職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)與分析

摘 要 通過對(duì)影響職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力的因素進(jìn)行分析，構(gòu)建了由規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、管理競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力組成的職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的“鉆石模型”，用Delphi法和AHP法確定指標(biāo)權(quán)重，并基于灰色關(guān)聯(lián)度的模糊綜合評(píng)判法建立職業(yè)教育綜合實(shí)力評(píng)估模型。以三個(gè)院校為例進(jìn)行評(píng)價(jià)分析發(fā)現(xiàn)，為從根本上提升教育競(jìng)爭(zhēng)力水平，職業(yè)院校需要夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大規(guī)模，提高教育教學(xué)水平；實(shí)施全面質(zhì)量管理，提高管理競(jìng)爭(zhēng)力；與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；競(jìng)爭(zhēng)力；鉆石模型；模糊評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào) G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008—3219（2012）19—0020—05

教育競(jìng)爭(zhēng)力是指不同教育主體在競(jìng)爭(zhēng)過程中表現(xiàn)出來的較之對(duì)手擁有的優(yōu)勢(shì)和能力。職業(yè)教育作為一種重要的教育手段和方式，其競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，是一個(gè)國(guó)家的教育產(chǎn)出相對(duì)于他國(guó)的優(yōu)勢(shì)和能力。職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在職業(yè)教育活動(dòng)的全部過程和指標(biāo)要素中，包括職業(yè)教育的投入、規(guī)模、效益、產(chǎn)出等硬指標(biāo)與教育的理念、制度、政策、方法等軟指標(biāo)，還包括職業(yè)教育發(fā)展及演變的各個(gè)環(huán)節(jié)及過程。對(duì)職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行科學(xué)定位和評(píng)價(jià)是職業(yè)教育發(fā)展的重要內(nèi)容，其是根據(jù)既定的職業(yè)教育目標(biāo)，借助科學(xué)評(píng)價(jià)工具和手段，通過數(shù)據(jù)挖掘分析、專家打分評(píng)價(jià)等方式，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行價(jià)值判斷和效果評(píng)價(jià)，為優(yōu)化職業(yè)教育和促進(jìn)職教發(fā)展提供決策參考和標(biāo)準(zhǔn)[1]。近年來，諸多學(xué)者應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)探尋教育評(píng)價(jià)的方法，建立模糊評(píng)價(jià)模型對(duì)教育評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行定量分析，其研究主要集中于評(píng)價(jià)方法選擇和指標(biāo)體系設(shè)計(jì)兩個(gè)方面，研究重心體現(xiàn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)分析和權(quán)重確定上，一般采用統(tǒng)計(jì)分析方法、層次分析方法、馬爾科夫鏈等數(shù)量、非參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法、線性規(guī)劃、隨機(jī)過程、模糊綜合評(píng)判等方法[2]。結(jié)合應(yīng)用實(shí)際，本文將灰色關(guān)聯(lián)和模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)合起來建立評(píng)價(jià)模型，用Delphi法和AHP法確定指標(biāo)權(quán)重，對(duì)職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一、職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力的“鉆石模型”分析

研究職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力，首先要分析影響競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，然后建立指標(biāo)體系進(jìn)行量化。搜索國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于教育競(jìng)爭(zhēng)力的研究很少，諸多學(xué)者都是從教育質(zhì)量的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。如，美國(guó)教育研究機(jī)構(gòu)指出，教育質(zhì)量的高低主要取決于五個(gè)方面：一是學(xué)生背景，主要考慮學(xué)生性別、父母教育程度、家庭收入、是否為單親家庭等；二是學(xué)校因素，主要包括學(xué)校性質(zhì)、學(xué)校位置、學(xué)校規(guī)模等；三是教師特質(zhì)，主要包括男女教師比例、教師經(jīng)驗(yàn)等；四是教師行為因素，包括授課前準(zhǔn)備、學(xué)生發(fā)表意見機(jī)會(huì)等；五是班級(jí)因素，主要包括學(xué)生班級(jí)的大小。

國(guó)內(nèi)對(duì)教學(xué)質(zhì)量影響因素的分析主要起源于國(guó)家教委高教研究中心研究的影響課堂教學(xué)質(zhì)量的主要因素，主要涉及教與學(xué)的積極溝通性、師生的交往性、教學(xué)的組織性、教學(xué)的應(yīng)用性四個(gè)方面。黃享茍認(rèn)為，影響教學(xué)質(zhì)量的因素概括起來主要包括人的因素、環(huán)境因素、教育技術(shù)要素、教學(xué)結(jié)構(gòu)因素、管理要素等[3]。林江等基于對(duì)上海職業(yè)院校的調(diào)查，通過對(duì)1萬余份調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)分析，歸納出影響本科教學(xué)質(zhì)量的六方面主要因素：生源質(zhì)量，教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，學(xué)科建設(shè)水平與特色，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與教師的能力、素質(zhì)，對(duì)教育的重視程度，人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新[4]。

總結(jié)以上具有代表性的研究發(fā)現(xiàn)：學(xué)者一般從學(xué)生、教師與學(xué)校三個(gè)角度來分析影響教育質(zhì)量的因素。結(jié)合本文研究主題，筆者認(rèn)為，教育質(zhì)量是教育競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，但不能構(gòu)成教育競(jìng)爭(zhēng)力的全部。對(duì)于職業(yè)院校而言，教育競(jìng)爭(zhēng)力不僅體現(xiàn)在教育教學(xué)質(zhì)量上，還需考慮職業(yè)院校發(fā)展前景、學(xué)校管理效率、外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等因素。據(jù)此，筆者構(gòu)建了影響職業(yè)院校教育競(jìng)爭(zhēng)力的“鉆石模型”，見圖1。規(guī)模環(huán)境因素（規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力）包括招生規(guī)模、學(xué)校硬件、科研水平和學(xué)校編制等，是影響職業(yè)院校競(jìng)爭(zhēng)力的硬件因素；管理環(huán)境因素（管理競(jìng)爭(zhēng)力）包括教學(xué)管理、組織協(xié)調(diào)、管理?xiàng)l件和管理效率；思想環(huán)境因素（發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力）包括辦學(xué)年限與目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和發(fā)展規(guī)劃；培養(yǎng)環(huán)境因素（基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力）包括學(xué)生知識(shí)素質(zhì)、學(xué)生道德素質(zhì)、學(xué)生加權(quán)成績(jī)和學(xué)生就業(yè)水平，這三個(gè)因素是影響職業(yè)院校競(jìng)爭(zhēng)力的軟件因素。另外，值得注意的是，地方文化和地方經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)院校的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)產(chǎn)生間接作用。例如，職業(yè)院校所在地文化氛圍濃厚、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、政府投入經(jīng)費(fèi)較多等因素都會(huì)間接促進(jìn)其競(jìng)爭(zhēng)力的提高。同時(shí)，這兩個(gè)間接因素也通過上述四個(gè)基本因素發(fā)揮作用。

二、基于AHP和模糊評(píng)價(jià)的職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力分析

（一）構(gòu)建指標(biāo)體系

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家T.L.Saaty教授于20世紀(jì)70年代初期提出的，其特點(diǎn)是通過把復(fù)雜問題中的各種因素劃分為相互聯(lián)系的有序?qū)哟危怪畻l理化，根據(jù)對(duì)一定客觀現(xiàn)實(shí)的主觀判斷結(jié)果把專家意見和分析者的客觀判斷結(jié)果直接而有效地結(jié)合起來，將一層次元素兩兩比較的重要性進(jìn)行定量描述。而模糊綜合評(píng)價(jià)法是把社會(huì)或經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中所出現(xiàn)的亦此亦彼的中介過渡狀態(tài)采用概念內(nèi)涵清晰、外延界限不明確的模糊思想給予描述，并進(jìn)行多因素的綜合評(píng)定和估價(jià)。

本文基于AHP和模糊評(píng)價(jià)理論，將影響職業(yè)院校教育競(jìng)爭(zhēng)力的“鉆石”因素進(jìn)行量化處理，構(gòu)建相對(duì)科學(xué)的測(cè)度指標(biāo)體系。由于地方文化與地方經(jīng)濟(jì)屬于宏觀外部因素，且通過影響其他因素來間接影響競(jìng)爭(zhēng)力，故在這里不量化，見圖2。

（二）權(quán)重確定與檢驗(yàn)

本文采用Delphi法和AHP法確定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)系數(shù)。首先，在征詢專家意見的基礎(chǔ)上，運(yùn)用德爾菲法，確定同一層次各個(gè)因素的重要程度。對(duì)上述指標(biāo)體系的各元素關(guān)于上一層中某一準(zhǔn)則的重要性，采用標(biāo)度專家賦值法進(jìn)行兩兩比較的判斷矩陣A，得到B1、B2、B3、B4判斷矩陣A如下：

A=

同理可得到其他判斷矩陣，權(quán)重計(jì)算公式為：

（1）ωi=，ω=（ω1，…，ωn）T即為近似特征向量。

（2）計(jì)算λmax=，ω=（ω1，…，ωn）T，作為最大特征根的近似值。

在本研究中，以上述步驟得到：ω=（0.446，0.290，0.172，0.092）T，為便于計(jì)算，將ω的值修正為：ω=（0.4，0.3，0.2，0.1）T，計(jì)算可得λmax=4.1。下面進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，步驟如下：（1）計(jì)算一致性指標(biāo)：CI=（λmax—n）/（n—1）；（2）根據(jù)計(jì)算結(jié)果得到隨機(jī)一致性RI數(shù)值，見表1。

（3）計(jì)算一致性比率CR=CI/RI。當(dāng)CR<0.1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣的不一致程度在容許范圍內(nèi)；當(dāng)CR≥0.1時(shí)，需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行調(diào)整，重新計(jì)算。本研究中CR=0.037，可知該矩陣具有滿意的一致性，所得權(quán)重是可以接受的，并分別對(duì)其矩陣作一致性檢驗(yàn)，第二層各級(jí)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果見表2。

（三）確定評(píng)語集

在復(fù)雜系統(tǒng)中需要考慮的因素很多，而且因素之間還存在層次的不同。通過將評(píng)判因素集合按照某種屬性分成幾類，先對(duì)每一類進(jìn)行綜合評(píng)判，再對(duì)各類評(píng)判結(jié)果進(jìn)行類之間的高層次綜合評(píng)判，就得到了多層次模糊綜合評(píng)判向量。現(xiàn)有10位專家對(duì)Q1、Q2、Q3三所職業(yè)院校進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)語集為（優(yōu)秀、良好、一般、差），對(duì)職業(yè)學(xué)校Q1的評(píng)價(jià)結(jié)果見表3。

對(duì)院校Q1運(yùn)用加權(quán)平均模型及模糊矩陣的合成運(yùn)算得到第二層評(píng)價(jià)結(jié)果：

B1=·π=（0.46，0.23，0.19，0.02）；

B2=·π=（0.56，0.18，0.13，0.03）；

B3=·π=（0.61，0.16，0.13，0.00）；

B4=·π=（0.68，0.21，0.07，0.05）；

=（B1，B2，B3，B4）T

=

得到職業(yè)院校Q1的評(píng)價(jià)結(jié)果：

Q1=ωT·=（0.542，0.199，0.148，0.022）

由此，可以得出Q1院校的模糊狀態(tài)方程式：0.542A+0.199B+0.147C+0.022D

同理可得出評(píng)價(jià)結(jié)果：

院校Q2=（0.622，0.254，0.123，0.001），Q3=（0.593，0.224，0.107，0.076）

方程式為：

Q2：0.622A+0.254B+0.123C+0.001D

Q3：0.593A+0.224B+0.107C+0.076D

由最大隸屬度可知，三所院校均達(dá)到“優(yōu)秀”，但不能進(jìn)行排名，現(xiàn)用灰色關(guān)聯(lián)度對(duì)結(jié)果進(jìn)行修正，評(píng)價(jià)出順序。

（四）基于灰色關(guān)聯(lián)修正評(píng)價(jià)

ωi（k）=

為Xi對(duì)于第k點(diǎn)的關(guān)聯(lián)系數(shù)，ρ為分辨系數(shù)，是0和1之間的數(shù)，一般取ρ=0.5；|X0（k）—Xi（k）|為第k點(diǎn)X0與Xi的絕對(duì)差；為兩級(jí)最小絕對(duì)差；為兩級(jí)最大絕對(duì)差。

（1）使用線性比例變換：kij=Xij/，可以得到表4所示的結(jié)果（保留兩位小數(shù)）。

表4 灰色關(guān)聯(lián)修正的模糊評(píng)價(jià)

（2）計(jì)算離差矩陣，結(jié)果見表5。

表5 評(píng)價(jià)離差矩陣

（3）計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)矩陣，結(jié)果見表6。

表6 關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)矩陣

綜上可得：三所職業(yè)院校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果為：Q2>Q1>Q3，為了進(jìn)一步比較三所院校在二級(jí)指標(biāo)（規(guī)模、基礎(chǔ)、管理和發(fā)展）方面的競(jìng)爭(zhēng)力狀況，本文依據(jù)最大隸屬度原則，在計(jì)算出的第二層評(píng)價(jià)結(jié)果中選取評(píng)語集為A的模糊集進(jìn)行測(cè)評(píng)。通過前面計(jì)算可得，=（0.46，0.56，0.61，0.68），=（0.49，0.62，0.71，0.55），=（0.69，0.60，0.51，0.49）。從圖3、4、5可見，在具體競(jìng)爭(zhēng)力方面，Q1院校的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力具有比較優(yōu)勢(shì)，Q2院校的管理競(jìng)爭(zhēng)力具有比較優(yōu)勢(shì)，Q3院校在規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力方面具有比較優(yōu)勢(shì)。通過本文的模糊評(píng)價(jià)比較，可以發(fā)現(xiàn)在管理競(jìng)爭(zhēng)力具有比較優(yōu)勢(shì)的院校其綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，說明提高管理水平和效率是職業(yè)院校提升競(jìng)爭(zhēng)力水平的重要途徑。

三、結(jié)論與建議

綜上所述，在對(duì)職業(yè)院校進(jìn)行綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估時(shí)最重要的是構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系、確定合理的指標(biāo)權(quán)重和選擇正確的評(píng)估模型。考慮到職業(yè)院校尚處于改革階段，現(xiàn)代化和信息化因素有待完善，故指標(biāo)的選擇有所側(cè)重。基于灰色關(guān)聯(lián)度的模糊評(píng)價(jià)對(duì)三所職業(yè)院校進(jìn)行評(píng)價(jià)測(cè)度，取得了與實(shí)際相符的結(jié)果，筆者認(rèn)為，該評(píng)價(jià)體系具有一定的應(yīng)用價(jià)值。但由于指標(biāo)設(shè)計(jì)和權(quán)重賦值方面還存在主觀性，需要進(jìn)一步在應(yīng)用中完善。

職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力的提高事關(guān)職業(yè)院校的發(fā)展與生存。可以從影響職業(yè)院校教育的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、管理競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力等要素出發(fā)，采取科學(xué)的措施提高職業(yè)院校的教育競(jìng)爭(zhēng)力水平，具體建議如下。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大規(guī)模，提高教育教學(xué)水平

基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力是職業(yè)院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。提高基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力必須從學(xué)生和教師兩個(gè)主體出發(fā)，提高教師素質(zhì)，豐富學(xué)生技能。因此，職業(yè)院校應(yīng)該從以下三方面來高度重視教育教學(xué)工作：首先，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)以職業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，以職業(yè)崗位作為專業(yè)設(shè)置的邏輯起點(diǎn)，以“需求供給”模式替代“供給驅(qū)動(dòng)”模式。其次，全面加強(qiáng)課程建設(shè)，完善課程培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施與評(píng)價(jià)體系。最后，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)秀的教師隊(duì)伍是保持專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障，直接決定著競(jìng)爭(zhēng)力水平。要著力打造雙師型教師隊(duì)伍，加強(qiáng)校校合作、校企合作以及國(guó)際合作，鼓勵(lì)專業(yè)教師參加國(guó)家職業(yè)技能鑒定，拓寬兼職教師隊(duì)伍[5]。

（二）全面發(fā)揮，重點(diǎn)突出，提高管理效率

通過研究發(fā)現(xiàn)，管理競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的影響效果最為顯著，加強(qiáng)管理工作是提高教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。教學(xué)工作是有目的、有計(jì)劃的活動(dòng)，要提高教育競(jìng)爭(zhēng)力必須靠管理，教育教學(xué)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，由多個(gè)要素構(gòu)成，要發(fā)揮職業(yè)教育的整體功能也要靠管理。職業(yè)教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高低，歸根到底取決于全校領(lǐng)導(dǎo)與教師隊(duì)伍的責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平以及管理工作水平。在教學(xué)管理中，必須樹立質(zhì)量中心觀念，實(shí)施全面質(zhì)量管理，重點(diǎn)突出，緊緊圍繞教師素質(zhì)提高、教學(xué)環(huán)節(jié)和教研工作三個(gè)方面開展工作。

（三）科學(xué)規(guī)劃，更新目標(biāo)，提高職教發(fā)展層次

發(fā)展是第一生產(chǎn)力，也是第一競(jìng)爭(zhēng)力，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了提高職業(yè)院校的發(fā)展水平，提高教育發(fā)展層次，進(jìn)而提高競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力是職業(yè)教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成單元，涵蓋辦學(xué)年限與目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和發(fā)展規(guī)劃等因素。職業(yè)院校在追求基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力和管理競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，應(yīng)高度重視發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，標(biāo)本兼顧，與時(shí)俱進(jìn)，制定中長(zhǎng)期教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷開拓進(jìn)取，更新發(fā)展目標(biāo)，充分抓住職教改革的發(fā)展契機(jī)，提高職業(yè)教育的發(fā)展層次，為社會(huì)提供德才兼?zhèn)涞募夹g(shù)力量。

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WANG Jian1， JIANG Tong—ming2

（1.Chengdu Vocational and Technical College of Aviation， Chengdu Sichuan 610021； 2. Research Institute for Economic System and Management， National Development and Reform Commission， Beijing 100035， China）

Abstract This paper constructed “diamond model” for the evaluation index system of vocational education competitiveness including four indicators such as scale， foundation， management and development by analyzing its influence factors； confirmed the weight of indicators by Delphi method， and established the evaluation model for the comprehensive strength of vocational education based on the fuzzy comprehensive evaluation method on grey correlation degree. According to the evaluation and analysis on three schools， we found that， in order to fundamentally improve educational competitiveness， vocational schools need to enhance foundation， expand scale and raise education and teaching level； implement total quality management and increase management competitiveness； keep pace with the times and scheme future development strategy.

Key words vocational education； competitiveness； diamond model； fuzzy evaluation