績等。學校根據掛職目標和任務，采取靈活多樣的考核方式，如舉辦匯報會、技能考核、成果展示等。

（作者單位：秦皇島技師學院）