成人高等函授教育課程考試存在的問題及其對策

【摘要】分析成人高等函授教育課程考試過程中存在的問題及其原因，并提出相應的對策。

【關鍵詞】成人高等函授教育 課程考試 問題 對策

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）08C-0158-02

課程考試是學校教學過程中由授課教師主持的檢測教學質量、認定學生成績的一種手段，它是函授教學過程的重要環節，是檢驗函授教學質量和教學評估的重要手段，因此，加強對成人高等函授教育課程考試問題的深入研究，并探討相應的對策顯得尤為重要。然而，當前成人高等函授教育課程考試仍存在一些問題，極大地削弱了成人高等函授教育課程考試的功能和作用，影響了成人高等函授教育的質量，必須引起高度重視。

一、存在的問題

成人高等函授教育課程考試出現的問題主要有：

一是教師方面。一些教師命題不認真、不嚴肅，沒有很好地把握教學目的、內容和要求，也不按教材命題，命題時只是應付，使命題失去了可信度和有效性；責任心缺失，由于工作失誤或重人情、輕原則，個別教師泄漏試題內容，損害了考試的嚴肅性；監考不嚴，有些教師對函授教育意義認識不夠，不把函授考試當一回事情，面對作弊行為睜一只眼閉一只眼；閱卷不力，個別教師有時評卷時不認真，評分標準不統一，有的教師甚至將學員試卷丟失，造成不良的影響。

二是學員方面。學員在考試中作弊問題比較嚴重，作弊的手段也多種多樣，如乘監考老師不注意，前后左右偷看與交流；利用現代通信工具作弊，如計算器、手機、隱形無線耳機；請人代考，請槍手、準備假學生證或假身份證；收買校方人員。有些學員通過各種關系渠道和手段方法如請客送禮，與校方人員拉關系、套近乎，以期監考老師網開一面，或者甚至希望直接從某處獲得考題。

三是管理運行機制方面。首先，課程考試設計不合理。任何一種規范化考試的實現，都必須歷經這樣一個有序的流程：確立考試目的一設計測試內容一組織施測一評定考試成績一分析處理考試結果。函授課程考試也不例外。目前，函授課程考試設計普遍缺乏目標意識，部分學校僅僅把它作為評定學生成績的一種方式，沒有把它作為檢測教學成效、促進教學改革的重要手段，目的的不明確導致函授課程考試設計不合理。其次，缺乏檢驗和評價機制。目前多數學校既沒有對課程考試本身作出評價，成功與否，哪些地方值得借鑒，哪些地方需要改善，為提高命題質量及考務管理水平積累經驗，又沒有對課程教學質量作出評價，為教師的教學和學生的學習提供指導，結果未能發揮考試結果反饋信息的“指揮棒”作用。再次，考試理論研究的嚴重缺失，目前理論界對成人高等函授教育課程考試的關注與研究不夠，認為函授教育無多大研究價值，因而漠視函授教育，這直接導致成人高等函授教育課程考試理論研究的缺失，理論失去了對課程考試實踐的指導。

二、原因分析

函授教育考試中出現的問題不是簡單形成與存在的，它是多方面合力的結果，究其原因，主要有以下幾個方面：

第一，受社會商業化運作及教育目的功利化影響。從本質上說，教育的功能就是教書育人，但不能以營利為目的，更不能完全產業化。但事實上，目前函授教育辦學目的的商業化傾向正日益顯現，更有甚者，函授教育的主要目的已經定位在追求經濟效益層面，承擔函授教育的辦學主體業已成為學校創收的重要的經濟實體，從而忽視了人才培養的社會效益，出現輕質量、重收入，輕管理、重招生的現象，在函授教學管理和考試管理中放寬尺度，降低要求，沒有對課程考試進行質量分析。受社會不良風氣影響，急功近利、弄虛作假等在許多學員的身上不同程度地存在著，他們清楚考試不過關會影響拿文憑，而文憑對許多人的前途如提拔、評職稱、擇業等緊密相關。有的學員在單位是領導或骨干，平時工作忙，為了考試能順利過關，不惜采取種種手段，如請客、送禮、請槍手等，影響極壞。

第二，缺乏健全的管理機構和有效的組織管理形式。沒有健全的考試組織機構，就不可能有穩定的專業考試隊伍，函授課程考試設計與實施必然是臨時湊兵，考試量尺標準、實施規范、結果準確的目標難以達到，更不要說對考試數據進行統計、整理和分析了。

第三，專業與課程設置和教學內容均存在較大偏頗。在一些學科領域專業設置與社會需求嚴重脫節，社會急需的專業被漠然置之，而已過時或即將過時的專業仍盲目擴展，專業的脫節，直接導致課程設置的不對口，而且課程體系的普教化傾向日趨凸顯，沒有真正關照成人學習的特殊性；教育內容知識陳舊，部分教師在課堂上海闊天空、任意發揮而極端地將教材徹底拋開，這種貌似改革和創新的做法，實際上不可避免地包含著偽科學的成分，這些勢必直接削弱學員學習的興趣。

三、對策

函授課程考試存在的上述問題，不僅直接影響了函授考試的真實性和有效性，而且還間接影響了學風、教風、校風，導致函授教育質量的滑坡和聲譽的下降。針對以上函授教育中所存在的弊端，可實施以下相應的對策：

第一，建立健全的管理機構和完善有效的組織管理形式。建立和完善試題庫，實行教考分離，試題庫可根據實際情況，每二至三年進行一次補充或內容更換，每次考試前隨機生成試卷，這樣能有效避免試題內容外泄或老師復習范圍過窄的弊端；建立和完善相應的考試、監考和試卷管理機制；培訓相關考務人員，嚴格相關紀律，實施獎勵懲罰制度；對少數公共科目，適當進行統一考試，統考科目實行集體評閱試卷。改革監考手段，統考科目可分年度進行抽考和巡查，對考試過程有條件的學校可進行全程錄像監控，在考試安排時可將考生個人信息及肖像印制在準考證、考生座位號上，監考老師在監考時也可拿一份有考生肖像的個人信息資料進行核對查實，這樣可有效避免代考等情況的發生；推行并實現計算機網絡考試，各相關考試課程隨機生成試卷，每名考生的考試試題隨機產生但順序各異，學員一旦交卷后便可迅速閱卷，任何人無法也無時間來進行更改，可有效減少許多人為舞弊可能。

第二，增強考試命題的科學性。命題教師應熟悉教學大綱，是所命題教材的研究者、編寫者或執教者，掌握命題的一般知識，具備命題的一般能力，品格端正，處事公正。命題要有信度、效度、難度、區分度。在確定考試內容時，應避免過分強調學員對書本知識的掌握和記憶，而不重視對知識的理解應用和創新。必須在符合教學目標要求的基礎上，從函授學員的實際出發，考試內容根據函授學員的學習特點，密切結合學員的工作實際，少出客觀題，多出主觀題，少出要求機械記憶的內容，多出聯系實際的分析思考題，讓學員有發揮創造力的空間。專業課試卷應該以開放型為主，著重考察學員分析、解決實際問題的能力，甚至不需要統一的標準答案，答題只要有理有據就可以給分。

第三，建立科學的評價體系。要正確發揮函授課程考試檢測、反饋、診斷、督導功能。對考試成績的評定，要實行學員平時表現、聽課筆記記錄情況、平時作業的完成情況及期末考試成績四結合的方法來進行認真，成績可實行分級評定方式。要對試題及考試結果進行難度、區分度、信度、效度和諸種因素的分析，以獲得反映試題及考試質量指標的各種數據，探究考試出現偏差的原因，從中找出對策，提高考試管理水平。通過對考試結果的分析，學生清楚學習中的不足之處，明確自己今后努力的方向；同時教師洞悉教學中存在的問題，及時調整教學思路，改進教學方法，提高教學水平，從而使函授教育質量上一個新的臺階。

（責編 黎原）