區域教學管理科學化的結構系統

事物總是存在于具體的時間與空間之中，總是在與別人的聯系之中呈現出活力的。作為內涵發展的一個子系統，教學管理科學化涉及內涵、性質、結構以及功能等諸多問題。本文重點對教學管理科學化的內涵以及科學化管理的結構特征進行描述。

區域教學管理科學化的內涵

內涵是“一個概念反映的事物的本質屬性的總和。”（《現代漢語詞典》）本質屬性就是事物之間質的規定性，也就是此事物與彼事物的區別。教育活動與其他社會活動的區別就在于它的教育性。因此，教育的本質屬性就是教育性，是一定條件下社會個體的個體社會化和社會個體化的過程。教育是一種復雜的社會現象，它的本質屬性應該由演繹這一現象的目的、行為、過程、對象、質量等來體現。事物結構化的特征可以使每一個組成元素再細化下去，形成網狀結構，而這個網狀結構就是本質屬性的總和。中小學教育是教育的下位概念，因而中小學教育的內涵又具有中小學的本質屬性，它要打上中小學教育的目的、行為、過程、對象、質量等網絡烙印。而浮現在表層的，是教學目的、對象、手段等元素以及它們之間的交互作用。這些交互作用的元素以及其交互狀態，就是我們稱之為的內涵。

“區域”在本文特指重慶市沙坪壩行政區域以及其中小學教育事業。

“管理科學化”在這里指遵循事物的本來面目進行合規律合目的的組織行為。

結構系統

結是結合之義，構是構造之義，合起來理解就是主觀世界與物質世界的結合構造的意思。結構既是一種觀念形態，又是物質的一種運動狀態，是系統元素的有機整合后的總體效果。在這個系統中，教師是支點，區域是框架，學校是軸心。

（一）核心支點：教師教學勝任力管理

有效的教學活動是師生雙方的有意義的互動。教師教學能力的高低在一定程度上決定了教學質量的高低。抓教學管理科學化，首要的就是要抓教師的教學能力。維果斯基“最近發展區理論”認為，人的發展有兩種水平：一種是現有水平，指獨立活動時所能達到的解決問題的高度；另一種是可能的發展水平，也就是通過教學所獲得的潛力。這兩者之間的差異就是最近發展區。教學管理應著眼于教師的最近發展區，調動教師的積極性，發揮其潛能，超越其最近發展區而達到一個相對的高度。教師教學勝任力管理是我們開展教學管理科學化的一個嘗試。

在課題研究的初期（2010年），我們就以中小學教師教學勝任力為標的，遵循“問題——假設——驗證——改進”的思路進行研究，通過文獻檢索、課堂觀察、召開座談會、課堂驗證等環節，近500人次參與，歷時兩年，初步編制出《中小學教師課堂教學勝任力量表》。該量表從學科專業性向、學科專業基礎和學科專業能力三個維度入手，圍繞教師的情感、學科知識系統、學科方法論知識、背景知識、課程資源創生能力、課程資源呈現能力、反饋評價能力、溝通協調能力、語言表達能力等要素設計了100個觀測指標，引導教師從中找差距，彌補短板。

制作這個量表的目的就是從類上面去探尋教師發展的主攻方向，導向性是主要價值。把它運用到教師群體或者個體身上，有助于群體或個體的進步。參與測試的教師，大多對此表都很感興趣。我們有意識地要將本量表作為教師能力診斷的技術之一。

這個量表的研制是實證性的，不是經驗主義的東西。到目前為止，雖然這項研究工作持續了兩年，但并沒有結束。因為還需要大量的實證，還需要進一步的理論解釋。

（二）學校軸心：編組的新模式管理

傳統的教學管理模式來自于傳統的教學方式方法，是對傳統教學的支撐。新課程改革背景下的教學管理科學化，是對傳統的反動，其核心在于在貫徹落實新的學生觀、課堂觀、質量觀基礎上，聚焦課堂，低投入，高產出。創新模式，是教學管理科學化的主要形態之一。

編組管理分為兩個級次：一是校際編組管理；二是課堂教學的編組管理。

校際編組管理

沙坪壩區有近90所中小學，180余所幼兒園，分布在廣大的東西部地區，學校之間的發展不平衡，片區之間的發展也不平衡，如何促進學校之間的發展，縮小校際之間的差異，提高教學品質，是我們關注的焦點。我們認為，學校的發展在大前提不變的情況下，關鍵還在于學校辦學的主動性、主體性和創造性。如何激發學校的潛能，充分利用好差異資源，則是一個需要突破的難題。

2003 2008年，沙坪壩區一直在教育部創建以校為本項目組指導下開展校本研修，有很好的群眾研修基礎，學校之間也有一些不穩定的、自發的小團隊，課題組充分利用了這些資源，借助進修學院的教研力量和教學管理能力，根據區域特點和地理優勢，我們分出若干個教研片區，或成立研修聯合體，并派出負責點片聯絡的教研員，整合多方面的教研資源，達到教學管理科學化的目標。

課堂教學的編組管理

首先，建立學習小組。

根據實際，把全班學生按優、良、中、差各個等次及性別等因素，分成6—8人為一個學習單元，同時制定小組合作學習目標計劃、步驟及專題研討合作學習方法，在小組中選出具有說服力、感召力的學生擔任學習小組長，在組長負責制下，分工又合作地參與各種學習活動。

其次，明確學習規范。

以小組為單位的課堂教學的學習步驟大致是：

①在總體教學目標的宏觀調控下，在教師的引導下進行的有目標的自主性自學；

②小組內學生在組長的領導下相互討論學習心得，解決學習中存在的重點、難點、疑點；

③小組匯報展示，以小組為單位匯報學習中的收獲，學習中的未能解決的問題；

④教師針對學生的匯報采取集中討論式教學，利用學生自主、教師幫助等形式解決學生的學習過程中存在的未能解決的問題，教師重點為學生解惑。如此的學習方式要求學生具備較強的自主學習的能力及學習規范，因此，教師要強化學生的學習規范教育。

第三，抓好課前預習。

預習是課堂教學效益高低的前提條件。根據學生的實際情況，學生很難在家中完成預習任務，為此要開設學生預習課。此節課為學生預習專用，組長按老師的預習要求組織本組成員有計劃地進行自主預習，在自主預習的基礎上進行組內交流，以此實現“兵教兵”。班長或學科代表要對各組的預習情況進行監控。如有需要，學科教師可進班對學生進行預習指導。

第四，抓好組長培訓。

組長是教師的得力助手，是小組合作學習的組織者，其地位作用十分關鍵。學校集中對組長進行多次培訓，各班主任及教師也都要跟進培訓，讓他們盡快成長為小組建設的核心力量。

（三）區域框架：過程性管理

區域教學科學化管理的目的是促進區域中小學教學的優質均衡，彰顯社會的公平公正。要達到這個目標，就需要改進已有的評價方式，遏制以分數論英雄的勢頭，正確引導中小學沿著素質教育的大道前進。

我們制訂了《沙坪壩區小學教學質量監控與評價方案》。該方案從學生學業成績、學校教學管理、教師工作情況三個方面入手，借助日常的教學檢查、教學過程的常態監測、教學質量的定期檢查、教師教學信息反饋、學生學習信息反饋以及學生學業、學校教學管理、教師工作情況進行監控。教學質量監測的指標涉及學生學業水平、學校教課程管理、教學過程管理、教學信息管理、校本研修管理已經教師的專業精神、專業能力、教學績效等若干個方面。在加強對小學教學質量監控與評價的同時，還出臺了《沙坪壩區中學教學質量增值性評價方案》，在原有基礎上加強對中學教學質量的評價，“從入口看出口”、“從基礎看提高”，探索與區域教育均衡發展相配套的評價方式。

《沙坪壩區小學教學質量監控與評價方案》和《沙坪壩區中學教學質量增值性評價方案》的制定和實施，優化了教學管理的評價手段，逐步建立起科學的評價體系，建立健全以素質教育為導向的質量標準，對推動區域教育內涵式發展起到了很好的導向作用。而教育科研的規范化、精細化管理，也促進了全區中小學運用科研思維去推進學校的內涵發展。新制定的全區“十二五”教育科研發展規劃，宏觀布局區域內中小學科研路徑、重點、難點；研制《沙坪壩區中小學教育科研督導評估量表（試行）》，對改變學校教育科研評價方式，動態反映學校教育科研對本校教育教學的促進程度，具有很好的導向作用。

教學管理科學化的目的就是要探索管理的捷徑，促進區域教育的優質均衡發展。從實踐層面來看，由于概念明確，結構系統清晰，措施得力，因而成效比較顯著。

（責任編校：白水）