論我國現階段中學體育場地和設施的產業化運行

摘 要：我們把中學場地、設施的管理納入到市場經營模式中來，只不過我們應該注意我們是在以“場地養場地從而更好的為教學服務，而不存在其他的目的”。

關鍵詞：中學體育場地； 設施

中圖分類號：G807.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2012）12-149-001

在西方，科恩的《教育經濟學》已為許多學者皆知，即教育的經濟性引起了許多人的關注時，我國已開始了社會主義市場經濟的建設。一些人士紛紛意識到，教育事業已演化為教育產業，并成為了整個國民經濟的一個重要產業部門。

教育作為一種產業，它的結構如何？究竟如何經營？特別是學校是教育的重要實體，為適應我國社會主義市場經濟發展的需要，在教育產業理論的指導下，如何進行學校已有的場地、設施的管理，已成為一個帶有根本性和普遍性的實踐與理論問題。

今天，本人先就中學體育場地、設施的產業化運行，談一些個人看法。我們知道，教育產業理論中，很重要的一條原則是“投入=產出”，即平等交換。可是我們關注一下周圍身邊的中學體育場、館，為了達到某些“重點學校驗收標準”，塑膠田徑場地、草坪足球場、木質地板籃球場、幾層樓的體育館……紛紛建成。然而建成了是建成了，為此項目背負的債額卻如滾雪球一般，越積越大。關鍵場館無人修繕，或“無法”修繕日益老化。怎么辦？實際上，在教育法中，第八條明確指出“教育活動不以營利為目的……”而且在2001年10月基礎教育司司長講到“不以營利為目的不等于沒營利……主要在于將辦學和其他經營性活動所得收入用于何處？”我們能不能讓我們已有的場地、場館在國家法規允許的范圍內運行起來，“以場地，養場地”，“以館，養館”，是一條產業之路。

即我們把中學場地、設施的管理納入到市場經營模式中來，只不過我們應該注意我們是在以“場地養場地，從而更好的為教學服務，而不存在其他的目的”。

那么，我們就有必要看一下一般意義的教育產業化的基本要求。

（一）優質、高效化。我們在把體育場地、設施推向市場時，應注意我們提供的服務必須是優質的，必須滿足較多人群。這里就有一個計劃問題，一片場地用來踢足球好呢？還是打籃球好呢？（當然是有羽毛球等運動可選）在優質的前提下，我想應以高效為主。

（二）適度規模。既然形成了產業，必須考慮規模，具備了一定規模才有效益可談。我們開始只能把乒乓球館推向市場，但游泳館、羽毛球館、健身館、形體房都應成為考慮對象。

（三）高新科技。在這里，我強調以下三方面：其一，員工應具有高新科技觀念，讓一名落伍的員工管理高科技設備是可能的，但會影響我們的最終效益，其道理很簡單，比如一部先進的手提電腦讓一個文化水平很低的人去使用，與讓高素質的精英去運用，我想結果不言而喻。其二，與時俱進，我們的場地在體現人文性的同時，應在硬件設備上展示高科技，如聲控電燈，電腦計時，視頻展示，科技人文時代正在走向我們的社會。其三，運行方式上，分工精確，規格匹配。如在保齡球館，兩名員工可以負責“六到八條球道”。（在電腦操作下，兩人足矣。）

最后我講一下具體施行中的一些細節問題。

一、做到產權明確：所有權留給集體（學校），承包人具有支配權（當然指非教育時間）。在收益方面，二者根據協議解決。既然產權分開了，承包人如有經營不善等引發的責任，自然由其負責，師生正常使用自然不受影響，學校還可獲得一筆不小的收益（用于場館維護等）。

二、全員主體化：所有教師都有權申請承包、管理該項產業，都有權監督經營狀況；所有學生有權申請在場地工作。理所當然的，師生在非對外營業時間均有免費使用權。

三、健全市場化：其一，開放使用，任何群眾繳費后均有權使用場內設備、器材（不可影響教學）。不可官方化，只有主任點頭，XX方可進入，只有局長帶來的朋友方可使用等……這都非真正意義上的市場化。所以平民化，平等化，在產業化過程中是非常重要的。其二，公開化。場地、場館的收費、服務內容是公開的，而且應注意電視、報紙的傳播（宣傳）性，不要只停留在師生、家屬幾個有限的消費群體上。

四、服務標準、規范化：首先設施的標準規范，如游泳館的水溫、長度、深度。其次服務過程規范化，我想“千人一面”用在這里是合適的，每一個服務員的服務動作、語言、著裝高度一致。再次，體制規范，層層負責，任務明確，處處有“法”可依。最后，環境條件，消費者注重設施本身，實際上更留意于環境條件，如在網球場擺放一些靠椅，若再加一些涼蓬，效果將非常好。

由于我們長期以來依賴于國家財政支付，寄希望于很快的過度到教育產業之路上是不現實的。以上《關于中學體育場地、設施的產業化運行》只是我的一些設想，如果能為兄弟院校與同仁提供一些有意的思路，本人將非常滿意。