論如何做好高校畢業生困難群體的就業服務與指導

1 當前高校畢業生的就業形勢

從1999年開始，全國高校大規模擴招，歷屆高校畢業生人數逐年上升，根據國家教育部發布的信息顯示，2012年全國普通高校畢業生規模將達到680萬人。就業乃民生之本，高校畢業生是寶貴的人才資源，做好高校畢業生就業工作，促進畢業生實現充分就業，直接關系到高等教育事業的可持續發展，關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到社會和諧和安全穩定的大局。

當前我國經濟發展面臨的國內外環境仍然十分復雜，不穩定、不確定因素還不少；高校畢業生就業總量壓力和結構性矛盾依然突出，就業形勢嚴峻，促進高校畢業生就業的工作任務更為艱巨繁重。

2 高校畢業生困難群體的類型

2.1 家庭經濟困難學生群體

目前各個高等院校中都有家庭困難學生，他們在求學路上原本就比普通學生艱難很多，在就業的路途上同樣發現未來的路依然艱辛而且長遠。家庭經濟困難學生大都來自有農村或者偏遠地區，在家人的眼里，考上大學就是“光宗耀祖”，然而，現在的大學生不再是過去的“天之嬌子”，他們面臨的就業形勢更加嚴峻。從農村來的家庭經濟困難學生，大部分畢業之后都想留在大城市，但是，要在大城市落腳并且建立一個屬于自己的家是如此之難。大學期間為了完成學業，他們把更多的時間和精力花在做兼職，大學畢業后才發現自己的專業技能和職業能力與其他人相比相差甚遠，很難找到一份合適工作。

2.2 女大學生群體

根據國家教育的統計數據顯示，全國普通本專科學校里，女學生的比例達到50.86%，而據勞動部2010年高校畢業生就業調查顯示，2010年應屆大學生尤其是女大學生就業率與往年相比呈下滑趨勢，簽約率不足75%，而女生與男生相比還要低10個百分點。雖然女性在社會的地位與過去相比有了極大的提高，但是我國傳統的分工模式是“男耕女織”，“男尊女卑”的傳統到了今時今日依然有深遠的影響，女性的求職就業依然面臨諸多限制與歧視，女大學生的就業更加艱難。

2.3 殘障學生群體

據世界衛生組織的統計，目前，世界上約有殘疾人5億之多，大約占世界總人口的10%，而在我國，根據國家統計局最新統計資料顯示，全國各類殘疾人總數為8296萬人，占全國總人口6.34%。《中華人民共和國殘疾人保障法》明確指出：“殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人”。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。在我國各大高校里，殘障學生的人數和類型基本涵蓋了以上種種，他們在生理上忍受著常人無法得知的痛苦，心理也承受著常人難以承受的壓力。

近幾年來，隨著高等院校擴招和對殘疾考生身體條件的放寬，殘疾人接受高等教育的數量逐漸增加，這是國家重視殘疾人教育的重要表現。殘障大學生就業問題日益凸顯，這部分學生的就業效率和質量的高低，不僅關乎殘障大學生個人和家庭的切身利益，而且直接影響著殘疾人高等教育事業的正常發展。

2.4 就業意識淡薄的學生群體

高校里存在著這樣一些學生：他們以為考上大學就“萬事大吉”，象牙塔里的生活讓他們自視甚高，眼高手低，夢想著自己一畢業就可以找到高薪高福利的工作，殊不知現實的社會正與他們自己所謂的夢想漸行漸遠。這樣的學生沒有看清目前嚴峻的就業形勢，沒有正確的自我認識，沒有擺正自己的位置，于是在現實的求職過程中難免磕磕碰碰，最后灰心喪氣，工作不穩定。

2.5 少數民族學生群體

作為大學畢業生當中的另一特殊群體——少數民族學生，其就業難問題更加突出。自從高校擴招，加上國家對少數民族學生的高考優惠政策，越來越多的少數民族學生享有接受高等教育的機會，少數民族學生遍布祖國大江南北，然而，三年或者四年的學習時間結束，就業難的問題同樣擺在他們面前。跟普通學生相比，少數名族學生在入學時可供選擇就讀的專業范圍較窄，專業設置多以民族語言或者民族相關，缺乏實用創新型人才。另外，多數少數民族學生畢業之后都會選擇回到原來的生源地就業，但是大部分的生源地屬于經濟欠發達地區，當地可提供的崗位十分有限，難以滿足少數民族學生的需求，加上部分學生尚未轉變就業觀念，對工作的期望值較高，最終導致少數民族學生的就業形勢每況愈下。

3 畢業生困難群體形成的原因

3.1 社會經濟發展不平衡是客觀的因素

改革開放給祖國帶來翻天覆地的變化，經濟實力大大的提升，生活質量大大的改善，但是區域經濟不平衡現象始終存在，東西部地區之間的貧富差距在拉大。高校畢業生擇業時都會把“北上廣”作為首選，但是這幾個大城市從幾年前開始就已經出現人才飽和現象，大學畢業生想在這些大城市留有一席之地實屬不易，而對于家庭經濟困難學生來講，更是難上加難。

3.2 缺乏正確的就業觀念

對于大學畢業生來講，首要的事情是先求生存，再謀發展，但是當前大學生浮躁心理不少，急功近利的現象也很常見，他們沒有擺正自己的位置，對自我的認識高于現實，缺乏正確的就業觀念。這樣的學生在求學期間沒有意識到如何成為社會需要的人才，而一味按照自己的想法去做事，十分自我，綜合素質不高，空有理論知識而沒有實際的動手能力。

3.3 社會歷史原因

一方面，社會傳統的落后觀念對大學生就業產生影響，總存在這樣或那樣的就業歧視，例如：同等的條件下，男生優先；殘障畢業生求職無門，甚至出現博士畢業依然難覓良職。另一方面，專業設置的合理性有待改進。學校的專業設置是根據社會的需求而設的，但是隨著時間的推移以及現實條件的變化，原本的專業已經很難適應現實的發展，很多學校卻并未因此進行教學改革，導致所培養的學生畢業之后發現很難找到專業對口的工作，只能委屈到不相干的崗位就職。

4 如何做好高校畢業生困難群體的就業服務與指導

（1）各級政府要適應加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構的進程，積極拓展高校畢業生就業領域，在構建現代產業體系中努力創造更多適合高校畢業生的就業機會。在加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構中實施有利于發揮勞動力比較優勢的技術進步和產業升級技術戰略，帶動生產性就業崗位增長，努力擴大吸納高校畢業生就業規模。要實施基層就業項目，鼓勵引導高校畢業生到基層就業；實施就業援助，對就業困難的畢業生托底安置。要實施更加積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，全力推動以創業帶動就業，加強職業技能培訓和公共就業服務體系建設。加大財政、稅收、金融等方面支持力度，著力促進高校畢業生困難人群就業。

（2）社會各級企事業單位應轉變傳統的思想觀念，消除就業歧視，創造公平就業環境，為家庭困難學生、女大學生和殘障學生等提供相等的就業機會。各地區、各有關部門要根據高校畢業生求職就業特點，創新就業服務模式，完善服務措施，采取組織企業進校園、召開專場招聘會和供求洽談會、開展網絡招聘等活動，為高校畢業生提供方便、快捷、直接、有效的就業信息服務。

（3）各大高校應加強學生的就業指導與服務。

①加強就業指導和就業服務。各高校要全面開展職業發展指導和就業創業教育，將就業指導課程納入教學計劃，建立貫穿于整個大學教育期間的職業發展和就業指導課程體系，幫助大學生樹立正確的成才和就業觀念。

②各高校要根據經濟社會發展和產業結構調整的需要，認真做好相關專業人才需求預測，合理調整專業設置，推進人才培養模式改革，強化實踐教學和實習實訓，提高人才培養質量。支持相關行業和產業與高校聯合開展人才培養和崗位對接活動，使廣大高校畢業生能夠學有所用。

③建立一支高素質的就業指導隊伍。目前很多高校就業指導工作尚未十分重視，缺乏強而有力的就業指導隊伍做后盾，就業理論和實踐工作缺乏有效的指導，很難發揮其在高校困難學生就業中的作用。

④各高校要加大對困難群體畢業生關心力度，可根據本校實際，從學生資助經費中專門劃撥一部分，用作畢業生就業幫扶工作專項經費，為困難畢業生發放必要的求職補貼。要重點關心女大學生、家庭經濟困難學生、殘疾畢業生、少數民族學生等重點人群，特別是針對這些人群中的尚未落實工作崗位的高校畢業生，要建立定期思想交流制度，緩解畢業生思想壓力和消極情緒，防止部分就業困難畢業生因心理壓力過大而引發不穩定事件。

（4）高校畢業生應盡快擺正自己的位置，形成正確的就業、擇業觀。高校畢業生應清楚的意識到：先求生存，再求發展，能吃苦耐勞，到有需要的偏遠地區服務，眼光放長遠點，不要只顧眼前利益。在大學期間就要做好自己的職業生涯規劃，形成良好的職業素養，具備基本的職業能力。困難學生群體應有回到生源地工作的意識，不管其生源地是否貧窮落后，因為回到生源地就業，既有利于自己較好較快的找到工作，又可以為自己的家鄉做貢獻。

5 結語

總而言之，做好高校畢業生困難群體的就業服務與指導意義重大，需要各方面在實際當中發揮各自的作用，共同促進這一問題的有效解決。